電力企業安全生產管理中的問題與措施分析

賴春升

我國社會經濟的不斷發展和科技的進步使社會文明程度在不斷地提升，人們的安全意識也得到了強化，這在一定程度上給電力行業帶來了更高的要求和更大的挑戰。電力的安全生產管理是電力企業重要的工作任務，如果沒有做好安全生產管理工作，會給整個社會的經濟發展和穩定帶來負面影響。基于此，本文分析了電力企業安全生產管理中存在的問題，提出了相應的解決對策，期望經過本研究為未來的有關研究提供相應的參考。

：電力企業、安全生產管理、問題與措施

在我國社會經濟飛速發展的大背景下，有效推動了我國電力產業發展，使得電力緊缺問題得到了有效的改善。盡管電力產業取得了顯著成果，但電力安全生產問題仍不容忽視。電力企業一旦出現生產安全問題，將會對電力平穩供應造成嚴重影響，甚至會引發大面積停電問題，為社會經濟帶來嚴重損失。因此有必要對當下電力企業安全生產管理中的問題與措施進行探討分析，這對于推動電力產業實現可持續發展具有重要的意義。

電力安全生產是電力企業穩定發展的關鍵環節，一旦發生事故，將會嚴重影響電力企業的正常生產經營。在電力作業出現問題之后，發電廠、變電站等部門都將無法正常進行工作，電力生產、電力運輸等環節的正常運轉都將受到嚴重的影響，使供電系統出現混亂的現象。而且電力安全生產可以促進電力企業可持續性穩定發展。另外，社會的穩定發展離不開對電力資源的需求，電力企業不僅要為社會中的各行各業提供電力，還要保證人們日常用電需求得到滿足，所以電力安全生產不僅對電力企業的發展有著至關重要的作用，對于社會的穩定發展同樣具有重要的意義。

所謂的電力安全生產管理，是指通過電力生產過程中的相關決策、計劃、組織以及控制活動實現和諧安全生產的管理制度和措施。因為電力生產過程的特殊性，對電力安全生產管理中管理機構和管理人員的要求會比其他的行業更加嚴格，要求必須制定并實施好安全生產責任制度和管理規章制度。如果忽視電力生產的安全管理工作，會影響整個地區電力供應的安全和穩定，嚴重地影響區域經濟建設和人民群眾的正常工作生活。由此來看，在電力安全生產管理中，必須在實現基本生產目標計劃的同時保障生產的安全，相關生產設備的安全管理必須與電力生產的總體目標相符。總之，電力安全生產管理的目的是為社會提供安全穩定的電力供應。

1.日常管理不到位

注重管理規模管理，忽視日常管理。近年來，大多數的事故發生在小規模的企業和相對分散的行業當中。造成這一問題的主要原因是一些管理人員仍然習慣依靠過往的經驗來進行安全管理。他們專注于員工的“存在”，而不是安全管理的“存在”。不注重研究客觀規律，不注意掌握現有的風險控制手段，未能有效地防止事故發生。系統更換后，新設備投入運行，不能及時制定和修改現場檢查操作規程和相關規定，以老的做法應對新的變化，現場管理秩序混亂。

2.缺乏風險識別能力

一些企業往往看不到生產過程中與生產環境中所存在的隱性的風險，看不到那冰山一腳之下隱藏的巨大危險。事故真實的發生以后，才意識到自己在管理上面的不足，以及自己企業環境中所存在的安全隱患。這些企業是缺乏自我對于風險分析能力，他們往往受到自身的業務素質以及自身的知識能力限制，及時地對生產環節中可能存在的危險以及隱患做到及時的發現和排除，也不能使用合理的科學方式，對整個企業的環境進行全方位的分析和判斷。

3.安全責任不明確

當前我國電力企業安全生產管理工作當中存在最為明顯的問題便是具體責任沒有落實在實處。一方面，雖然電力企業制定了相應的安全生產制度，但是在具體落實的時候難以保證，導致其制度過于形式化，很難將其實際成效全面展現出來。另一方面，有關管理工作人員缺少獨立分析的能力，難以挖掘安全事故問題出現的深入原因，導致其具體責任并不明確，這對之后安全管理工作的順利進行起著不良影響。除此之外，一線工作人員缺少全面認知電力系統的能力，在遇到突發安全性事故問題的時候，沒有辦法采取相應的措施進行解決。

1.完善電力生產作業的安全管理制度

電力生產安全管理制度是否完善直接影響電力生產作業的安全性，安全管理制度對于員工具有一定的約束作用，規范其生產作業方式。不僅能為電力安全生產作業提供管理制度的支持，還可以為從業人員的合理操作提供參考，在一定程度上降低安全事故的發生幾率。首先，提升電力企業相關領導人的安全管理意識，按照國家的法律法規以及電力行業標準合理制定安全管理制度，對電力生產過程中的安全問題進行總結，分析原因并總結經驗和教訓。其次，將電力生產安全責任落實到個人身上，并和考核制度結合在一起，制定明確的獎罰制度，從而對生產人員起到一定的約束作用。最后，在完善安全管理制度之后，組織生產作業人員以及相關管理人員集中進行學習交流，使其對安全生產有全面的了解，在生產作業中全面落實安全管理制度，為電力生產作業的安全提供保障。

2.樹立安全第一思想

電力企業要想提升自身的安全生產管理能力，應樹立可靠且準確的管理觀念，保證管理工作的順利展開。工作人員需要將安全第一放在首要位置上，保證人身安全，提升人員的安全認知。而管理層人員要發揮自身的榜樣作用，將安全生產管理制度落實在實處，進而為電力企業的正常運轉奠定良好的基礎條件。為了了解工作人員的實際思想，管理人員在平時工作過程當中要掌握他們的情況，并且根據實際情況展開思想教育。一線人員由于長時間面對單一作業活動，非常容易出現疲倦情緒，這樣便容易發生安全事故問題。針對這樣的情況，電力企業在加強工作人員思想教育的時候，要重視他們的心理發展情況，培養人員的安全生產認知。

3.落實崗位安全責任制

在實際的生產過程中，電力企業的各級部么應該將安全生產監管機制進行正確的傳達并且要嚴格的執行各項安全管理制度。要能夠真正做到把企業的安全生產目標落實到實際的工作中，落實到每一個企業的員工上。也應該根據本企業的實際生產情況，合理的組織制定一些可行性的本企業的考核獎勵和懲罰制度。做到制度管理人員也做到讓制度管理事情，把所有的規章制度真正執行落實。也應該提高一線生產崗位的安全生產補貼，作為企業生安全真正落實的基礎，在考核的獎勵和懲罰上，應該對他們進行詳細的管理。只有將將安全生產的責任落實到實際生產中中的每一個員工身上以及他們的安全思想上，才能夠真正做到安全責任落實，實質性的飛躍。

4. 加強員工培訓，提高員工素質

調查發現許多事故不是由員工故意違反規定引起的，而是因為他們不知道該如何操作。企業應開展多層次的員工職業道德和管理知識培訓，最重要的是要加強對一線工人的操作技能培訓，不斷提高員工的整體素質和技能水平，以適應電力體制改革和發展的要求。作業指導書、標準化作業卡可用作培訓和評估的參考，提升員工綜合技能。

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現在是中國經濟社會快速發展的階段，電力供給發揮著重要的作用。而且此時，也是我國電力工業體制改革的緊要時期，所以保證電力的安全是十分重要的。因此需要明確當下企業安全生產管理存在的問題，并提出一些針對性管理措施，有效實現問題解決，推動電力企業實現更好的發展。

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[1]吳非.電力安全生產管理中存在的問題及其解決措施[J].企業改革與管理，2016（20）：23.

[2]孟慶衛.電力安全生產管理中的問題和應對措施探析[J].科技展望，2015（1）：136-137.