淺析核電站成本管理面臨的挑戰及其應對措施

【摘 要】在國家經濟高速發展與日常生活水平進一步提高的過程中，隨之增大了對電能的實際需求量，可從當下的電力供應情況來看，在滿足人們需求方面仍存在一定難度。作為清潔且高效的核能是現下最火熱的新型能源，同樣也是我國未來電力發展的主要趨勢。在核電企業運營過程中最為重要的一個環節就是成本管理，而基于多變的市場環境、多元化的經濟發展形勢提高了成本管理的復雜程度，對此文章將簡要分析核電站在成本管理過程中所面對的有關挑戰，并對此提出相關建議。

【關鍵詞】核電站;成本管理;挑戰及措施

引言：因為受到國家經濟增速趨勢下滑的一定影響，社會電量總需求增速減緩，使得電力市場面對十分嚴峻的形勢。基于此，國家積極推動電力市場實現改革，與此同時核電發展也邁向市場化，可是由于核電站自身造價、管理成本、邊際成本等都相對較高，因此難以在市場競價中占據優勢地位，這就使得核電企業的成本控制勢在必行。在保證核電機組運行安全的同時，增強機組競爭能力提高其經濟性，針對成本進行有效控制。

1 簡析成本管理的基本內涵

第一，成本管理應該深入企業職工的成本意識、市場意識、競爭及效率意識之中;第二，若想實現成本管理需要企業全員積極參與，無論是企業高層還是企業通職工;第三，“節約”與“節省”不能等同于成本管理，其應是實現資源的高效使用;第四，關于成本管理其應是實現經濟和技術相結合;第五，實現成本管理需要具有整體與局部意識，并且要清楚認識到近期與長遠利益;第六，僅僅局限在核電企業自身是做不好成本管理的，應將視角擴展到上游、下游的產業鏈中。

2 現階段核電站成本管理面對發展挑戰分析

2.1面對嚴峻經濟形勢及多變的世界能源供求。目我們正在努力調整有關核電發展的相應政策，有以往的適度性發展逐漸轉變為積極發展，這也把我國的核電站發展推到了高潮，基于這一重要時機針對現下的核電企業而言，不僅是發展的重大歷史機遇也是十分嚴峻的一項挑戰，在資金、技術等諸多方面均造成不小影響。因為我國并不能完全掌握核電技術，在一定程度上還需要國外的設備與技術支持，這使得在其建設成本難以把控;除此之外，近些年世界范圍的通貨膨脹程度提高這在很大程度上提高了物資、服務采購等方面的成本。伴隨物資價格的迅速“飆升”，進一步增強其運營成本管理壓力。

2.2成本文化氛圍淡薄。對于核電站而言，其發電技術具有明顯的特殊性因此安全與質量始終是其企業文化中的首位，也就是“時刻守護核安全”這樣的理念必然會租在成本文化在核電企業中的建設。其建設力度薄弱氣氛淡薄還體現在很多方面，例如：（1）未能做好成本管理的宣傳工作，即成本壓力難以在第一時間正確傳達到一線，造成職工缺少市場觀念難以達到管理意識成為“全員意識”;（2）不能落實成本考核以及激勵機制，不僅難以分解成本管理目標而且在下達方面也受到一定阻礙，難以提高其自覺性。

2.3核燃料成本較為被動管理。關于核燃料的循環體系，其主要包含著及開采天然鈾、將鈾元素純化、轉化以及濃縮等相關環節。而就其成本管理來講主要是指采購成本、循環成本等方面的管控。因為鈾資源供需關系、勘探與加工技術、國家政治環境等有關因素十分復雜，所以導致天其價格波動呈無規律性，加之核燃料使用率技術仍有待進一步發展等原因的影響，使得其成本管理工作十分被動。

2.4人才匱乏。不管是核電站建設還是運營均要有大量的人才資源進行支撐，可是礙于其培養周期長，成本較高、人才流動不穩定等因素，大大提升了企業管理成本。

2.5戰略性成本管理執行不到位。成本管理以及戰略性管理相結合就構成了戰略性成本管理，就戰略管理來講可以更為精準的明確成本管理。可是現階段，我國核電企業在此方面的實施還不是很成熟。其工作重心僅是單方面側重于成本核算，在成本規劃中未能形成市場意識而且也未能體現整體過程的聯動效應;在成本分析中沒有動態化等等，使得現下所提供的信息數據和戰略性成本管理之間存在一定距離。

3 提高核電站成本管理水平的相關建議

3.1實現核電技術、核反應堆堆型的標準化。在發電成本構成中占比較大的是發電設備的折舊費用，而至于折舊費用額度在建設核電站時就已經被基本確定，所以要想切實減少發電成本就需要注意其建設期。提高標準化水平則是減少核電站造價投入的重要路徑。具相關數據表明，提高電廠標準化程度其基礎價能夠降低15到20個百分點，因為縮短了建設工期因此在建設階段的利息能夠比以往降低59%左右，這樣一來能夠降低總投資約27%—30%左右[1]。由此可見只有實現標準化，才能可以在核電站的諸多方面實現優化，使得電廠建設具有“可復制性”，從而減少在建造階段的技術支持與服務成本投入。

3.2實現自主化檢修。因為在初期所建設的核電站基本上要依靠國外的技術與設備，所以在檢修過程中必可避免的會介入大量外方專家。而聘請其提供技術支持，首先要考慮到國際環境下的政治形勢，其次還要受限其工作安排，最重要的是費用相對較高所以為其運營成本帶去巨大壓力。據相關機構測算，外方專家的支持成本可達到我國同級專家的15倍左右[2]。所以，我國應大力培養本國專家，實現維修自主化以此降低核電站成本。

3.3做好核燃料的成本管理工作。正如前文所說的核電站運營成本在很大程度上受限于核燃料成本，從某種角度來講其也對企業的市場競爭能力起決定性作用。而要想對核燃料成本進行有效把控，就需要減少其采購成本，提高燃料的實際使用率。例如在采購天然鈾資源時，需要依據市場行情對期貨或者是現貨采購進行充分考量，盡可能做到優惠價格;也可以將安全性較高的國產材料作為配套材料的優先考慮;在運行方式上應提高其使用的靈活程度，積極吸收先進技術從而提高燃料使用率。

3.4實現機構精簡。在核電站建設過程中，所涉及的領導者較多且會議也量較大。在一些情況下即使在會上提出了成本控制決議，可是因為獲得批準，使得大量時間與精力組織的會議變得無效，其也是成本控制方案難以形成的原因之一。所以，要想將這一問題較好解決，就需要根據核其成本管理的實際需要對有關機構進行合理精簡，而且要提高各部門、人員之間協調配合程度。由于核電站建設不會只涉及單一領域，所以要在精簡之后協調好各個機構領導的關系，使其可以在成本管理及控制方面進行有效交流和協商，才可以達到多措并舉的效果進而為做好成本管理工作出謀劃策。除此之外，具有關資料表明歐洲大型核電站職工數目僅在623人左右，可是我國的人數卻達到了1000人左右，所以也需要最大限度提高工作效率，精簡職工數以此實現人工成本的降低。

結束語：基于電力市場不斷深入改革的形勢，在很大程度上提高了核電企業競爭。基于此，核電站不僅要做好安全與質量監管工作，更應該把成本管理體系的建立提高到戰略性高度上，從而加強成本控制力度進一步提高核電的市場競爭能力。

參考文獻：

[1]張先永.核電站工程項目全過程成本管理研究[J].財會學習，2019（02）：76-77.

[2]崔風英.核電站項目施工成本管理探究[J].住宅與房地產，2018（28）：25.

[3]李東瑋.作業成本法在核電站的運用[J].財會學習，2018（13）：113+115.

[4]張林枝.淺析新電力市場形勢下的核電站成本管理[J].財會學習，2017（09）：121.

作者簡介：

王東林，男，1975年9月生，漢族，籍貫：湖南漣源市，學歷：研究生，職稱：工程師（中級），研究方向：電力工程項目經濟性評價

（作者單位：湖南核電有限公司）