試論林業可持續發展的對策及建議

鄭鵬程

【摘 ?要】近年來，隨著社會的進步和經濟的快速增長，民眾的物質生活水平日益提高，與此同時，環境問題受到了越來越高的關注。林業資源是生態環境的一個重要組成部分，也是推進我國經濟快速發展的重要基礎，因此，科學合理地經營管理林業資源，提升森林質量，高效利用森林資源，對于實現我國林業可持續發展以及我國經濟可持續發展都具有重要的意義。

【關鍵詞】林業;可持續發展;對策;建議

引言

可持續發展是滿足當代的需求，和危險不滿足其需求的能力的發展。科學發展的主要內容，并在協調發展人與自然關系發揮重要作用，對社會的各個領域都產生了影響，尤其對于林業系統，具有先進的指導作用。所以我們應立足當下，努力研究我國林業可持續發展的道路。

1林業可持續發展的含義

林業可持續發展是指既能滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展，注重代際之間的公平。林業可持續發展決定于以下三個方面：一是經濟能力;二是社會合力;三是生態支持力。林業是國民經濟的重要組成部分之一，其核心是建立在森林可持續經營，林業和森林走向可持續利用階段，才能在可持續發展戰略中，擇優加大林業森林資源發展力度，使之與其他產業的發展相互促進，共同提高。

2林業可持續發展的目標

2.1社會目標

林業可持續發展的社會目標，強調滿足人類基本需要和較高層次的社會文化要求，持續不斷地提供林產品以滿足社會需要，這是持續林業的一個主要目標。目前不可再生資源總數不斷減少，而林業作為主要的可再生資源，其滿足人類社會物質需求的作用是絕對不會消失的。人類對森林的社會、文化需求的不斷擴大，是社會經濟發展的總趨勢。對于我們國家來講，在林業中落實可持續理念有著非常關鍵的意義，還能夠幫助山區人民解決就業問題，獲取利潤。

2.2經濟目標

林業可持續發展的經濟目標，體現為相關人員的長久利益。此處需要意識到的是，林業可持續發展的主體是其運作人。當前就經濟利益的實現方式考察，主要還是通過為社會提供物質產品的形式實現自身利益，發揮關鍵意義的是產品的不斷產出。而產品產出除了和生產能力有關系之外，還和生態環境有一定的關聯，具體來講產品的產出能力受到生態的制約。林業經營者經營的森林生態系統所提供的環境產品，具有經濟利益的外部特征，必然造成林業利益難以在市場條件下完全實現。針對上述這種局面，要想獲取較好的經濟目標就不應該只是靠著單一的方式，還要有別的渠道，其中最為合理的方式有兩個，第一是生態補償，第二是政府扶助。綜上所述，我們可知，林業要想獲取穩定的發展，就要確保其運作人的經濟利益得以保障。

2.3生態目標

林業可持續發展的生態環境目標，體現在林業生態體系的穩定方面。通過退化生態系統的重建與已有森林生態系統的合理經營，保障森林生態系統在維護全球、國家、區域等不同層次上所發揮的環境服務功能的持續性。林業可持續發展的生態環境目標，不僅是保障林業自身社會經濟可持續的基礎，更重要的意義還在于持續發揮森林生態系統在維護全球生命支持系統中的重要性與不可替代性。可持續發展思想提出的主要背景是以水土流失、荒漠化、二氧化碳濃度增高、工業污染等為主的全球性環境問題，而森林生態系統的局部退化、消失是其中最關鍵的因素。綜上所述，林業可持續發展目標應當包括社會、經濟、生態環境三個方面，其中社會與生態環境目標，體現的是全人類的利益，即可持續發展的社會經濟，需要林業持續的提供物質產品與生態環境服務功能。只有把上述的三個目標高度融合，才能夠確保林業實現真正意識上的可持續。

3促進我國林業可持續發展的對策與建議

3.1大力宣傳林業可持續發展理念

如果人們無法深刻認識到林業可持續發展的重要性，只是一味關注林業資源所帶來的短期經濟利益，對林木進行盲目種植，將會對土地資源、林木資源及生態環境帶來非常嚴重的破壞。所以，加強林業可持續發展的宣傳工作是刻不容緩的，林業部門要利用一切可以利用的資源從不同層面、不同角度來開展宣傳工作。比如，可以借助互聯網的優勢，利用先進的互聯網技術，以林業可持續發展為主題制作多樣化的宣傳網頁，以此來進行大力宣傳;宣傳部門可以將與林業可持續發展相關的內容，搭配恰當的圖片，編輯成文章，利用移動網絡設備進行推送。

3.2優化調整林業經濟結構

優化和調整林業經濟結構是林業可持續發展的重要物質保障。因此，在優化的過程中，必須繼續推進工業林、高產林等經濟林的短生長周期發展，為我國林業發展提供更大的經濟效益。轉變林業發展方式，進一步加強新產品的開發，將原材料的粗加工轉化為精加工，不斷提高森林資源綜合利用效益，減少不合理利用資源帶來的環境污染。合理開展森林旅游業、花卉種植業等，不斷調整現有生產力的總體格局，采用優勝劣汰的方法，更好地實現林業產業結構的調整。在調整生產力布局的過程中，也要注意深加工產品的開發，進一步擴大和改善林業的利用，全面提高林業產品的綜合競爭力。

3.3以科技創新為驅動力，加快林業創新機制轉型

創新作為我國全面深化改革的根本動力已滲透到各行各領域，林業建設也不例外。森林建立創新機制是技術為先導，協調好林業發展總的趨勢，處理與資源環境、社會、經濟等方面之間的關系。摒棄傳統的以經濟發展為核心，一切發展為經濟讓路的錯誤觀念。以此為基礎，堅持以市場為導向，科技公司主要的核心，機制創新林業綜合效益的目的。加快建設資源節約型，環境友好型社會，形成在與自然和諧的現代化新格局。并且通過實踐的方式將最新的林業相關科技成果與實際相結合，做到科學技術走出實驗室，能夠實際應用的地步，全面多層次的深入提高林業綜合建設能力。

結束語

林業是一項利國利民的、長久的大型工程，在推進林業可持續發展的進程中，必須始終堅持林業可持續發展理念，不斷完善相關的政策法規，將先進的科學技術、科學的管理理念及方法應用到林業建設與管理工作中，確保林木資源經濟效益最大化。在林業生產的實際工作中，要考慮林業所帶來的近期經濟利益，更要考慮林業的持續經濟利益和林業所能帶來的社會效益。

參考文獻：

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（作者單位：綏棱重點國有林管理局）