新制度下高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策

羅柱

摘要：在財(cái)政部新修訂的法案中提出了固定資產(chǎn)折舊的問題，但是由于以往的固定資產(chǎn)家底不夠清晰，使得在高職院校中進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊工作有很多困難，所以在進(jìn)行固定資產(chǎn)清算的過程中進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理和研究工作是非常重要的，在本文中，針對高職院校固定資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行分析并提出一些相應(yīng)的可行性建議。

關(guān)鍵詞：高職院校；固定資產(chǎn)管理；原因；對策

引言

在高職院校中固定資產(chǎn)是一項(xiàng)重要的組成部分，是高職院校開展一切活動(dòng)的基礎(chǔ)，同時(shí)也能幫助高職院校在辦學(xué)的時(shí)候提供一個(gè)可以利用的指標(biāo)。對固定資產(chǎn)加強(qiáng)管理，能夠有效地對股低昂資產(chǎn)起到一個(gè)保護(hù)的作用，幫助資產(chǎn)保值增值，將固定資產(chǎn)的使用效率以及經(jīng)濟(jì)效率最大程度的發(fā)揮出來，幫助高職院校在高等教育層次繼續(xù)發(fā)展。高職院校中的經(jīng)濟(jì)成分隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的內(nèi)容，很多問題都逐漸顯現(xiàn)了出來，所以應(yīng)該在對固定資產(chǎn)進(jìn)行清算的同時(shí)要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理和研究工作。

1新會(huì)計(jì)制度下高職院校固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.1高職院校的固定資產(chǎn)管理工作不到位

在很多高職院校中對固定資產(chǎn)的管理都不是很到位，在整個(gè)過程中都缺少經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的有管理經(jīng)驗(yàn)的職員，沒有在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行清理的工作，在一些高職院校中沒有能更好的在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查工作，有的學(xué)校雖然開展了這項(xiàng)工作，但是所涉及的程度特別不足，只是停留在抽查方面。

1.2高職院校的固定資產(chǎn)家底不清、賬實(shí)不符

在高職院校中，資產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)往往都是在財(cái)政部門的管理之下，在財(cái)務(wù)的使用方面各部門都是自行提供的證明，而財(cái)務(wù)部門由于比較繁忙很難抽出時(shí)間去進(jìn)行驗(yàn)證，這就使得很多數(shù)據(jù)在真實(shí)性上很難得到保證，使得賬很多不是很正確，造成了家底不清這種情況出現(xiàn)。

1.3高職院校的固定資產(chǎn)報(bào)廢工作難以開展

有些資產(chǎn)很久之前就已經(jīng)過了報(bào)廢期，所以在尋找原值的過程中很難進(jìn)行，在現(xiàn)在的固定資產(chǎn)報(bào)廢制度中進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定，在資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理時(shí)應(yīng)該填寫相應(yīng)的報(bào)廢申請書，在報(bào)廢申請書上一般都要注明下面一些內(nèi)容：何時(shí)購入的、購進(jìn)時(shí)的記賬憑證號、購入的入賬價(jià)值、存放的地點(diǎn)等。在高職院校中往往存在著賬實(shí)不相符的情況，在這些報(bào)廢書中所填寫的內(nèi)容一般都沒有辦法進(jìn)行查詢，所以很多相關(guān)的信息沒有辦法進(jìn)行查詢，因此沒有辦法遵循正規(guī)的程序進(jìn)行報(bào)廢處理。

1.4缺乏對固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和控制

有些高職院校在進(jìn)行個(gè)性固定資產(chǎn)的管理工作上存在著一定的漏洞，導(dǎo)致了很多后果，比如無法對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算工作，沒有辦法實(shí)時(shí)進(jìn)行管理工作以及相應(yīng)的動(dòng)態(tài)化管理，很容易造成總產(chǎn)的重復(fù)購買現(xiàn)象和浪費(fèi)等一系列問題。

1.5固定資產(chǎn)折舊計(jì)提工作難以順利展開

在財(cái)政部修訂的新制度中能夠看到在進(jìn)行折舊的工作時(shí)要以固定資產(chǎn)的原值為基礎(chǔ)，計(jì)算方法是平均年限法，但是原有的固定資產(chǎn)的家底不是很清晰，使得在對高職院校的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊的工作時(shí)往往會(huì)有很多困難。

2新會(huì)計(jì)制度下高職院校固定資產(chǎn)管理中存在的問題的原因分析

對固定資產(chǎn)管理的重視不夠，在以前的會(huì)計(jì)制度中規(guī)定，針對高職院校的固定成本學(xué)校不進(jìn)行折舊以及核算工作，能夠在很長時(shí)間內(nèi)無償?shù)氖褂霉潭ㄙY產(chǎn)，這就使得高職院校往往將重點(diǎn)放在了固定資產(chǎn)的采購上，對固定資產(chǎn)的檔次和規(guī)模做了規(guī)定，對固定資產(chǎn)在使用中的一些管理問題有所忽略，對固定資產(chǎn)的管理工作從思想上沒有達(dá)到足夠的重視。未能設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在很多高職院校中由于對固定資產(chǎn)沒有足夠的重視，所以很少有專門進(jìn)行這項(xiàng)工作看管的部門，在對固定資產(chǎn)看管的過程中一般都是由財(cái)務(wù)部門或者后勤部門來負(fù)責(zé)，但是這兩個(gè)部門在平常本來就有很多的事情要處理，在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過程中往往會(huì)出現(xiàn)一些失誤。有很多都涉及到教學(xué)專門的儀器設(shè)備，這就使得管理人員一定要具有專門的知識(shí)，對這些物品器具的使用情況有一個(gè)準(zhǔn)確的把控，避免在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理方面有所漏洞和疏忽。

對于歷史遺留下來的固定資產(chǎn)報(bào)廢問題，上級部門沒有相應(yīng)的處理制度，有很多固定資產(chǎn)雖然找到了原值，但是由于已經(jīng)過了報(bào)廢期很久，使得會(huì)計(jì)人員不能夠按照正常的程序進(jìn)行工作，上級的主管部門同時(shí)還沒有相對應(yīng)地能夠解決問題的辦法，這就使得有些固定資產(chǎn)只能存放在學(xué)校里，一直掛在賬上。固定資產(chǎn)管理手段落后，沒有使用現(xiàn)代化的固定資產(chǎn)管理軟件，在有些高職院校當(dāng)中還是用著原始的手工記賬的方式，有的用最簡單的軟件進(jìn)行固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、核算等工作，而現(xiàn)代化信息的軟件卻很少被使用，在資源共享方面很難實(shí)現(xiàn)，這就造成了很多其他的部門想要加入進(jìn)來是一個(gè)很難的事情。沒有簡歷和嚴(yán)格執(zhí)行的崗位責(zé)任制，在進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理過程中，很多高職院校沒有相應(yīng)的專門進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的人員，有的學(xué)校雖然設(shè)立了專門的管理人員，但是在固定資產(chǎn)的使用過程中，有著很多的損耗，在這些損耗出現(xiàn)的情況下很難對管理人員進(jìn)行責(zé)任的追究，方位責(zé)任制往往只是一個(gè)表面的工作。管理制度不夠完善，很多高職院校中針對固定資產(chǎn)的核算和管理缺少一定完善的制度保障，這就使得在進(jìn)行固定資產(chǎn)核算和管理的過程中很難落實(shí)下去，這種情況對固定資產(chǎn)的保護(hù)發(fā)揮不出很大的作用。例如，教學(xué)設(shè)備在不同使用部門之間異動(dòng)，應(yīng)按照什么樣的流程來進(jìn)行異動(dòng)；教學(xué)設(shè)備在使用部門內(nèi)部異動(dòng)，又應(yīng)如何異動(dòng)，都沒有相關(guān)的規(guī)定。

3新會(huì)計(jì)制度下高職院校固定資產(chǎn)管理中存在問題的解決對策

在高職院校中，固定資產(chǎn)屬于很重要的組成部分，高職院校本身應(yīng)該對固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)高度，對固定資產(chǎn)的管理應(yīng)該增加意識(shí)，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的概念，將固定資產(chǎn)的效益意識(shí)逐漸的樹立起來，在整個(gè)學(xué)院進(jìn)行績效工作的過程中需要將對固定資產(chǎn)的管理納入進(jìn)去。在高職院校中的資產(chǎn)比重中，固定資產(chǎn)占據(jù)很高的比例，對一個(gè)學(xué)校辦學(xué)水平進(jìn)行評估時(shí)，固定資產(chǎn)是一項(xiàng)特別重要的參考標(biāo)準(zhǔn)，所以應(yīng)該設(shè)置一個(gè)專門的管理機(jī)構(gòu)對固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的管理工作，在部門的設(shè)定時(shí)一定要嚴(yán)格對部門進(jìn)行分工和職責(zé)的明確。針對一些歷史遺留下來的固定資產(chǎn)的報(bào)廢問題，需要經(jīng)過學(xué)院向上級的主管部門進(jìn)行反饋工作，對待這種特殊的問題應(yīng)該進(jìn)行特殊的對待，對某一歷史階段的固定資產(chǎn)可以通過一次性報(bào)廢的方式進(jìn)行處理。高職院校應(yīng)針對固定資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、異動(dòng)、維修等管理工作制定一系列的管理制度，如教學(xué)設(shè)備在不同的使用部門之間異動(dòng)， 應(yīng)先由異動(dòng)申請人提出申請，填制異動(dòng)申請單，交給異動(dòng)前后的設(shè)備管理員和部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，再交給固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批，然后異動(dòng)前后的設(shè)備管理員才能辦理驗(yàn)收和交接手續(xù)，并報(bào)固定資產(chǎn)管理部門備案。

參考文獻(xiàn)：

[1]凌學(xué)軍. 新會(huì)計(jì)制度下高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策探究[J]. 高教論壇，2014（03）：96-98.