云瑞峰
【摘 要】近年來,隨著我國社會經濟的不斷發展,人們生活水平得到了普遍的提高,其對電力的需求量也在隨之增大,電力企業就是在這一環境下不斷擴大自身發展規模,但是也要提高自身的生產要求。電力生產不僅是為了滿足居民在日常生活中對電力的正常需求,滿足社會發展對電力的需要,同時為了應對激烈的市場競爭環境為電力企業提出新的問題。電力企業只有不斷加強風險管理在電力安全生產管理中的應用,同時不斷反思和分析,進而滿足社會對電力的需求。本文就對風險管理在電力安全生產管理中的應用措施進行深入探討。
【關鍵詞】風險管理;電力安全;生產管理;問題
在新形勢下,國家電網已經步入全新的發展階段,各個電力企業安全生產管理也開始迎合相關政策,開始全面落實。但是結合真實狀況來說,在開展電力安全生產管理工作時,依然存在較多的問題。假設沒有根據相應的問題,采取優化措施,必將會給電力生產運營帶來一定制約。因此,在這種背景下,為了給社會群眾提供優質的電力產品以及服務,就要發揮風險管理在電力安全生產管理工作中的作用,同時根據自身發展需求,構建完善的電力生產管理機制和方案,從而促進電力企業穩定發展。下面,本文將進一步對風險管理在電力安全生產管理中的應用進行闡述和分析。
1、風險管理對電力生產安全管理的必要性
隨著我國社會經濟的飛速發展,人們生活品質得到了顯著提升,用電數量也得到大幅度提升,電力應用安全開始受到人們的廣泛關注。這不但和我們生活生產有著直接的聯系,同時也關聯著企業的工作效率。因此,電力安全就顯得尤為重要。但是,人們應該理清現實狀況,即便經濟水平以及科學技術得到了穩定的提升,在給人們生活、工作提供便利的同時,也會帶來更為繁雜的生態體系。特別是自然災害的頻頻出現,給電網的正常運作增添了難度,并且給電力安全生產管理提出了更嚴格的要求。另外,電力企業市場發展形勢的逐漸改變,在生態環境以及企業發展背景的雙重作用下,為了保證電力的安全運營,將風險管理運用到電力生產安全管理已經勢在必行。
2、風險管理的內涵
風險管理指的是政府部門、企業或個人等管理主體采取一定的經濟和技術手段對風險進行識別、分析和處置,以實現最大安全保障為目標的科學管理方法。風險的形成與人類社會的生產和生活密相關,風險帶有一定的偶然性,存在風險就意味著風險事故發生的可能性,如果可以通過有效的途徑對風險進行評估和預防,則可以減少風險事故的發生幾率。相反,如果不能對風險進行有效的防控,就會造成一種不安全狀態的持續存在,由于受到某些隱性因素的影響而導致風險事故的增加,因此,風險管理是十分必要和必須的。當前,關于風險管理的分類已經形成了相對較為統一的定義標準,主要可以分為以下三類:一是根據管理主體的不同可以分為個人風險管理、企業風險管理、事業單位風險管理以及政府部門風險管理;二是根據風險事故的成因可以分為事故風險、火災風險、地震風險、技術風險等幾種類型;三是根據風險事故發生造成的損失內容分為人身風險管理、財產風險管理、責任風險管理和利潤風險管理等。
3、現階段電力生產風險管理存在的問題
3.1預防為主的管理意識不足
現階段電力安全生產風險管理工作仍停留在排查風險、解決問題層面上,電力企業管理層與基層風險管理部門沒有形成預防為主的管理意識,沒有制定系統的安全隱患預防措施,電力生產風險管理工作主要以傳統工作經驗為依據,難以有效指導實際管理工作。預防為主的管理意識不足導致電力生產風險管理難以對安全隱患進行評估與超前控制,管理工作存在一定的盲點,難以在事故發生前制定相應的管理措施,難以有效地規避風險。
3.2風險評估系統存在片面性
電力企業的電力生產、電力輸送以及電力銷售等環節組成了一個完整的電力產品營銷體系,因此,在對電力生產進行風險管理時不能僅僅著眼于電力生產環節,應當從電力生產全生命周期出發,制定動態性的風險管理制度,對電力產品營銷系統進行安全管理。現階段電力企業的電力生產評估系統缺乏固定的管理人員從事風險評估工作,臨時性質的風險控制小組沒有明確管理人員的權責分工,導致電力生產風險評估工作缺乏科學性,只能將工作重點集中于電力生產環節,難以有效排除電力安全生產的安全隱患。
4、在電力安全生產管理中運用風險管理的應用
4.1更新管理觀念
在電力安全生產的統籌管理過程中,風險管理是提高管理效率的重要途徑。然而現階段統籌管理過程中,電力企業領導層對風險管理的重視程度仍然有限,風險管理觀念仍然存在滯后性。因此,在風險管理過程中應當加強對風險管理科學性的認識,根據電力企業實際生產情況,與時俱進地更新風險管理理念,通過全面控制安全局面以及對員工進行系統培訓等手段,提高員工的職業素質,構建安全生產管理監控的系統性平臺。同時在實際風險管理過程中,應當根據管理情況對風險管理水平進行準確評估,對錯誤的風險管理辦法進行改良,從而保障風險管理的預防監控作用。
4.2加強電力現場生產的風險管理
生產現場是正在生產的狀態很容易發生各種意外狀況,引發風險和事故。因此,電力企業在構建風險管理的體系時,要將重心放在電力現場生產這一環節中。因此,電力部門首先要對電力生產部門的每一個工作人員展開業務技能的提升培訓,確保他們都能夠嚴格按照規定的標誰從事生產活動;其次,風險管理人員應該要盡量優化生產環境和生產紀律,約束生產行為,及時定期排查生產過程中存在的安全隱患,并積極采取措施進行防控和處理,以此降低風險發生的概率。
4.3構建完整的風險管理體系
風險管理是貫穿于電力企業安全生產過程的管理工作,因此需要構建全面的、完善的風險管理體系,才能將其有效的運用到電力企業安全生產中,從而達到降低風險、提高企業效益的目的。在風險管理的過程中,要做到全員參與、全過程管理,將風險評估工作滲透到電力生產的各個環節中,而且不斷完善風險評估機制,避免受到個人因素的影響而導致風險評估結果發生偏差。建立風險管理監督體系,對電力企業安全生產中應用風險管理的過程有效監督,保證風險管理的流程順利實施。
4.4密切結合風險管理與電力安全生產
在電力企業安全生產的過程中實施有效的風險管理,需要將風險管理與電力安全生產理論與實踐進行有效結合,可以及時發現電力生產過程中存在的問題,并且找到相應的管理方案,保證電力生產的順利進行。風險管理與電力生產的有效結合,應當與一線生產者和管理者進行有效溝通,充分了解電力安全生產的全過程,并且根據電力生產的實際情況制定相應的現場管理方案,將風險管理與電力生產作業有效結合,提高風險管理的有效性。
5、結束語
在電力的安全生產以及管理的過程中,風險管理承擔著極為重要的角色,因此,要想保證電力企業生產的安全性、高效性,就必須要充分發揮風險管理的作用和意義。但電力行業對于風險管理這一概念的認識不是一瞬間就可以完成的事情,需要有一個循序漸進的認識轉變過程,但隨著電力企業管理的逐漸科學化,風險管理以及風險分析技術的運用將會得到越來越多的重視和關注,電力企業生產的單向性、滯后性、封閉性也會因此而改變,風險管理也將會在電力企業提供的舞臺上帶領電力企業的生產管理更加的規范、科學和系統。
參考文獻:
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(作者單位:國網盤錦供電公司)