張濤
陽春三月,信步焦作,天藍水碧,綠意盎然,處處律動著靈動的氣息。對一座城市來說,有了水,就有了靈氣。水生態建設無疑是生態環境建設中濃墨重彩的一筆。近年來,焦作市以創建水生態文明城市為契機,著力優化水資源配置、強化水資源節約保護、實施水生態綜合治理工程,全市呈現出“河湖相連泛輕舟,奇山秀水融懷川”的優美景象。
高位謀篇布局
焦作北依太行,南臨黃河,黃河、沁河、丹河、大沙河穿境而過,普濟河、群英河、甕澗河、新河縱橫城區,水資源十分豐富。但是,因過去粗放利用,加上經濟社會發展提速用水量擴大,水資源短缺、水生態惡化問題日益突出。
多年來,該市以創建全國水生態文明城市為契機,把創建與生態文明、全域旅游等結合,確立“一核、兩脈、三區、四帶、多點”的高位布局?!耙缓恕奔创蛟煲司邮袇^。通過開挖河道實現城區水系相互貫通,完善引水、調水、蓄水設施,形成“碧水泛輕舟,濕地生態美”的格局;“兩脈”即黃河和南水北調中線工程。通過完善引黃工程、建設南水北調配套水廠,形成“多源聯調保供給”格局;“三區”即重點打造北部太行山生態區、中部平原水網區和南部黃河水源涵養區,形成北部生態屏障,構建中部平原水網和南部生態屏障;“四帶”即建設大沙河、丹河、沁河和蟒河4條生態文化景觀帶;“多點”即分布在全市的涉水工程節點。以現有和規劃的水庫、調蓄等工程涉水節點為依托,形成青山相擁、綠水環繞、人水和諧的水生態格局。
全域抓好實施
工作實施以來,該市堅持全市動員、全域覆蓋、全面參與戰略,形成從山上到山下、城內到城外,市區到縣(市)的多點發力、全面展開的創建格局。
為加強領導,成立以市委書記為政委、市長為指揮長的指揮部,統籌發改、自然資源等部門和各縣(市、區)政府,構建黨委領導與政府主抓、部門聯動、社會參與的工作格局,形成政府主導、分工負責、強化考核、協調聯動、合力推進的工作機制;建立“一月一匯報一考核、一季一觀摩一講評、一年一總結一獎懲”督導機制,強力推進工作;完成引黃、引沁、引丹入焦工程以及大沙河生態治理,河長制實現全覆蓋;投入6.8億元治理黑臭水體、建設污水處理廠和城區南水北調供水廠;實施甕澗河太極體育中心段改造、引黃入焦城區段綠化。
生態效益顯著
經過努力,該市水生態文明城市建設實現了以點帶面,一舉多贏的效果。
在生態效益方面,形成以地表水、引黃水、引沁水、引丹水、南水北調水和地下水“多源共濟”的供水方式,平原區地下水超采面積比例由56.5%縮減至36%,地下水位明顯回升。地表水1~3類水質斷面增加46.2%;大沙河、南水北調城區河段等河道變成“河暢、水清、岸綠、景美”的濱水生態景觀長廊;北部太行山生態區、中部平原水生態廊道和南部黃河灘濕地生態得到保護和恢復,礦山公園、綠色廊道等形成立體式、多樣性的河網生態體系,水土流失治理達83%。
在社會效益方面。建立健全防洪排澇安全保障體系,主要河道防洪標準達50年一遇;建成的蓄水以及引黃、引丹等工程形成互連互通、集中統一、安全可靠的水源地布局,有效緩解用水壓力;建成遙測雨量站113個、地表水自動墑情站6個、地下水監測井60眼,實現監測、監控、預警、指揮的數字化、共享化、智慧化。
在經濟效益方面。將最嚴格滲透到工業取水、用水、排水全過程,倒逼產業結構調整;建設田間工程,高效節水灌溉工程受益面積44萬畝;推動沼氣工程,實現能源環境建設和資源循環利用有機結合;形成山上防護林、山下經濟林、農田防護網、灘區用材林的生態經濟型林業新格局。40萬畝工業原料林基地、22余萬畝經濟林基地培育大批龍頭企業,催生林藥、林牧等林下經濟,帶動包裝、運輸等行業發展,提供大量就業崗位。依河而建的生態公園形成潛力巨大的濱水產業高地,塑造出太行山下濱水宜居的城市形象,帶動民俗風情、文化旅游。
從缺水城市到水生態文明城市,一個“青山相擁、綠水環繞、人水和諧”的美麗焦作正綻放出更加迷人的光彩。