忠縣“三峽橘鄉”領銜國家示范

冉海軍

2018年7月，市委書記陳敏爾到忠縣調研，專程前往“三峽橘鄉”田園綜合體了解項目進展情況，要求忠縣用好“金字”招牌、立足“田園”本質、做好“綜合”文章，打造國家級田園綜合體佼佼者、鄉村振興示范園。

“三峽橘鄉”是三峽庫區和重慶市唯一一個國家級田園綜合體試點項目，不僅承載著為鄉村振興進行國家試驗的重大使命，也承載著踐行習近平總書記“兩山”理論和“兩地”“兩高”目標的時代擔當。

高位推動：三峽橘鄉的時代擔當

忠縣“三峽橘鄉”田園綜合體得到了市委市政府的高度重視，并在資源配置等方面給予傾斜。去年8月，副市長李明清主持會議，專題研究“三峽橘鄉”田園綜合體的規劃和建設。

高位推動，是快速推進田園綜合體建設的重要保障。忠縣在“三峽橘鄉”建設過程中，緊扣習近平總書記提出的“兩山”理論和“兩地”“兩高”目標，全力打造鄉村振興的忠縣樣板。為此，縣里成立了田園綜合體建設工作領導小組和指揮部，縣委書記任領導小組組長，每季度召開項目建設推進會，縣長任指揮部指揮長，每月主持召開項目推進現場會。為壓實主體責任，縣里將建設任務項目化、清單化，按月督查考核，強力打表推進。

為建立利益聯結機制，聚合田園綜合體的內生動力，忠縣積極推進農村改革。去年共整合財政資金5000萬元助推股權化改革，將財政投入資金的30%作為村集體經濟組織和農民的股金，全面推行“企業+農戶”股份合作規模化經營模式，農戶以樹權入股參與分紅，并返聘到柑橘果園務工。截止目前，9個家庭農場、8個農民合作社、3家龍頭企業通過股份合作、股權改革等形式參與田園綜合體項目建設，3000名農民就近就地實現就業。

忠縣的目標是，將“三峽橘鄉”田園綜合體建成世界三大橙汁加工基地之一、中國柑橘產業科技創新平臺、全國農村一二三產業融合發展示范區、全國數字農業智慧農業示范區、全國循環農業示范區、全國農村人居環境示范區、全國休閑農業和鄉村旅游精品品牌、重慶現代山地特色效益農業樣板。

產業賦能：鄉村引擎的“四化”再造

生態產業化和產業生態化、數字產業化和產業數字化，清晰地勾勒出了忠縣打造“三峽橘鄉”田園綜合體，引動全域鄉村產業深度變革的實施路徑。

為踐行“兩山”理論，“三峽橘鄉”田園綜合體始終堅守“姓農為農”底線，2018年通過實施農業綜合開發高標準農田整治項目，打造現代柑橘生產基地1.5萬畝，新建標準化柑橘基地1000畝、智慧柑橘果園1450畝、10畝智能大棚柑橘，建成柑橘品種博覽園、柑橘品種區域試驗基地、工廠化容器育苗中心等。

創新驅動是現代農業的生命線，深諳這一道理的忠縣人依托柑橘產業國際協同創新中心和科研院所，組建柑橘產業國際協同創新聯盟。并通過柑橘品種研發中心、智慧柑橘研究中心、柑橘交易中心、柑橘大數據中心、柑橘檢驗檢測中心、雙創中心等創新平臺，推動橘鄉產業生態化和智能化轉型。

為培育壯大柑橘加工集群，推動柑橘產業“接二連三”，打造農文旅協同發展的產業集群效應，忠縣不斷延展柑橘產業鏈條，大力發展林上蜂、橘園雞、橘香豬和水產養殖等特色經濟。目前，“三峽橘鄉”已建成10萬噸橙汁加工廠、國內最先進的柑橘皮渣高值化利用加工廠和5萬噸柑橘鮮果分級包裝商品化處理生產線。“派森百”鮮冷橙汁獲“馳名商標”，成為國內一流飲品，柑橘皮渣高值化利用加工廠已開發生產橙皮丁、香精油、皮渣有機肥、皮渣飼料等附產品。

數字產業化和產業數字化，讓忠縣柑橘產業實現了從“榨干吃盡”向“一網打盡”的轉型升級。依托良好的產業基礎和品質優勢，為柑橘產業植入“數據+電商+金融”互聯網技術，為柑橘產業種植主體、市場主體及經銷主體等提供全方位的“產業+互聯網”服務。目前，“柑橘網”線上用戶達1.26萬余戶、交易額突破15億元，并榮獲“2018中國大數據應用最佳實踐案例”。

鄉村生態旅游是田園綜合體的重頭戲。為挖掘柑橘產業的生態價值、休閑價值和文化價值，實現生態價值和經濟價值的有機統一，忠縣通過“農業+旅游”的產業形態，打造生態休閑勝地，形成“七彩大地”的經典范例。已建成的“七彩大地”和柑橘文化時空館、柑橘四季采摘園、橙汁體驗館、柑橘盆景大觀園，將三峽橘鄉演變成了令游客如癡如醉的鄉村風情和美麗鄉村的經典范例。

生產、加工、物流、銷售于一體的柑橘全產業鏈與鄉村旅游、智慧農業一道，成為驅動“三峽橘鄉”田園綜合體的三駕馬車。目前，田園綜合體項目區已發展國家級農業產業化龍頭企業1家、市級農業產業化龍頭企業1家、縣級農業產業化龍頭企業4家、農業公司16家、農民專業合作社8個、家庭農場9家、種植大戶12個，土地集約化規模經營達95%。

深度變革：綜合試驗的示范引領

田園綜合體的價值，在于全方位的示范與引領。為探索鄉村振興新路，“三峽橘鄉”摒棄先前政策上的條塊分割，將資金、土地指標等生產要素向田園綜合體傾斜，通過產業、人才、文化、生態、組織五個一體化振興，重塑產業興和生態美、村容美、鄉風美、生活美，美美與共的大美風情。

以綠水青山為本底，以鄉村道路和大小河流為線條，以種養產業為圖案，以特色小鎮、傳統村落、農家庭院為節點，以大樹、小橋、水系、湖泊等為點綴的“七彩大地”，為三峽橘鄉勾畫出了一幅滿是詩情畫意的鄉村風情畫。

人居環境整治是“三峽橘鄉”田園綜合體濃墨重彩書寫的封面文章。通過實施道路改造、水體整治、廁所革命、垃圾處理、污水處理、路旁水系綠化、農村照明和便民設施八大工程和“三清四化八改”行動，全面整治農村人居環境。在農房分類改造過程中，堅持室外室內改造與發展庭院經濟、發展民宿相結合，政府投資整治室外環境，農民出資整修室內，并鼓勵有條件的農戶發展民宿。目前，“雙柏村鄒家院子”“桂花村三斗丘”“石橋村冉家灣”正按照“運營公司+村集體+農戶”的模式打造精品民宿。

隨著田園綜合體建設的加快，一個宜居宜業宜游的美麗鄉村正在公眾視野中漸行漸近。新立鎮是重慶柑橘主產地之一， “三峽橘鄉”國家級田園綜合體試點項目啟動建設以來，新立鎮作為國家級田園綜合體“一鎮三廊四區”總體布局的核心區域，正立足自身的資源稟賦，全力打造“柑橘特色小鎮”。目前，已啟動高速路服務區特色口岸、游客集散中心、特色商業街建設和新立場鎮風貌改造。

在“三峽橘鄉”郁郁蔥蔥的橘林里，一條長21.3公里、寬7.5米的環形瀝青路穿林而過。這條橘鄉新路如同一條項鏈，把田園綜合體近2萬畝柑橘園和10個村莊串了起來，被譽為百姓便民路和產業致富路。而讓當地老百姓欣喜的是，這條新路不僅能跑車，而且能跑“馬”。這條馬拉松廊道建成后，新立鎮舉辦了一次不算正式的5公里“迷你馬拉松賽”，一下子來了近2000人。再過一個月，這里將舉辦一場正式的田園馬拉松賽，邀請各地跑友在“花果同樹”的田園美景中，聞著花香跑馬拉松。

除田園馬拉松廊道外，橘鄉人家風情廊道、環青龍湖慢行廊道也在如火如荼地推進。橘鄉人家風情廊道已開工橫貫園區的S302省道綠化亮化工程，沿線人居環境整治全面展開，“橘鄉人家”高品質民居民宿群落正在加快打造。環青龍湖慢行廊道則通過青龍河流域水環境綜合治理和生態修復，再現“清水綠岸，魚翔淺底”的鄉村美景。

“三峽橘鄉”田園綜合體項目建設，正在深刻地改變著當地農民的生產生活。當地村民不僅通過土地流轉、果樹入股獲得了穩定收益，還通過企業培訓變身成為了產業工人。這樣的轉變，讓當地村民高質量發展、高品質生活的美好愿景正在變成現實。

經過一年多時間的探索實踐，肩負著為鄉村振興探路重任的“三峽橘鄉”田園綜合體，不僅順應了新時代農業農村發展趨勢，也為鄉村振興探索出了一個全新的樣本。如今，一個“一興四美·七彩大地”的美麗鄉村，已然成為忠州大地的封面寫意。

圖片/忠縣三峽橘鄉田園綜合體建設指揮部辦公室提供