從審批窗口看張家口營(yíng)商環(huán)境變化

“以前辦證要10天左右，現(xiàn)在2～3天就出證了。”在張家口市的行政審批大廳，一位正在辦理工程建設(shè)審批業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)公司職員說(shuō)道。

審批環(huán)節(jié)是政府與企業(yè)之間互動(dòng)最多的環(huán)節(jié)，政府“放管服”的改革到不到位很大程度上體現(xiàn)在審批服務(wù)上。近年來(lái)，張家口以審批服務(wù)為窗口，在精簡(jiǎn)辦事流程、推行“減證便民”、創(chuàng)新服務(wù)流程和助力企業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了改革實(shí)踐。

以工程建設(shè)審批業(yè)務(wù)為例，由于該業(yè)務(wù)涉及部門多，審批事項(xiàng)多，需要企業(yè)辦事人員多頭跑，時(shí)間成本高。針對(duì)工程建設(shè)審批難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，張家口市審批局專門制定印發(fā)了《張家口市全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》，出臺(tái)14項(xiàng)配套制度，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程細(xì)化為12種類型，劃分為4個(gè)階段，最多66個(gè)工作日，如工程規(guī)劃許可最短2個(gè)工作日即可辦結(jié)，大幅提高了審批效能。

越來(lái)越高效的政務(wù)審批流程背后，是張家口創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)流程、重塑營(yíng)商環(huán)境的決心。張家口市審批局副局長(zhǎng)夏海剛表示，審批大廳在2017年4月28日掛牌，將原25個(gè)部門的 232個(gè)事項(xiàng)統(tǒng)一劃歸審批局，力爭(zhēng)讓群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”。以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為準(zhǔn)繩，將需多個(gè)窗口辦理的事項(xiàng)，經(jīng)過(guò)梳理整合、流程再造，變成一個(gè)窗口辦理、一個(gè)大廳辦結(jié)的套餐式服務(wù)流程。

截至目前，張家口市審批局共梳理市本級(jí)包括工程領(lǐng)域改革、不動(dòng)產(chǎn)登記和商事制度改革等“一件事”新流程20個(gè)，涉及49個(gè)單辦事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)提交材料壓減約35 %，預(yù)計(jì)整體上承諾時(shí)限可減少80多個(gè)工作日。

張家口市審批局還編制公布了市級(jí)“四辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，涉及30個(gè)市級(jí)部門，其中“馬上辦”事項(xiàng)35項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)260項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)56項(xiàng)和“一次辦”事項(xiàng)286項(xiàng)，極大方便了企業(yè)和群眾辦事。

夏海剛表示，下一個(gè)階段，張家口市還將大力推進(jìn)“最多跑一次”和“不見面審批”改革，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，力爭(zhēng)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，企業(yè)和群眾辦事提供的材料再減少30%以上，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向更基層延伸。（來(lái)源：人民網(wǎng)）