盧安婧
摘要:08年國(guó)際金融危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)處于格局演變、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、秩序重塑等三大深度調(diào)整的交織期,各種挑戰(zhàn)和不確定性因素明顯增多。因此,如何減少與消除其他國(guó)家對(duì)中國(guó)倡議的疑慮、如何規(guī)避化解爭(zhēng)端與風(fēng)險(xiǎn)、如何減少投資風(fēng)險(xiǎn)和損失,這些都將成為中國(guó)企業(yè)在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的路途中所存在的巨大挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。本文具體分析中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”背景下所遇到的機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn),提出相對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,鼓勵(lì)企業(yè)走出去。
一、引言
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱,由國(guó)家主席習(xí)近平在2013年9月和10月分別提出的合作倡議。該倡議東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈,西接歐洲經(jīng)濟(jì)圈,穿越非洲、環(huán)連亞歐,充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家現(xiàn)有的雙多邊機(jī)制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái),高舉和平發(fā)展的旗幟,積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。該倡議的提出,標(biāo)志著中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向全球經(jīng)濟(jì)合作的轉(zhuǎn)變邁出了一大步。其雙邊、多邊、多區(qū)域的互通原則,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬了道路,為中國(guó)的企業(yè)打開(kāi)了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的大門(mén),同時(shí)還保障了其對(duì)外貿(mào)易交流的安全性。“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是加快推進(jìn)中西部發(fā)展的步伐,實(shí)現(xiàn)東部和中西部梯次聯(lián)動(dòng)發(fā)展,也有利于中國(guó)把對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與深化國(guó)內(nèi)改革、擴(kuò)大開(kāi)放緊密融合。其涉及到的政策溝通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等五大領(lǐng)域,與沿線的每個(gè)地區(qū)、每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)企業(yè)和普通民眾的生活息息相關(guān),因此,“一帶一路”應(yīng)該是沿線每個(gè)國(guó)家(地區(qū))、每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)企業(yè)和普通民眾可隨時(shí)接觸到的促進(jìn)發(fā)展的新機(jī)遇。
二、時(shí)代背景
自2008年國(guó)際金融危機(jī)之后,深層次的影響持續(xù)發(fā)酵,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、發(fā)展分化,國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則正在進(jìn)行深度調(diào)整,各國(guó)所面臨的發(fā)展問(wèn)題依舊嚴(yán)峻。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷,地區(qū)動(dòng)蕩持續(xù),恐怖主義蔓延肆虐的當(dāng)下,和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)正擺在全人類面前。在新挑戰(zhàn)新問(wèn)題的面前,中國(guó)秉持開(kāi)放的區(qū)域合作精神,致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),提出順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的“一帶一路”新理念。共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合,其致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,建立和加強(qiáng)沿線各國(guó)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。同時(shí)推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接與耦合,開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,充分挖掘區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的潛力,促進(jìn)投資和消費(fèi),創(chuàng)造需求和就業(yè),增進(jìn)沿線各國(guó)人民的人文交流與文明互鑒,共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合國(guó)際社會(huì)的根本利益,彰顯人類社會(huì)的共同理想和美好追求,是國(guó)際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世界和平發(fā)展增添新的力量。
三、中國(guó)背景
30多年來(lái),中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)取得了巨大的成就,以開(kāi)放促改革是中國(guó)改革開(kāi)放的基本經(jīng)驗(yàn),通過(guò)主動(dòng)融入世界市場(chǎng)為公司治理、政府治理引入外部監(jiān)督從而提高治理效率是其成功的秘訣。但是,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,產(chǎn)能過(guò)剩、外匯資產(chǎn)過(guò)剩的情況越來(lái)越嚴(yán)重,而中國(guó)油氣、礦產(chǎn)等資源對(duì)國(guó)外的依賴程度又較高,同時(shí)中國(guó)邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時(shí)期,鄰國(guó)與我國(guó)加強(qiáng)合作的意愿普遍上升?!耙粠б宦贰背h既是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國(guó)互利合作的需要,也是中國(guó)深化對(duì)外開(kāi)放的需要,既有助于緩解我國(guó)相對(duì)過(guò)剩的產(chǎn)能和資本,還能將我國(guó)的基礎(chǔ)貨幣推向國(guó)際化市場(chǎng)。
三、中國(guó)企業(yè)所面臨的機(jī)遇
(一)為交通運(yùn)輸企業(yè)帶來(lái)的投資機(jī)遇
中國(guó)有句俗語(yǔ)說(shuō)的是“要致富,先修路”,只有加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展,形成四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),才能推進(jìn)交通運(yùn)輸一體化,為“一帶一路”建設(shè)提供先決的交通運(yùn)輸保障。中國(guó)的港口建設(shè)以及鐵路的建設(shè)實(shí)力位居世界前列,在“一帶一路”戰(zhàn)略的推動(dòng)下,亞歐鐵路運(yùn)輸網(wǎng)計(jì)劃也已經(jīng)被提上議程,未來(lái)鐵路設(shè)施的建設(shè)力度將會(huì)大大提高,相關(guān)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)在港口及鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資前景上是非常可觀的。
(二)為基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)帶來(lái)的投資機(jī)遇
基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)主要涉及建筑業(yè)、基建材料業(yè)以及裝備制造業(yè)。由于近年來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速緩慢,趨于平穩(wěn),導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資減少,實(shí)體企業(yè)發(fā)展受阻,使我國(guó)的建筑業(yè)和制造業(yè)出現(xiàn)了日趨嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。而“一帶一路”沿線國(guó)家,正處于國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的上升期,他們擁有較大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,一方面又缺乏建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的能力,不少沿線的國(guó)家希望通過(guò)一帶一路融入未來(lái)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,與中國(guó)進(jìn)行企業(yè)合作,改善公共服務(wù)水平,同時(shí)引進(jìn)更多的外資在本國(guó)進(jìn)行投資興業(yè)。而通過(guò)基建輸出,可以使我國(guó)建筑業(yè)、制造業(yè)有規(guī)劃地往其他各國(guó)輸出材料和技術(shù),來(lái)緩解其在國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品需求壓力,進(jìn)而改善相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,同時(shí)還可以支援沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高民眾生活水平,走出“雙贏發(fā)展”的道路。
(三)為貿(mào)易與文化旅游產(chǎn)業(yè)類企業(yè)帶來(lái)的投資機(jī)遇
“一帶一路”戰(zhàn)略提出到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)了五年的發(fā)展建設(shè),沿線一帶經(jīng)濟(jì)的交流逐漸加深,貿(mào)易互通更加頻繁。隨著長(zhǎng)期可持續(xù)的交流互通,沿線國(guó)家在文化、環(huán)境、旅游等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交流也會(huì)不斷加深。通過(guò)推進(jìn)交通建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建等一系列措施,打通“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易通道,為開(kāi)通文化產(chǎn)品的出口提供高效低成本的條件,從而提高了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易水平。同時(shí),沿線各國(guó)致力于消除貿(mào)易壁壘,減少對(duì)外投資的阻礙,增強(qiáng)貿(mào)易交流的便捷性,積極參與簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定,加強(qiáng)海關(guān)間的交流合作,使國(guó)際貿(mào)易合作發(fā)展更趨于公平、透明。同時(shí),亞投行、絲路基金、金磚組織開(kāi)發(fā)銀行和上合組織開(kāi)發(fā)銀行相繼啟動(dòng),推進(jìn)參與國(guó)家開(kāi)展進(jìn)一步的金融合作,不斷完善投融資體系和信用體系的建設(shè),增強(qiáng)了貨幣的穩(wěn)定性。良好的投融資環(huán)境為貿(mào)易、文化旅游等企業(yè)保駕護(hù)航,同時(shí)也給中小企業(yè)帶來(lái)了更多的機(jī)遇。
(四)為能源類企業(yè)帶來(lái)的投資機(jī)遇
“一帶一路”沿線國(guó)家能源、資源的儲(chǔ)備量比較豐富,但是由于企業(yè)能力有限,開(kāi)發(fā)利用率較低。以巴基斯坦為例,其主要的資源是煤炭和水電,但是其緊缺的電力問(wèn)題已經(jīng)深深影響到了當(dāng)?shù)厝粘I钜约敖?jīng)濟(jì)發(fā)展,巴國(guó)政府正采用一系列的措施加大對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用來(lái)解決用電問(wèn)題。中國(guó)能源開(kāi)發(fā)類企業(yè)正好可以借助“一帶一路”倡議,抓住此次機(jī)遇,充分利用有利的政策支持,發(fā)揮企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì),讓企業(yè)走進(jìn)巴基斯坦,走向國(guó)際舞臺(tái),同時(shí)可以建立良好的合作關(guān)系,將各類資源引進(jìn)國(guó)內(nèi),實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)。
四、中國(guó)企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)
(一)沿線國(guó)家政治、宗教、生態(tài)環(huán)境等復(fù)雜多變
“一帶一路”沿線國(guó)家眾多,且各個(gè)國(guó)家國(guó)情不盡相同,有的國(guó)家正面臨著政治更迭導(dǎo)致政策不穩(wěn)定,有的國(guó)家宗教極端事件、恐怖事件頻發(fā),其中隱含的破壞性和突發(fā)性都會(huì)給項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不可估量的風(fēng)險(xiǎn)。沿線國(guó)家的生態(tài)環(huán)境也復(fù)雜多變,如我國(guó)新疆的塔克拉瑪干、西部地區(qū)的帕米爾高原、喜馬拉雅等,伊朗的卡維爾,里海的卡拉庫(kù)姆等,這些復(fù)雜、惡劣的生態(tài)環(huán)境都會(huì)給“一帶一路”的發(fā)展帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的鋪設(shè),鐵路的建設(shè)帶來(lái)不小的阻礙。
(二)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)欠缺
“一帶一路”戰(zhàn)略帶來(lái)的巨大投資機(jī)會(huì)很可能會(huì)使一些企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),進(jìn)而給企業(yè)帶來(lái)一些意外的風(fēng)險(xiǎn)。在戰(zhàn)略的推動(dòng)下,企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)為企業(yè)自身、母國(guó)、東道國(guó)、社會(huì)責(zé)任這四個(gè)關(guān)鍵要素,而新增的社會(huì)責(zé)任要素對(duì)于投資企業(yè)的要求非常高。國(guó)內(nèi)的企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資時(shí),缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),重利益、重經(jīng)驗(yàn)、重機(jī)會(huì),缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控,進(jìn)而導(dǎo)致投資失敗。大部分國(guó)內(nèi)企業(yè)自身對(duì)投資決策的制度并不完善,沒(méi)有完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、監(jiān)督、管控機(jī)制,導(dǎo)致對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的影響因素判斷不足,缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。并且企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資時(shí),除了要履行對(duì)母國(guó)的社會(huì)責(zé)任以外還要履行對(duì)東道國(guó)的社會(huì)責(zé)任。在不同的經(jīng)濟(jì)體系、國(guó)家制度以及生態(tài)環(huán)境下,在履行社會(huì)責(zé)任的過(guò)程中都會(huì)遇到不同類型的投資風(fēng)險(xiǎn),比如環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、勞工風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等。
(三)缺乏對(duì)外投資的經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái)我國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資中取得了較大的發(fā)展,并為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),但是與歐美等已經(jīng)在投資全球化方面有了幾百年成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相比,我國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資方面已經(jīng)暴露出信息不對(duì)稱,缺乏有效資源整合,跨文化沖突,缺乏國(guó)際化公司治理理念和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題。而“一帶一路”倡議又涉及多方國(guó)家的各個(gè)領(lǐng)域,因此需要大量的專業(yè)技術(shù)人才,但我國(guó)的很多對(duì)外投資企業(yè)并不具備高素質(zhì)的專業(yè)人才儲(chǔ)備。“一帶一路”沿線國(guó)家涵蓋了各種社會(huì)制度與風(fēng)俗,這也為我國(guó)企業(yè)的對(duì)外投在帶來(lái)了很多不可預(yù)見(jiàn)的挑戰(zhàn)。
五、中國(guó)企業(yè)走出去的相應(yīng)措施
(一)充分發(fā)揮企業(yè)的積極能動(dòng)性,提升品牌意識(shí)
國(guó)內(nèi)企業(yè)想要更好的參與“一帶一路”沿線國(guó)家互通的建設(shè)中,就要充分發(fā)揮企業(yè)的積極性與主動(dòng)性。首先,企業(yè)應(yīng)明確走出去的發(fā)展戰(zhàn)略定位,制定如何走出去的規(guī)劃;其次,對(duì)沿線國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化狀況進(jìn)行完整的評(píng)估,劃分可以進(jìn)入的國(guó)家及相關(guān)的產(chǎn)業(yè);最后,避免中國(guó)企業(yè)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,經(jīng)營(yíng)企業(yè)良好的品牌形象,實(shí)現(xiàn)有效的品牌管理,加強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)加快推進(jìn)企業(yè)資源整合,提高應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的能力
中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)把握好共建“一帶一路”這一重要契機(jī),以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心,搭建大中小型企業(yè)的協(xié)作平臺(tái),進(jìn)一步進(jìn)行資源整合,增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)與海外華商的合作平臺(tái)的建設(shè),更好的把握海內(nèi)外各項(xiàng)政策的差異,建立企業(yè)對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)信息共享制度,降低海外風(fēng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)結(jié)合其企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)投資國(guó)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),并建立投資風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(三)改革企業(yè)管理模式,加強(qiáng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力
國(guó)際跨國(guó)企業(yè)巨頭經(jīng)過(guò)百年的發(fā)展,已經(jīng)具備全面的全球資源整合能力及國(guó)際資本控制能力,具有成熟的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)體制,以及豐富的開(kāi)拓、引導(dǎo)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)企業(yè)應(yīng)改革企業(yè)管理模式,虛心學(xué)習(xí)國(guó)際跨國(guó)巨頭的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借鑒其先進(jìn)的體制機(jī)制,加強(qiáng)其國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力。
六、結(jié)束語(yǔ)
“一帶一路”倡議,將促進(jìn)我國(guó)與沿線國(guó)家更多方面、更深層次的合作,為我國(guó)提供前所未有的復(fù)合型對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí),并加速人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。與此同時(shí),像中東歐地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和產(chǎn)業(yè)環(huán)境也對(duì)中國(guó)企業(yè)提出了諸多的挑戰(zhàn),包括政治、監(jiān)管、市場(chǎng)一些風(fēng)險(xiǎn)以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保和公會(huì)等組織的影響。因此,中國(guó)企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇,充分發(fā)揮企業(yè)的積極能動(dòng)性,提升品牌意識(shí),改革企業(yè)管理模式,加強(qiáng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力,并加快推進(jìn)企業(yè)資源整合,進(jìn)行多方位的風(fēng)險(xiǎn)管控,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
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