應用型高校教學督導工作轉型發展的路徑

李曉玲

摘? 要：調查分析應用型高校教學督導工作面臨的問題，基于督導工作的實踐，提出具體的督導評價指標體系及計分方法。認為應利用適宜的指標體系提供客觀公正的督導評價，把行業企業專家充實到督導隊伍兼職，把若干專項檢查納入督導工作內容，積極營造督導文化氛圍，提高教師參與督導工作的熱情。

關鍵詞：督導工作轉型;評價指標體系;兼職督導;專項檢查;督導文化氛圍

中圖分類號：G647? ? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：2096-3769（2019）03-029-04

教學督導是對教學工作的“督”“導”和“管”全過程活動，包括對課堂教學進行實時有效的監督和指導，是教學質量監控與保障的重要途徑。2015年，教育部、國家發改委、財政部出臺《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，對已有普通本科高校的轉型發展提出具體要求，因此，教學督導工作方式也應在轉型中。國內不少教育管理工作者分析了督導制度及督導工作存在的不足，提出了改進建議。徐愛萍[1]提出將督導方法的改進作為高校教學督導制度的完善路徑之一，圍繞高校教學督導制度的完善，全面系統地提出當前高校教學督導工作改革的思路。吳迪等[2]認為高校教學督導以聽課為主，工作形式單一;現有工作機制有待多層次深化。他們建議破除以聽課為主的單一形式，豐富和創新多種教學督導工作形式;多重理解“全程督導”概念，優化工作機制。孫芳[3]、李發等[4]提出實現“督教”與“督學”并重、督導職能融合性，在事后幫助學生向目標方向上實現發展、引導和幫助學生的學科綜合能力的訓練和發展。張玉蘭等[5]提出創新并構建“督導-調研-經驗-推廣”四位一體的工作模式。何雪華[6]、趙春雨等[7]提出完善督導培訓與例會制度、提出督導工作學習例會制。陳旭等[8]提出了校級督導和院級督導結合的兩級教學督導模式。張成興[9]提出綜合使用督導評分給被督導教師總評分并排名。韓伏彬[10]認為新建本科院校要改變教學督導隊伍建設結構單一、教學質量管理評價主體單一的現狀，完善教學督導運行機制。

這些研究指出了目前高校教學督導的問題，即教學督導工作大多存在著重督輕導的現象，過多關注監督、檢查和評估，很少提出針對性的解決辦法，不能提供具體指導和幫助，疏遠了督導與師生的關系，不易獲得師生的支持，視督導為“挑刺兒”，從而削弱了督導的效果。本文基于近幾年來某省屬高校督導工作實踐，探討應用型高校教學督導工作轉型發展的路徑。

一、調查研究建立教學督導評價指標

1.調查的基本情況

為了找準當前教學督導的困境，我們在全校范圍內作問卷調查與督導專家小組訪談。首先把在編教師總體按教齡劃分3層，“5年及以下”“6-10年”“11年及以上”。從在編教師名冊里采用分層隨機抽樣抽取300位教師進行問卷調查，實際回收281份，問卷有效回收率93.67%。其次邀請10位比較負責任的教學督導，進行深度訪談。問卷內容包括調查對象基本情況、對教學培訓的看法、對教學督導工作的看法等。

調查對象基本情況。參加調查的教師及督導人員的專業技術職務結構為：副高及以上131人、中級153人、初級及以下7人;學歷結構為：博士91人、碩士85人、本科115人;教齡“1～5”年的48人、“6～l0”年的119人、“11～”年的124人。交叉結構比例見表1，各段分布比較切合學校教師總體分布，問卷質量較好。

對教學培訓暨督導工作的看法見表2、表3。

由表2看，學校近一半的教師對培訓內容感興趣，但是也有三分之一的不認可培訓內容。多數教師認為培訓次數較少，超過40%的教師希望有其他進修培訓的渠道。表3顯示，教學督導的專業水平不高，崗位認可度低，督導評價體系方法與反饋機制都需要完善。

2.建立教學督導評價指標

調查顯示，對現有督導評價標準進行改進很有必要。一般的指標選擇應遵循目的性、科學性、系統性、可比性、可操作性等原則。遵循此原則并結合專家意見，我們推出了一種教學督導評價指標體系，見表4。

利用評價體系對某位教師進行督導評價時涉及多個督導，必須有一套統一的評價指標體系。但各個指標可能存在一定的沖突，即一項指標優化了，另一項指標可能就弱化了。為此我們采用綜合評分法，是指多個評價指標綜合成一個單一的指標-綜合得分，然后排序確定名次。綜合得分法的關鍵是如何評分，既要能反映各指標的要求，也要能反映各個指標的重要程度（稱為權重）。在計算督導綜合得分時，我們規定哪個指標的重要性大就賦予它較大的權重。

例如一級指標“教學資料”下面的二級指標“教學大綱”，又細分為三個指標，即“辦學定位”“培養要求”“章節知識點歸納準確”，假設我們賦予它們的權重分別是50%、40%、10%，則n11=3，w111=0.5，w112=0.4，w113=0.1，按照公式（1），計算“教學大綱”得分+50%， “辦學定位”得分+40%，“培養要求”得分+10%。

同理，按照公式（1），對一級指標“教學資料”下面的其它二級指標，“教案”“教材”“教學進度表”計算各自的得分。獲得二級指標得分后，再計算一級指標“教學資料”的得分，“教學資料”得分+30%，“教學大綱”得分+40%，“教案”得分+20%， “教材”得分+10%。同理，再計算其它一級指標得分，然后對所有一級指標再按公式（1）計算某位被評教師的督導評價綜合得分，最后把所有督導對這位教師的評價綜合得分權重再加權就是其最后得分。

整個計算過程也可以用公式給出：

其中，n是一級指標的個數，wi是i第個一級指標Xi的權重，ni是Xi二級指標的個數，其第j個二級指標的權重是wij，nij是Xij三級指標的個數，其第k個三級指標Xijk的權重是wijk。

二、探索教學督導工作轉型發展的路徑

1.建立一支結構多元化的督導隊伍

新形勢下，教學督導成員不僅有傳統課程理論教學的老教師，更應有新課程的新技能型教師。為了使教學督導改革成為高校專業成功轉型的保障，教學督導工作要向“學校-院系-企業”聯合管理轉變。要改善教學督導隊伍的人員構成，積極聘請行業企業中具有實踐經驗的高級工程師作為兼職督導。

2.開展靈活多樣化的督導工作

轉型的督導工作方式應該廣開渠道，注重創新。選擇督導對象采用重點抽樣與隨機抽樣相結合。對學生座談反映問題較多、評教名次連續幾學期靠后的教師，教學督導全員要定期參加聽課與評課，指出教師課堂教學中存在的問題，限期提高。對于一般的教師，則由教學督導部門隨機選擇被聽課教師，隨機抽樣教學督導成員聽課，由教學督導組匯總，指出其教學中存在的問題。其次，把專項評估納入督導內容。畢業論文（設計）、專業實習實訓、新辦專業建設、青年教師導師制落實情況、外聘教師管理情況等，列入督導工作專項檢查。另外，教師的應用性教學能力是指其為完成某個具體的實踐性教學任務，在教學過程指導組織學生參加一定的實踐應用性學習活動的能力。因此，強化崗位培訓是提升教師實踐應用性教學能力的途徑，督導內容要包括邀請行業專家做報告或培訓。

3.在對教師業務評價上，需要科學的考評指標

要提升督導工作的權威性，必須探索構建適用于工科高校的教學評價指標體系，使之成為評價教師教學的重要依據。使用科學合理的評價指標進行督導評價，能減少督導專家的主觀因素，讓評價結果更公正，使督導結果得到廣大教師的認可。

4.營造督導文化氛圍，激發多方主觀能動性

自我督導就是讓傳統督導模式中的被督導對象（師生）也參與教學督導過程。每學期要定時開展一項包含學生評教、同行教師評教、督導評教、院系領導評教、信息反饋的專項活動，規定教師每門課程的綜合評價成績=學生評價平均成績×0.7+同行評價平均成績×0.1+領導評價平均成績×0.1+學院督導評價平均成績×0.1。通過營造自我督導文化氛圍，讓師生在參與中切實體會到要做好教學督導評價確實不易，增加了對教學督導工作的理解與支持。建立由督導職能部門工作人員、校系二級督導及辦公室主任參加的工作群，及時全面準確地發布督導信息，公布檢查評估結果，以此激發二級院系督導工作動力。此外，邀請兄弟院校成立部分高校教學督導聯誼會，不僅優化了教學督導隊伍結構，構建了優質的教學督導資源共享平臺，而且也是營造教學督導工作氛圍的有效方式。

參考文獻：

[1]徐愛萍.高校教學督導制度的路徑選擇[J].高教發展與評估，2015，31 （1）：17-22.

[2]吳迪，趙春雨.H大學教學督導工作模式有效性的實證研究[J].高等財經教育研究，2016，19（4）：38-42.

[3]孫芳，王威.“新國標”背景下高校教學督導職能的轉型[J].北京教育（高教版），2018 （6）：73-76.

[4]李發，孫良濤，李麗，等.簡論應用型轉型發展中高校圍繞人才培養質量提升目標教學督導工作職能的設定[J].教育現代化，2017 （1）：66-67.

[5]張玉蘭，張建芳.“轉型”視野下應用型本科院校教學督導工作創新探索[J].廊坊師范學院學報（自然科學版），2017，17（2）：126-128.

[6]何雪華.略論轉型背景下新建地方本科院校的教學督導工作[J].科技展望，2016（16）：310-311.

[7]趙春雨，吳迪，馬炳鵬.高校教學督導工作模式創新實踐[J].北方經貿，2015（7）：267-271.

[8]陳旭，湯壽珩，王海兵.高校兩級教學督導模式的構建[J].重慶工學院學報，2006 （4）：147-150.

[9]張成興.地方高校教學督導指標建立與督導評價研究[J].湖南工業職業技術學院學報，2017，17（1）：110-114.

[10]韓伏彬. 新建本科院校轉型與教學質量管理-兼談教學督導工作的問題與對策[J].重慶高教研究，2016，4（1）：55-59.