非洲豬瘟防控措施

摘要：非洲豬瘟是一種急性、熱性、高度接觸性多系統感染的病毒性傳染性疾病，同時也是一種蟀蟲傳播的蟲媒性疾病。2018年8月非洲豬瘟疫情在遼寧沈陽首次報告，疫情迅速向著全國各地蔓延。天津市也出現非洲豬瘟報告病例，河北省秦皇島昌黎縣與天津市距離較近，疫情發生后對本地生豬養殖產生嚴重影響。作為基層動物防疫機構，應充分認識非洲豬瘟疫情的危害性，在工作中要提高重視程度，嚴格落實各方責任，保證非洲豬瘟防控工作能夠穩定有序開展。該文主要對基層動物防疫機構如何做好非洲豬瘟的防控工作。

關鍵詞：動物防疫;非洲豬瘟;防控措施

中圖分類號：S858.28 文獻標識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.20.037

0 引言

非洲豬瘟和豬瘟的臨床癥狀病理學變化較為相似，該種疾病爆發于1921年的肯尼亞，因此被稱為非洲豬瘟，隨后該種病情逐步向著撒哈拉地區傳播，逐漸蔓延到歐洲、北美和南美洲。目前非洲豬瘟疫情在俄羅斯呈現快速蔓延態勢。我國非洲豬瘟疫情主要受俄羅斯的傳播。非洲豬瘟疫情發生，中央政府和農業部高度重視疫情防控，總體疫情可防可控。但在個別地區存在疫情破滅后又反復流行的現象，造成的危害十分嚴重。該種病毒雖然不會傳播給人類，但是會嚴重影響到豬群的健康生長，死亡率高達100%，我國將其劃歸為一類動物疫病。應充分認識非洲豬瘟疫情，對我國生豬養殖產業、對我國動物防疫體系以及動物制品安全造成的威脅，制定綜合性系統性的防控體系，防范非洲豬瘟疫情傳播蔓延。

1 高度重視，確保工作落實到位

各鄉鎮和縣級各有關部門要提高政治站位，服從大局，從講政治的角度充分認識非洲豬瘟的危害性，防控工作的復雜性、艱巨性和緊迫性，深刻認識做好非洲豬瘟防控工作的重要意義。要從保障全縣生豬產業健康發展、推進脫貧攻堅和維護社會穩定的高度，嚴格按照黨中央、國務院、省、州黨委、政府和縣委、縣政府的部署要求，堅持問題導向，樹立風險意識和底線思維，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進一步提高認識，結合昌黎縣工作實際，制定行之有效的工作方案，認真抓好工作落實，確保防控工作取得實效[1]。

2 明確工作職責，狠抓防控任務落實

首先，切實履職盡責。中、省、市各級領導對非洲豬瘟的防控高度重視，均先后作出具體、明確重要批示，要求各個鄉鎮務必要深刻領會，認真貫徹落實。目前防控的底線是防止疫情擴散，各個鄉鎮要堅決貫徹落實“疫情防控工作實行行政一把手負責制、相關責任部門和責任人具體負責”的決定，實行黨委成員聯片、聯村鎮干部包村監管重點對象、村四職干部和社干部包社監管戶的責任體系，村級疫情防控與村兩委干部、社長報酬掛鉤。相關責任人要加強“非洲豬瘟可防可控，非洲豬瘟不傳染人;嚴禁偷喂泔水，一經發現，堅決撲殺并不給予補助;發現泔水喂豬舉報有獎、發現違規偷運生豬或產品舉報有獎”等政策和防控知識的宣傳，要采取多種形式、靈活的方式讓老百姓好理解、能記住，做到人人知曉、人人參與。同時按照“屬地管理”原則加強對7類重點對象的嚴加監管，發現問題及時報告、依法依規妥善處置;其次，抓好“清場滅源”。對現存欄該出欄的豬動員養殖戶盡快屠宰銷售出欄，確保在疫情發生前對原泔水養豬場戶，僅喂養商品豬的，要督促盡快全部出欄，要進行徹底的清圈消毒，并空欄1月以上;對飼養有母豬的，要進行圈舍和環境升級改造，提高生物防護水平。

3 加強督促檢查，確保防控措施落實到位

各鄉鎮人民政府及縣級有關部門要督促生豬產業全鏈條各環節的生產經營者切實履行好主體責任，加強生產經營管理，落實防控措施。要對本轄區內的非洲豬瘟防控工作開展督促檢查，重點檢查防控責任和關鍵措施落實情況，應急工作開展以及保供給的情況。要進一步加大督查指導力度，堅持問題導向，深入村委會、養殖場（戶）、屠宰企業等督查指導，督促和指導監測排查、調運監管、應急準備、餐廚剩余物監管等各項措施落實到位，切實降低疫情發生的風險。縣人民政府將適時對各鄉（鎮）及縣級有關部門開展非洲豬瘟防控工作情況進行督促檢查。對排查不細致、報告不及時、處置不力造成疫情擴散的要嚴肅追究有關責任人的責任[2]。

4 加大宣傳力度，維護社會穩定

各鄉鎮及縣直有關部門要進一步加大宣傳工作力度，做好正面宣傳和輿論引導，堅持權威發布、正面宣傳，廣泛傳播正面聲音，防止惡意炒作，堅決打擊造謠、傳謠行為，引導公眾科學認知、理性消費生豬等動物產品，確保社會穩定。同時，要按照省州要求在一周內完成非洲豬瘟防控告知書發放工作，對養殖群眾、養殖大戶（合作社、場）及生豬流通、屠宰企業開展政策宣傳，避免政策宣傳不到位引發群體性事件發生。

5 穩定地區生豬生產

5.1 加強養殖環節疫情排查

非洲豬瘟病毒已在全國形成一定污染面，昌黎縣雖然未發生非洲豬瘟，但很多生豬養殖場戶防護意識普遍薄弱，防疫水平整體不高，清洗消毒措施難以完全落實到位，車輛人員機械帶毒傳播疫情問題不容忽視，養殖環節疫情傳播風險持續存在。強化養殖環節非洲豬瘟排查是目前疫情防控的關鍵措施，是及早發現和消除風險的重要手段，有利于非洲豬瘟疫情“早發現、早報告、早處置”，有利于降低運輸、屠宰、生產加工等下游環節疫情傳播風險。各鄉鎮要強化政策宣傳，指導生豬養殖場戶強化非洲豬瘟疫情排查，形成廣泛監督，群防群控的良好氛圍[3]。

5.2 督促落實主體責任

各鄉鎮要完善養殖場包保責任制，督促養殖場落實防疫主體責任，《生豬養殖場戶落實防疫主體責任明白紙》和《生豬養殖者提升非洲豬瘟病毒防控能力明白紙》要求，強化生物安全管理，落實封閉飼養、全進全出等飼養管理制度，禁止無關人員和車輛進入場區。各鄉鎮要開展專項排查整治，對防控風險大的養殖場必須采取措施，督查整改。

5.3 鼓勵養殖場轉型升級

各鄉鎮要積極宣傳，督促轄區生豬養殖場積極主動采取措施，提升生物安全防護等級，保障自身防控能力。鼓勵有條件的中小型養殖戶發展適度規模經營，改“自繁自養”的傳統養殖模式為“公司+農戶”模式，促進養殖水平和基礎設施的提升。各鄉鎮畜牧獸醫站要做好轄區生豬養殖場升級改造的技術指導工作。

5.4 加強屠宰環節管理

嚴格落實生豬屠宰檢驗檢疫、無害化處理等防疫要求，嚴防帶病豬肉流出屠宰場。要依法嚴懲私屠濫宰、倒賣“兩證”、販賣病死豬等違法違規行為，持續保持高壓態勢。要督促屠宰場落實主體責任，完善管理制度，提升防控水平，利用好現有屠宰產能，穩定地區生豬市場供應及豬肉安全。各鄉鎮要按照《農業農村部關于加強屠宰環節非洲豬瘟檢測工作的通知》要求，督促屠宰場點開展整改，對沒有生豬定點屠宰證、動物防疫條件合格證的屠宰場一律按照私屠濫宰予以取締[4]。

6 結束語

非洲豬瘟疫情防控是一個十分艱苦的，作為基層的動物防疫人員，應做好充足的心理準備。要從各個方面做出努力，切實做好非中豬瘟疫情的防控，保障生豬養殖產業健康發展，維護社會秩序穩定。

參考文獻

[1]陳媛媛.淺析非洲豬瘟基層防控舉措[J].中國動物保健，2018，20（12）：17-18.

[2]羅玉子，孫元，王濤，等.非洲豬瘟：我國養豬業的重大威脅[J].中國農業科學，2018，51（21）：4177-4187.

[3]肖勝南，王瑾，王淑艷，等.淺析基層非洲豬瘟防控存在的問題及對策[J].中國獸醫雜志，2018，54（9）：112-114.

[4]李良，田夢.淺談駐屠宰場檢疫部門對非洲豬瘟的防控[J].中國動物保健，2019，21（6）：16-17.

作者簡介：毛冬菊（1972-），女，河北昌黎人，本科，獸醫師，主要研究動物疾病預防與治療工作。