區域融媒體生態圈建設思考

一、前 言

近年來，互聯網與新媒體的迅猛發展，給傳統媒體與市場環境帶來了深刻變革，尤其是縣市媒體發展遇到很多新問題，許多媒體的運行陷入生存困境。縣市媒體呼喚新一輪改革，轉型發展正在醞釀。在這一關鍵時刻，中央對推進縣市融媒體中心建設進行了部署，這是新階段深化文化體制改革的重大舉措，也意味著推進媒體融合工作重點從省以上媒體延伸到基層媒體、從主干媒體拓展到支系媒體，支系媒體的改革將促進國家媒體體系的全盤激活。加快推進媒體融合，是縣市媒體唯一的出路。在縣市融媒體中心建設中，縣市廣播電視臺應積極發揮作用，做縣市融媒體中心建設的主陣地、排頭兵和主導者。推進縣市融媒體中心建設，既要有原則性要求，也要鼓勵從實際出發的各種探索。只要有利于鞏固輿論陣地，有利于激活縣市臺創新力，各級黨委政府應予以支持，打通基層宣傳的“最后一公里”。

二、德宏區域融媒體生態圈建設思考

為了更好地建設州縣一體區域融媒體生態，德宏傳媒集團對縣市融合媒體建設有如下思考。

（一）擴展融媒體平臺智能服務能力

近年來人工智能快速發展，在很多基礎領域都得到了很好的應用，在媒體行業人工智能輔助也有深入應用。針對德宏傳媒集團的現狀，在現有融媒體平臺基礎之上增加智能語音識別、人臉識別、圖像識別等先進智能技術，輔助集團記者和編輯的日常新聞編輯工作，提升編輯在多語種編輯工作時的效率和準確率；自動提示敏感人物畫面，提升審核效率；增加智能拆條輔助功能，只需核實打點位置即可，把編輯從繁重而枯燥的手動拆條工作中解放出來，可以極大地幫助編輯完成自創節目在互聯網渠道的發布；增加智能編目輔助功能，可以對集團融媒體平臺大量的媒體資源進行編目輔助，既能提高編目效率，又能提升資源管理的準確度。總之，通過智能技術的引入讓平臺的媒體處理能力得到提升，同時智能輔助能力也可以對外服務輸出，為全州的媒體智能提供保障。

（二）融媒體平臺本地區域媒體服務能力輸出

2018年8月21日至8月22日舉行的全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記用15個字概括了新形勢下宣傳思想工作的使命任務：“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”，并首次提出“縣市融媒體中心”這個新型地方媒體機構，加強縣市融媒體中心的建設，意味著推進媒體融合工作重點延伸到了基層媒體、從主干媒體拓展到支系媒體，支系媒體的改革將促進國家媒體體系的全盤激活，要扎實抓好縣市融媒體中心建設，更好地引導群眾、服務群眾。

德宏國際傳媒交流合作培訓中心揭牌

共建德宏區域融媒體生態圈研討會

中緬記者行

德宏傳媒集團從2016年開始打造全媒體融合技術平臺，即全媒體中央廚房。2018年全媒體融合數據中心機房、播控中心、編輯中心投入使用，11月全媒體新聞（應急）調度指揮中心建成啟用，德宏傳媒集團作為州級媒體不僅是區域內權威的媒體機構，并且擁有豐富的融媒體建設經驗，可以為各縣市融媒體建設提供智力支持，同時作為州級媒體可以協同各縣市實現“州縣一體區域融媒體生態圈”的美好愿景。通過融媒體平臺實現區域內所有媒體單位統一宣傳管理技術平臺，日常新聞稿件快速處理，重大新聞實現統一指揮調度，統一報道，做到舉旗幟、聚民心；集團經過多年的融媒體實踐，對融媒體時代的人才培養有著很深的理解，集團有信心和各縣市融媒體中心一起共同培養一支全媒體新聞技術經營人才隊伍，保證融媒體時代的人才需求。

德宏州各縣市融媒體中心的建設可以充分利用集團融媒體平臺的服務能力，各縣市根據自身的特點挖掘本地文化，做好本地媒體宣傳，展現良好形象；綜上，各縣市需做好和德宏傳媒集團的有效配合，向上可以和集團聯動做好外宣，向下可以精準傳達文化精神，向外可以展現良好形象，全州一盤棋，建立良好的德宏媒體生態。

在現有融媒體平臺基礎上，增加媒體大數據處理能力，設立媒體大數據中心，擴展融媒體平臺輸出媒體大數據服務能力，媒體大數據中心將對各種匯聚媒體素材和集團現有媒體素材進行數據整理、數據清洗、數據去重等處理，通過不同業務應用場景進行建模分析，輸出數據結果；另外，在數據服務對外輸出時，可以由融媒體平臺整理數據，交由第三方的分析模型進行大數據分析，充分做到數據服務于業務，從而滿足大數據多維度的應用。

（三）擴展融媒體平臺媒體交流延伸服務能力

集團經過長期和緬甸媒體機構合作，已經建立良好的媒體交流基礎，為了進一步加強雙方合作深度和廣度，在緬甸建設融媒體數據中心節點和集團融媒體中心平臺形成聯動，能更高效地支持雙方媒體交流，如緬甸記者參與我方的媒體交流活動，緬甸記者可以第一時間將現場新聞素材或者成品新聞報道通過集團融媒體中心平臺傳輸同步到緬方融媒體數據中心，實現快速報道。同理，我方記者在緬甸參加媒體交流活動時，現場第一手資料可以通過當地融媒體中心節點同步到集團融媒體平臺，集團內后臺新聞編輯根據現場素材快速生產、發布。再如，雙方的媒體交流活動的直播畫面，同樣可以利用融媒體平臺進行同步傳輸。總之，集團通過擴展融媒體平臺媒體交流延伸服務能力，促進對外媒體交流，落實好國家“一帶一路”發展戰略，中緬“人字型”經濟走廊。

三、具體辦法

將縣（市）廣播電視臺、縣委縣政府開辦的網站、客戶端、微信、微博等所有縣域公共媒體資源整合起來融合發展，提升縣域新聞輿論宣傳的引導力、影響力和關注度。以縣（市）廣播電視臺為主體，融合縣域媒體資源，通過人員集中辦公、統一報道部署、統一策劃選題、統一組織采訪、統一稿件審發的聯動機制，打破縣域媒體各自為政的壁壘，實現信息“一次采集、多種生成、多元發布”，形成傳統媒體和新興媒體齊頭并進“立體式”的宣傳報道新格局。

州縣（市）融合媒體共建共享“德宏云”，縣市打造“媒體小廚房”模式，德宏傳媒集團融媒體平臺“中央廚房”鏈接縣市，技術、新聞宣傳上積極推進縣市融媒體中心建設，共同傾力打造“州縣一體區域融媒體生態圈”，形成全州“一盤棋”的融合媒體大宣傳格局。形成一個目標：加強黨對宣傳思想工作的全面領導，緊緊圍繞“引導群眾、服務群眾”一個目標，自覺承擔好“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務。實行“兩軌”并行的運行模式：傳統媒體與新興媒體深度融合、同頻互動、全媒體覆蓋的宣傳模式；行政科層化管理與宣傳業務扁平化管理共同推進的管理模式。“三強化三突出”：強化平臺建設，突出技術保障，打造融媒“小伙房”；強化素質提升，突出隊伍建設，鍛造人才“特種兵”；強化宣傳策劃，突出宣傳效果，做好宣傳“大拼盤”。實現“四個突破”：實現體制機制、融媒思維、內外宣傳、服務大局的“四個突破”，切實提高新聞輿論的傳播力、引導力、影響力、公信力。

（一）突破體制機制壁壘，提升新聞輿論公信力

著力解決媒體多頭管理，部門之間缺少溝通聯絡，信息共享難以實現，很多工作都是重復勞動，既耗費精力又影響宣傳效果，導致宣傳思想、口徑不一，總體策劃不強、執行力不夠、總結提煉不足、宣傳隊伍建設有差距，被動性、應付式的宣傳十分明顯等方面的問題。實現“資源通融、內容兼融、宣傳互融、利益共融”。具體為整合機構、職能、編制和人員有效整合，人力、物力、財力和精力投入有效集中，宣傳資源有效共享，宣傳成效不斷提升，真正實現了黨管宣傳、黨管意識形態，加強黨對宣傳思想工作的全面領導。

①德宏傳媒集團融媒體中心外觀

②全媒體新聞（應急）指揮調度中心

③融媒體中心播控機房

④全媒體新聞記者工位

（二）強化平臺建設，突出技術保障，打造縣市融媒“小伙房”

把“小伙房”作為融媒體中心的“大腦”和中樞，充分有機統籌內容匯聚、多工具生產、扁平化業務等所有生產環節和發布流程，充分發揮平臺的高可靠性、高處理能力、高擴展性，實現大數據的接入、分析、呈現、運行、應用，產生成效。

融媒業務平臺分別從可靠、高效、簡單三個層面適配項目建設需求，包含融合匯聚、融合生產、融合管理、融合發布及融媒指揮調度幾大模塊，采用“私有云+公有云計算及存儲”，構建“私有云”核心生產管理平臺，應用PaaS層軟件技術框架，建立融新聞選題申報、素材采集、資源共享、節目生產、全媒體分發以及科學的流程與人員管理為一體的融合媒體業務系統，最終實現“一次采集、多元生成、多端發布、立體傳播”的融媒體新聞生產格局。

（三）強化宣傳策劃，突出宣傳效果，做好宣傳“大拼盤”

建設縣市融媒體中心不僅在平臺上進行融合，還在內容、渠道、經營、管理等多方面深度融合，力求做到傳統媒體和新興媒體在融媒體平臺發揮最大的宣傳效果。縣市融媒體中心建設依托德宏傳媒集團融媒體中心平臺，重點加大新媒體平臺的建設和使用，當下有為、未來可期。德宏傳媒集團融媒體平臺已由簡單的相加向系統的深度相融轉變，實現從“物理反應”到“化學反應”的變化，主要是準確把握了四個“變”與“不變”，即傳播媒介有變，黨媒屬性不變；體制機制有變，人才導向不變；創收模式有變，正確價值取向不變；傳媒技術有變，“內容為王”不變。建設融媒體中心按照充分整、深度融、新聞+、政策扶。“充分整”，是按照“能整盡整”的原則，整合各類媒體資源，著力優化資源配置；“深度融”，是按照“打造區域性新型主流媒體”的目標定位，在整合基礎上不斷推進深度融合，努力從“相加”階段邁向“相融”階段；“新聞+”是按照“更好引導群眾、服務群眾”要求，在做精做強新聞主業基礎上，積極拓展“新聞+政務”“新聞+服務”“新聞+文創”等服務領域，著力打造綜合信息服務平臺；“政策扶”，是按照“分級分類扶持”的思路，持續加大對縣市融媒體中心建設的政策支持力度，著力形成助力融合發展的保障體系。媒體融合只有起點沒有終點，永遠在路上。黨委堅強的領導，始終堅持引導群眾、服務群眾的理念，建立科學高效的組織架構和運作體系。媒體融合為打造優質內容提供了更多可能，媒體必須回歸本質屬性，把更多精力投向內容創作，推出更多有思想、有溫度、有品質的新聞內容，同時通過“新聞+服務”，搭建優質的“政務+民生”服務平臺，真正讓融媒體走近群眾、走進民心。加強縣市融媒體中心建設，是加強和改進基層宣傳思想工作、推動縣市媒體轉型升級的戰略工程。中宣部要求，2020年底基本實現全國全覆蓋。推進功能融合，堅持以人民為中心的工作導向，大力開拓互聯網業務，有效對接政務服務平臺，創新基層社區化溝通服務模式，開展交通出行、醫療教育、文化旅游、電子商務等生活信息服務，更好滿足人民對美好生活的需要。只要有決心、出硬招，不僅能建，而且能出新出彩，通過提高站位“立”、打破藩籬“建”、再造流程“改”。進一步提高站位、提升標準，堅持“融為一體、合而為一”，圍繞“集聚資源、集約發展”，著眼“優勢互補、共建共享”，做好融合、整合、聯合“三篇文章”，持續深入推進媒體融合工作。

四、結 語

德宏傳媒集團為探索州市縣廣播電視協作新模式、共建共享融合傳播協作體系而打造了“德宏云”這一融合發展公有云平臺。在區域性融媒體平臺建設方面，除了技術支撐、技術共享外，推動區域內傳媒機構開展平臺共建，推動業務協作與業務創新才是成熟融媒體平臺發力的重心。政策是助力是催化劑，但云平臺本身的資源共享與資源集約特性才是融合平臺的本質。