兩會直擊：退役軍人事務部部長孫紹騁參加“部長通道”答記者問

聚焦全國兩會

3月3日下午，退役軍人事務部黨組書記、部長孫紹騁參加2019年全國兩會首場“部長通道”接受媒體采訪，就退役軍人工作回答記者提問。

關于政策法規建設

孫紹騁表示，退役軍人事務部是去年黨和國家機構改革中全新組建的。按照中央的部署和習近平總書記的指示要求，當務之急是建立科學規范的組織管理體系、工作運行體系和政策制度體系。在這三個體系當中，政策制度體系又為另外兩個體系提供規范和保障。所以建部伊始，我們就把政策法規建設作為一項重要工作來抓。一方面，放眼未來，著眼長遠進行頂層設計，著手起草《退役軍人保障法》，確立退役軍人工作的四梁八柱。另一方面，立足當前，緊盯目前存在問題和歷史遺留問題，有針對性地制定各項具體政策。先后圍繞退役軍人接收安置、優待撫恤、就業創業和關心關愛等方面出臺了12個政策性文件。這些文件出臺后，我們都召開了新聞發布會和新聞通氣會進行了解讀，感謝媒體朋友們為我們進行了廣泛宣傳報道。

孫紹騁透露，今年將著手制定11部法規和17個政策文件。這其中的“重頭戲”是《退役軍人保障法》和《關于加強新時代退役軍人工作的意見》。這些法規文件從去年4月份開始調研論證、起草文稿，反復征求中央國家機關、地方黨委政府、業務部門和軍隊有關方面的意見。目前，各方面基本上達成一致，正在按程序報批。如果進展順利，《退役軍人保障法》今年下半年可以提交全國人大常委會審議。

另外，孫紹騁還透露，與《退役軍人保障法》相配套的《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》等也在制定和修訂當中，計劃今年完成。這些法規出臺后，就能夠建立起比較完備的退役軍人工作政策制度體系，能夠更好地維護退役軍人和其他優撫對象的合法權益。

關于服務保障體系建設

孫紹騁表示，退役軍人服務保障體系從廣義上來講包括三個方面，我們稱之為“三駕馬車”。一是政府機構，也就是退役軍人事務部、廳、局；二是事業單位，包括正在組建的退役軍人服務中心、服務站和原有的轉業軍官培訓中心、優撫醫院、光榮醫院、軍休所、軍供站等等；三是社會力量，包括企事業單位、社會團體和志愿者機構等。只有這“三駕馬車”齊頭并進，退役軍人工作才能做好。

孫紹騁指出，目前，退役軍人服務保障體系正在組建，還不完善，存在薄弱環節。全國31個省（區、市）的退役軍人事務廳（局）已經掛牌成立，市、縣兩級正在組建，3月底完成，原有的事業單位正在或者已經轉隸，由人社部門和民政部門轉隸到退役軍人事務部門。國家退役軍人服務中心已經掛牌成立，省以下各級正在積極組建，5月底完成。動員社會力量為退役軍人服務的政策措施正在研究制定，將陸續出臺。

孫紹騁還表示，組建退役軍人服務中心和服務站，是貫徹落實中央決策部署和習近平總書記重要指示精神的重要舉措，要求從中央到村六級都要設立，中央和省市縣建立退役軍人服務中心，鄉鎮、村建立退役軍人服務站，要求“全覆蓋”，并做到“有機構、有編制、有人員、有經費、有保障”。整個退役軍人服務保障體系建成后，可以為廣大退役軍人和其他優撫對象提供更多更好的服務。

（來源：退役軍人事務部）