“五位一體”背景下城市空間內(nèi)涵演變的研究

趙婭奇

【摘要】城市空間，不再是傳統(tǒng)意義城市活動(dòng)的物質(zhì)載體，而更加強(qiáng)調(diào)城市空間與整個(gè)城市運(yùn)行系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合研究。這正是將城市空間置身于“五位一體”發(fā)展思想下，強(qiáng)調(diào)其在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五大方面共同機(jī)制的關(guān)系研究。

【關(guān)鍵詞】城市空間、五位一體、重慶

關(guān)于城市空間內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，近年來主要集中在從地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)等學(xué)科，力圖從各自的角度和研究層面揭示城市空間擴(kuò)展規(guī)律及運(yùn)行。在現(xiàn)今“中國特色社會(huì)主義新時(shí)代”背景下，從國家戰(zhàn)略層面提出了“五位一體”、“四個(gè)全面”等重要發(fā)展思想。筆者認(rèn)為：城市空間是新時(shí)代背景下一個(gè)宏觀、整合的概念。本文將從重塑城市空間內(nèi)涵的視角下，提出以經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五大方面共同機(jī)制作用下的城市空間整合理念，并以重慶市主城區(qū)為研究對(duì)象，探討其空間發(fā)展演變的特征。

1.城市空間內(nèi)涵重塑

1.1 背景分析

回顧城市的發(fā)展歷程，城市空間是城市各項(xiàng)功能活動(dòng)的物質(zhì)載體，城市功能又支撐著城市空間的拓展，是城市發(fā)展的基本骨架。對(duì)已有文獻(xiàn)的梳理發(fā)現(xiàn)，目前學(xué)者對(duì)城市空間發(fā)展機(jī)制研究主要集中在對(duì)要素驅(qū)動(dòng)型和資本驅(qū)動(dòng)型[]模式的研究。近年來，有學(xué)者分別從社會(huì)、生態(tài)角度試圖解析城市空間發(fā)展路徑及規(guī)律，但在國家“五位一體”戰(zhàn)略發(fā)展背景下，對(duì)城市空間發(fā)展機(jī)制展開綜合性研究的文獻(xiàn)卻相對(duì)缺乏。因此，本文探討在新的時(shí)代背景下，對(duì)城市空間內(nèi)涵進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、進(jìn)一步挖掘城市空間驅(qū)動(dòng)新要素、在城市空間上提出戰(zhàn)略優(yōu)化調(diào)整策略，對(duì)我國城市發(fā)展及轉(zhuǎn)型有著重要的借鑒意義。

1.2 對(duì)城市空間內(nèi)涵重塑的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

1.2.1 研究角度的再認(rèn)識(shí)

目前，從地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、社會(huì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科角度單方面去研究分析城市空間及其擴(kuò)展規(guī)律，都已經(jīng)到達(dá)相當(dāng)深度（城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)方面不在本文研究范圍）。城市地理學(xué)集中于城市體系和城市用地結(jié)構(gòu)等方面;城市經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)分析城市聚集效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)與城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系;城市規(guī)劃學(xué)注重對(duì)城市空間地域功能及形態(tài)進(jìn)行研究;城市社會(huì)學(xué)注重文化、歷史變遷對(duì)空間觀的影響，城市社會(huì)問題與空間發(fā)展的相互關(guān)系;城市生態(tài)學(xué)注重人類活動(dòng)對(duì)人居環(huán)境的影響，生態(tài)安全與可持續(xù)發(fā)展問題的關(guān)注。綜上，筆者認(rèn)為城市空間是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化和生態(tài)等自然與人文因素共同作用于地域上的結(jié)果。它不僅指城市占用地域空間規(guī)模的增加及城市空間聚集功能的增強(qiáng)（即橫向與縱向空間的拓展），更強(qiáng)調(diào)城市作為一個(gè)有機(jī)體系的組織發(fā)育生長過程。

城市空間作為一個(gè)有機(jī)體系，表現(xiàn)在其內(nèi)在的獨(dú)立性和外在的相關(guān)性。內(nèi)在的獨(dú)立性，表現(xiàn)在其內(nèi)部機(jī)能的完整性;外在的相關(guān)性，其一表現(xiàn)在它在區(qū)域中的功能定位，其二表現(xiàn)在它在區(qū)域中與其它城市的協(xié)作與互補(bǔ)性。“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略正是將研究對(duì)象置于統(tǒng)籌觀念之下，這一思想應(yīng)用于城市空間的研究，更加符合城市空間有機(jī)體系概念下的內(nèi)涵再認(rèn)識(shí)。

1.2.2 城市空間演化機(jī)制的再認(rèn)識(shí)

一般認(rèn)為，城市空間演化是在多種因素綜合作用下的過程，究其驅(qū)動(dòng)機(jī)制，學(xué)者討論主要集中在自然基礎(chǔ)、歷史文化、經(jīng)濟(jì)增長、政策與制度四個(gè)主要方面。著眼于以上四個(gè)方面，目前研究城市空間演化機(jī)制的主要理論如下表：

筆者認(rèn)為，城市整體理論、合力模型、覆蓋模型是在結(jié)合中國實(shí)際國情提出的相關(guān)理論，它們強(qiáng)調(diào)了城市空間研究的地域性和時(shí)代性。加之，城市空間研究已從單一研究走向有機(jī)體綜合性研究，因此，城市空間演化機(jī)制的研究也應(yīng)注重對(duì)地域性、時(shí)代性及綜合性的研究。

2.“五位一體”背景下城市空間演化新趨勢(shì)——以重慶主城區(qū)為例

2.1 現(xiàn)狀特征

“重慶城位于嘉陵江與揚(yáng)子江合流處的海拔 240 米的巴山之上”（據(jù)《新支那省別全志》載），受山水阻隔，增加空間結(jié)構(gòu)形式的復(fù)雜性，城市建設(shè)用地零碎[1]，城市空間由山體、江河及綠地分隔為若干組團(tuán)、片區(qū)，形成了大山大水、大疏大密的空間形態(tài)特征。直轄20多年來，重慶主城區(qū)已形成“多中心、組團(tuán)式”城市空間骨架。

研究表明，清朝以來重慶城區(qū)范圍還只是基本局限于城墻內(nèi)及周邊共 4 平方公里左右的狹小區(qū)域。清末重慶以開埠為契機(jī)大規(guī)模拓展城區(qū)，至民國后期，城區(qū)面積擴(kuò)大十余倍，成為四川省第一開埠城市”。新中國成立后，依托長江黃金水道及已有工業(yè)基礎(chǔ)，城市空間進(jìn)一步拓展，主城區(qū)形成以渝中區(qū)為核心，沿長江和嘉陵江兩岸、交通線與河谷低平地帶為據(jù)點(diǎn)的組團(tuán)式空間格局。直轄后，借力國家戰(zhàn)略支撐及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要等因素，城區(qū)空間擴(kuò)展主要表現(xiàn)為中心組團(tuán)強(qiáng)化+外圍組團(tuán)擴(kuò)展，最終形成“多中心、組團(tuán)式”格局。

2.2 城市空間演化新趨勢(shì)

筆者認(rèn)為，新時(shí)代、新背景下，城市空間結(jié)構(gòu)分析也應(yīng)具有以下幾點(diǎn)與時(shí)俱進(jìn)的思考。

（1）由“需求機(jī)制”驅(qū)動(dòng)

城市是人的城市，城市空間的優(yōu)化從根本上是滿足人的需求。“五位一體”戰(zhàn)略正是“以人文本”可持續(xù)發(fā)展觀念的進(jìn)一步深化，不僅強(qiáng)調(diào)從自然物質(zhì)方面思考，還強(qiáng)調(diào)從政治、文化、生態(tài)方面協(xié)同研究。除了橫向?qū)用娴亩鄻踊枨笸猓瑥某鞘邪l(fā)展的縱向?qū)用妫残枰獙?duì)不同有機(jī)體系下的不同層級(jí)進(jìn)行針對(duì)性研究，并提出定制化、專業(yè)化的空間需求。參考國內(nèi)外關(guān)于“多層次、多中心體系”的先進(jìn)規(guī)劃理念，如新加坡通過建立由“城市中心區(qū)-區(qū)域中心-次區(qū)域中心-邊緣中心-新鎮(zhèn)中心-小區(qū)中心-鄰里中心”有機(jī)組成的多層級(jí)城市空間服務(wù)中心體系，來滿足多元化、不同層級(jí)的城市發(fā)展需求。

（2）由“創(chuàng)新機(jī)制”驅(qū)動(dòng)

當(dāng)前，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”是國家級(jí)層面提出的強(qiáng)國之路，創(chuàng)新也成為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。新的城市空間地標(biāo)，必然是城市的創(chuàng)新高地。基于國際和國內(nèi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通常可以分為中心城區(qū)的中央智力區(qū)（Central Intelligence District）、近郊組團(tuán)具備完整城市功能的科學(xué)園（Science Park）與遠(yuǎn)郊的科學(xué)城[2]。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)大都市的空間訴求，以及大都市響應(yīng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”在空間上做出的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整，對(duì)我國推動(dòng)大都市空間優(yōu)化有著重要的借鑒意義。

（3）由“效率考核”驅(qū)動(dòng)

城市空間擴(kuò)展的方式通常取決于經(jīng)濟(jì)增長方式。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程分析，現(xiàn)階段正是全方位深度改革的關(guān)鍵期，是粗放型向集約型、可持續(xù)型轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)階段。 以“效率考核”替代“效果考核”，推動(dòng)新時(shí)期城市空間轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)高效低碳城市具有重要意義。

3.結(jié)語

以建立充分開放的空間體系為前提，以建立生態(tài)安全的空間格局為保障，以高效協(xié)調(diào)的空間結(jié)構(gòu)為方式，以動(dòng)態(tài)成長的管理機(jī)制為路徑。在當(dāng)前“五位一體”統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略下，以重慶主城區(qū)為例，從整體層面開展城市空間結(jié)構(gòu)研究，對(duì)于有效破解山地超大、特大城市的空間結(jié)構(gòu)性問題，推動(dòng)新時(shí)期城市空間轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)高效低碳城市具有重要意義[3]。

參考文獻(xiàn)：

[1]李良，民國時(shí)期重慶城區(qū)的空間結(jié)構(gòu)與外向拓展，三峽論壇[J]，2014（1）.

[2]鄧智團(tuán)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下城市空間的響應(yīng)與布局研究——以上海為例，區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論[J]，2014（1）.

[3]彭瑤玲，重慶主城區(qū)城市空間結(jié)構(gòu)演變與優(yōu)化——基于公共服務(wù)功能組織視角，中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)會(huì)議論文集，2017年。