水利水電工程管理中問題的解決對策

嚴君

【摘?要】水利水電工程的建設，對國民經濟的發展有著深遠的影響。水利水電工程建設一般投資額大、工期長、實施涉及專業廣，提高管理過程的質量和效率，促進其更好的運行和發展，是一個永恒的話題。但是在當前我國水利水電工程建設當中，因受多種因素的影響，導致整體管理效果不佳，影響工程質量的提升，同時為該區域帶來安全隱患。對此，本文就重點探究水利水電的管理問題，并從相應的方面提出觀點和的建議，以期優化工程管理結構、完善管理體系，為水利水電工程的良好建設與發展，提供可行性方案。

【關鍵詞】水利水電工程;工程管理;解決對策

引言

當前，水利水電工程建設對于國家穩定和民眾生活環境的優化而言，有著巨大的影響和促進作用，而在水利水電工程建設當中，提升質量管理貫穿于建設的全過程，能夠對水利水電工程建設的整體效能更好的把控。但是當前由于眾多因素的影響，導致管理中存在眾多問題與漏洞，從而影響了水利水電工程順利建設。對此，我們就從管理問題入手，探究有效的管理方法和措施，希望可以認識到管理的重要性，并不斷完善管理機制和體系，從根本上提高管理效率，促進水利水電工程更好的建設與發展。

一、水利水電工程管理中存在的問題

水利水電工程建設，要實現工程項目的順利建設與發展，就要做好相應的管理工作，其中主要包括對工程造價、工程質量、操作與驗收等方面的管理問題，而其中因為管理方法單一，管理體系不完善等因素的制約，而導致管理效率不高，對此我們具體從以下幾個方面進行分析：

1.工程管理體制不健全、管理方法較單一

對于水利水電工程建設管理而言，其管理體系的構建，是管理方法及測量實施的前提和標準，而目前我國眾多水利水電工程，在建設當中，僅僅依靠市場機制而忽略了自身內部的管理提升，部分建筑單位管理體制建設不全面，如對工程質量管理、造價管理和人員規范管理和施工安全管理各方面，都存在不完善性和不匹配性，導致在管理實施當中存在紕漏。另外還有部分建筑單位雖然設置了健全的管理制度，但是并未真正落實到工程建設當中，導致管理流于形式，從而導致內部結構混亂，無法促進工程良好建設。

其次，水利水電工程建設中管理方法的單一性，也是當前所需解決的問題之一。如水利水電建設中涉及到眾多學科，而管理方法卻沒有進行針對性匹配的，只是根據市場管理要求，以及工程整體質量進行監管，管理方法具有單一性和片面性，設置容易出現管理偏差。另外，單一的管理方法應用于建設的全過程，而沒有針對建設前期、施工中期和工程后期，實施差異性管理方法，導致每一階段管理都存在較大問題，從而制約著管理效率的提升。

2.工程管理人員的管理意識及管理水平有待提升

水利水電工程當中涉及到眾多專業領域，而管理者需要針對不同專業領域的問題進行綜合興管理，這就需要管理者擁有較強、較先進的管理意識，同時具備專業技能和水平，才能確保管理效率的提升。而在實際當中，部分管理者對管理工作流程以及管理中應當注意的事項，沒有一個正確或全面的認知，只是本著發現問題、解決問題的理念，實施管理措施，導致管理具備較大的被動性。其次因工程建設所涉及專業領域知識較多，管理者不具備較高的綜合技能與全面性管理水平，從而導致管理效率不高，同時當前因為工程建設質量管理的欠缺，很容易發生偷工減料、以次充好的供應商等不規范現象，管理者對此方面的重視，就不會有較大的經歷投入到專業領域問題管理當中，從而降低了工程建設整體的管理水平。

3.管理責任不明確，相關層級管理脫節

水利水電工程建設中涉及到眾多單位，如果出現管理職責不明確、不清晰，則會影響相關層級的溝通與協作，進而導致管理脫節，降低整體管理效率。而當前水利水電工程都明確了項目法人，但是在工程建設過程中并沒有凸顯價值和重要性，也沒有發揮其真正的責任，而在多方單位共同承則模式中，一旦出現事故或突發情況，責任多方就會出現相互推諉的現象，一般情況下，監理方是最容易被推諉責任的一方，而造成這一想象的就是管理責任的不明確，導致相關層級管理脫節，致使管理失效，嚴重的甚至還會出現更多的工程問題和嚴重的施工安全問題等。

二、水利水電工程管理中問題的解決對策

管理貫穿于水利水電工程建設的全過程，對工程的順利建設與發展，起著關鍵性的促進作用。而想要實現水利水電工程內部結構的優化、資源的合理配置，以及成本投入最小、利益最大等，就要規避管理中所存在的問題，通過構建完善的管理體制和制度，改變或創新原有的管理方法，加強管理人員素質與綜合技能，以及明確管理職責、加強層級溝通等，來提高整體管理效率，促進工程順利建設與發展。對此，我們就從以下方面進行針對性探究。

1.健全工程管理體制，增加多元化管理方法

水利水電工程在建設的過程中，一方面要遵循市場發展的需求，遵守相應的法律法規和機制，同時還要結合自身工程，構建內部完善的管理體制，同時加大管理體制的執行力度，實現對工程建設質量管控的高效率。例如，我們可以結合工程現狀，健全管理責任制度，通過制度決策和執行方案，納入到管理者考核中，而確保管理體制的落實和應用。另外，構建分層管理體制，對工程建設的不同階段進行分層管理，來約束所有崗位和部門，真切做好建設工作，將管理體制有效落實到各個階層當中，從根本上提高水利水電工程整體管理效率。

其次，水利水電工程建設中還要優化管理方法，重點分析原有管理方法存在的問題和不足，而創新和拓展管理方式，如增加更多針對性的管理方式，應用到不同的建設階段當中，如水利水電工程前期設計階段，要針對設計圖紙、工程預算和方案設計等進行特定管理方式進行管理;而在工程建設施工階段，要考慮施工安全、人員操作規范性、材料和設備等資源投入（工程造價），以及突發性施工問題等，要進行分層管理，通過運用多元化管理方法，來提高管理適用性和有效性;再如施工后期對驗收標準、整體工程結構衡量，以及設計方案與實際施工結果的偏差等，要進行指標的控制與管理，確保降低工程的返工率，從根本上提高工程的管理效率。其次，水利水電工程建設中，分層次分階段管理方法的設定，還要考慮到各環節中所存在的風險因素或突發情況，做好應對方案和措施，以期優化工程結構，保障工程建設質量。

2.提高工程管理人員的管理意識和水平

想要提高水利水電工程的整體管理水平，首先就要提高管理人員的意識和責任心，其中管理人員要基于當前水利水電工程建設與發展問題視角，轉變傳統的管理理念，用前瞻性目光，看待工程管理問題，結合工程實際情況，創新管理模式，并對行業相關法律法規和規范要求，全面調整管理觀念，同時以國內外水利水電工程中所存在的紕漏為例，借鑒方法、摒棄失誤，從領導層開始主抓工程管理，從根本上提高對水利水電工程管理工作的重視程度。

其次，針對水利水電工程管理而言，要做好管理人員的培訓工作，其中一方面要對管理人員專業技能和相關領域知識進行培訓，另一方面還要重點針對管理人員綜合素養及責任心進行培訓，同時面對水利水電工程不同建設階段的不同標準和要求，還要將管理人員培養劃分為不同的階段，如崗前培訓、崗中培訓，以及專項問題培訓等。其中培訓的內容要綜合理論和實踐，在引導管理者掌握專業知識的同時，增加其實踐經驗，拓展技能水平，從根本上提高水利水電工程管理的能力。

3.明確管理職責、加強層級溝通與連接

從水利水電工程招投標、中標的開始，就應當嚴格按照市場規范和相關要求來進行，其中在項目法人的建立，需要基于相應的責任與執行力度視角下，進行職能范圍和責任的劃分，其中施工方、監理方和管理層等，要針對自身職能與專業，調整對工程管理的重視，并發揮責任加強層級之間的溝通與連接。對此，管理人員應當構建與其他各層級人員及領導層的溝通橋梁，提高管理效能，如從水利水電工程招標、設計和方案設定入手，延伸到材料采購和正式施工環節，到最后的工程驗收和檢測，將此過程中所涉及到的各個層級，進行匯總和差異性劃分，并構建信息交流渠道，通過層級之間的連接與信息共享，從提高工程設計、加強預算編制質量，以及優化工程造價等方面，提高各層級管理效率，從根本上促進水利水電工程整體管理水平的提升。其次還可以將各層級管理職責與聯系列入合同，一旦出現問題直接走合同，這樣也直接提高了各層級對工程管理的重視程度，從而維護了各方利益，促進了水利水電工程更好的建設與發展。

結論

綜上所述，水利水電工程因其特殊性、多樣性和建設的復雜性，所以在實際建設中會給質量管理等方面帶來較大難題，而想要提高整體管理效率，就要從多角度思考，綜合性探究，通過分層設計和管控，形成階段管理成果，同時凸顯差異化管理作用，切實幫助水利水電工程做好質量保障工作。此外，要將有效的管理措施貫穿到每一個環節當中，從工程前期設計、方案規劃，到施工中期質量把控，最后驗收檢測等，進行全面管理，從而提高工程整體建設水平，促進水利水電工程項目的可持續發展。

參考文獻：

[1]陳文虎.水利水電工程管理中存在的問題及對策[J].四川水泥，2019（08）：215.

[2]王紅艷.水利水電工程施工管理中存在的問題及對策[J].農業科技與信息，2019（13）：106-107.

（作者單位：中國水利水電第十四工程局有限公司）