日本的精細(xì)化管理

分階個稅折射的社會公平體系

作為全球貧富差距最小的國家之一，日本的個人所得稅制度在調(diào)節(jié)民眾實際收入方面發(fā)揮了重要作用。

根據(jù)日本現(xiàn)行的個人所得稅法，繳稅收入0～195萬日元的部分，稅率為5%;195萬～330萬日元的部分，稅率為10%;330萬～695萬日元的部分，稅率為20%;695萬～900萬日元的部分，稅率為23%;900萬～1800萬日元的部分，稅率為33%;1800萬～4000萬日元的部分，稅率為40%;4000萬日元以上的部分為45%。

不難看出，這種分階細(xì)化的個人所得稅率，讓“多收入多交稅”具有非常強的可操作性。

除了完善的稅制，日本把“誰來收”“如何征收”放在了更重要的位置。日本國稅廳的稅務(wù)警察制度，不同于俄羅斯、意大利等國在警察隊伍中專設(shè)一支力量打擊稅收犯罪，而是把稅收犯罪的刑事偵查權(quán)交由國稅廳來行使。

當(dāng)然，他們的權(quán)威并不完全是憑借權(quán)力獲得的，還有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。2012年，我有一位在東京開酒廊的華人朋友就見識了國稅廳的厲害。當(dāng)國稅官員告訴他核算收入是如何得出時，這位朋友震驚了。為了掌握酒廊的實際收入，一群出身東京大學(xué)等名校的國稅廳官員寒冬臘月中，整整三個月每天晚上蹲在門口數(shù)進出酒廊的人數(shù)，然后到后巷的廚余垃圾存放處清點酒類品牌與瓶數(shù)。正是有了這么一支強有力的隊伍，才保證了征稅的公平，獲得了民眾的信任。

紙媒的活力來自服務(wù)的細(xì)化與創(chuàng)新

因為互聯(lián)網(wǎng)，這些年日本紙媒的經(jīng)營也遇到了很多困難。不過，對比全球的境遇，日本紙媒的命運無疑要好得多。

首先，日本紙媒對廣告收入的依賴沒有那么高。日本報紙的收入構(gòu)成來自三個方面：賣報收入、廣告收入和主業(yè)外收入。其中，六成左右來自賣報所得，兩成多來自廣告收入，一成多來自業(yè)外。也就是說，日本報業(yè)具備自身的造血功能，在網(wǎng)絡(luò)媒體爭搶廣告蛋糕的時候，自身不會過多受到廣告營收的影響。

其次，日本報刊有時通過搞搞副業(yè)，多種經(jīng)營，也能貼補一些費用。近些年，日本一些報紙通過介入圖書出版、文體賽事組織、廣播電視節(jié)目制作、文化產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡(luò)電商運營等領(lǐng)域，不斷拓寬自身的經(jīng)營范圍，增大了自身存活能力。

當(dāng)然，還有一個不得不說的原因就是，日本讀者對報紙的忠誠度較高，讀者群相對穩(wěn)定，讀報已成為大多數(shù)日本國民的生活習(xí)慣。