神州控股的“城市CTO”邏輯

王剛

始于2000年，取名為“Digital China”（與“數字中國”同名），IT產品分銷龍頭，世界500強——這是神州控股留給市場的第一印象。眼下，神州控股的新定位是“國際領先的大數據運營服務集團”，正在智慧城市的賽道上狂飆突進，朝著“城市CTO”的角色演進轉變。近日，神州控股發布的最新業績財報就正好說明了這一點。其中，神州控股整體業務錄得營業額約港幣75.70億元，較上財年同期增加港幣5.40億元，同比上升7.68%。官方給出的業績增長原因是“營業額上升主要受期內智慧產業鏈及智慧城市的持續增長帶動”。根據數據統計，中國目前已經有超過500個城市正在建設智慧城市，而其中神州控股已經部署并完成其中116個智慧城市建設項目，服務人口超過1億。可以清晰看到，神州控股正開著智慧城市這艘大船正式駛入賽道寬闊地帶。

神州控股：低調實力派

前瞻產業研究院的報告此前明確指出，2019年中國智慧城市市場規模將突破10萬億元，未來5年年均復合增長率約為33.38%，并預測到了2022年中國智慧城市市場規模將達到25萬億元。市場龐大，掘金機遇太多。聯系到當下中國國內整體以“數字經濟”為發展基調，智慧城市成為有力推動GDP發展的生力軍，眾多玩家擠進這個領域自然也是意料之中的事。一位行業專家透露，國家這些年提的“科技強國”“網絡強國”“智慧社會”的口號，都是巨大的信號。智慧城市成為新名片，許多地方政府都愿意投入資金和人力來促成。由于智慧城市建設不是在分領域建設上戴個智慧的“帽子”，智慧城市是一個跨系統交互的大系統，是“系統的系統”——這就導致小規模的企業進入不了這個門檻。按照分類，目前基本由傳統型智慧城市提供商（做系統集成、數據收集）、云服務商（出售云服務獲利）、新型AI公司（垂直領域解決方案）等組成，他們各有優勢，也各有弊端。神州控股屬于最早布局智慧城市業務的一批廠商（2010年前后就提出該理念，并參與智慧城市國標制定），業務線完整，子公司眾多，解決方案已涵蓋IoT、云計算、大數據技術，進入到智慧環保、智慧水務、智慧交通、智慧產業園等應用場景。尤其是IoT層面，目前從神州控股IoT產業全景來看，從芯片傳感器、廣域數據傳輸、IoT云服務到行業應用、行業的標準與配套服務上，已形成產業生態。最新動作顯示，神州控股將配合整個吉林或者長春的IoT戰略，把“物聯網之都”的戰略落地并全面進軍長春乃至整個吉林。可見，在當前賽道上，既有阿里城市大腦、京東城市計算等活躍平臺，也有著神州控股這種低調實力選手。

燕云DaaS成核心平臺

任何時候，技術落地看方案，方案形成看平臺。在神州控股的智慧城市業績增速上，燕云DaaS是不得不提的一環。2019年1月8日，神州控股旗下北京因特睿與北京大學合作研發的“云—端融合系統的資源反射機制及高效互操作技術”，榮獲2018年度國家技術發明獎一等獎。神州控股正是基于該技術成果轉化的“燕云DaaS”系列產品，解決了數據共享難題。因特睿創始人兼CEO張穎此前表示，燕云DaaS的原理在于：給定任何一個系統的客戶端，通過“燕云DaaS”的軟件中間件，生成該系統相應的業務接口，通過該業務接口就可以實時獲取業務數據并調用該系統的業務功能。在此基礎上，通過這些接口就可以實現任意兩個相關系統的互聯互通。基于信息系統客戶端與服務器之間的“反射回路”，燕云DaaS突破了黑盒式高效互操作技術，自動生成系統之間的互操作接口并實現運行優化，相比傳統方式，將數據共享開放的時間與人力成本提升兩個數量級。張穎形容燕云DaaS平臺是數據“盾構機”，可以更快、更好地打通信息孤島，減少費力的數據協調和系統改造工作，更多公司就可以基于這些接口快速地以場景化的方式，推動基于互聯的新業務建設。燕云DaaS目前已成為在國家“政務信息系統整合共享工程”、國家“互聯網+政務服務試點工程”、國家安全和國防等重大工程及任務中廣泛應用于科技部、工信部、農業農村部等10余個部委和北京、上海、貴州、浙江等20多個省市自治區，累計打破數千個政務信息孤島，成為支撐萬億級大數據產業生態發展的一項共性關鍵技術。近期，燕云DaaS技術及其相關應用拓展至湖南省湘西智慧政務服務，作為湘西智慧城市大框架中的技術支撐平臺，湘西數據通微服務平臺支撐了湘西數據共享開放、“放管服”和“最多跑一次”改革，還為湘西精準扶貧提供了大數據支撐，助力脫貧攻堅戰。

大訂單、大合作的“有利開局”

剛剛落幕的2019中國東北亞國際物聯網產業高峰論壇，算是神州控股智慧城市領域實力的一次集中展示，不僅神州控股董事局主席郭為等高層為該業務站臺，神州控股還和長春市政府簽訂了非常重要的戰略合作協議，共同推進長春市“數字經濟產業和產業數字化發展”戰略落地。協議內容包括：神州控股參與主導長春市數字產業及產業數字化發展；共同培養發展物聯網產業；共同建設自主創新示范基地；加強在政產學研用協同創新、產業基金、資本、智慧城市、智能制造等全方位合作。看得出來，雙方的這種合作非常實際，也極為深入。據了解，此前神州控股連續收獲大單：2019年3月3日，神州控股與長春新區管委會簽訂數字新區一期服務項目協議，合同金額約人民幣1.74億元；2019年7月22日，神州控股與唐山市政府簽署智慧唐山建設項目，金額1.4億元。在唐山智慧城市模式中，核心能力是數據采集與應用，不僅要求神州控股有強大的信息化集成能力，更要具有強大數據轉化的能力，當然，這兩項都是神州控股的優勢所在。在神州控股“龍巖實踐”中，神州控股通過大數據技術在龍巖實現了整個城市管理的“共建、共治、共享”，幫助當地從一個市民服務平臺起步，連接多個城市公共管理專業系統，構建了一個以市民需求為核心的高效公共服務閉環。一方面，神州控股依托燕云DaaS，將各委辦局業務系統打通，并通過數據API共享，驅動流程再造與服務創新、促進政府機制的改革；另一方面，以“隨手拍”作為整個e龍巖政民互動的入口，將“隨手拍”事件觸發受理平臺接入e龍巖公共服務平臺，并連接城管、河長、環保、綜治等政務專業系統，再經由12345批轉系統分發問題到各專業系統，最終形成“提交—轉辦—辦理—反饋—評價”公共服務閉環。在此過程中，政府可以更好地了解市民的需求、城市的狀態、掌握更豐富的決策數據源；市民也能夠參與到城市建設治理的方方面面，真正成為城市的主人，從而實現“共建、共治、共享”的社會治理新格局。目前，神州控股在漳州、三明等地也大力開展了類似的數字化實踐。

城市大數據的深度應用

從歷史的角度來看，神州控股對于智慧城市的理解在縱深遞進。自2010年率先發布智慧城市戰略以來，神州控股的戰略打法經過3次調整，即由智慧城市1.0、2.0階段進入到嶄新的3.0階段。“智慧城市1.0”是基于信息技術廣泛應用的電子政務建設；“智慧城市2.0”是基于互聯網應用的市民融合服務平臺建設；“智慧城市3.0”則是協同生態伙伴基于城市特性打造新動能的產、城、人綜合治理。此前，神州控股董事局主席郭為談道，“神州控股的智慧城市1.0模式其實是一個點，智慧城市2.0模式則是基于互聯網快速推廣的一個面，今天我們推出的智慧城市3.0模式是基于城市大數據的深度應用。”現在一個城市的治理，往往包含政府服務模式、商業企業運營模式、民生服務模式、文化產業發展模式、環境生態治理等，單一的方案、單點的突破無法滿足城市治理的需求，綜合、穩定、安全、強大是智慧城市運營商們的必備技能。盡管，業界在推進城市大數據發展上已涌現出了城市大腦、城市計算等平臺，但燕云DaaS的數據“盾構機”功能已在互聯網+政務、國家安全、國防等重大工程中得到檢驗，加之獨有的政府資源及城市建設經驗，神州控股的智慧城市之路也將在這種“深耕模式”中走向廣大。