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遼寧沿海港口與區域經濟互動發展影響研究

2019-09-16 09:35:52周寶剛張麗鳳
水道港口 2019年4期
關鍵詞:港口區域經濟

周寶剛,江 珊,張麗鳳,潘 超

(1.渤海大學 管理學院,錦州 121013;2.中國石油 大連石化公司,大連 116031)

新一輪東北振興戰略為遼寧沿海港口建設創造了全新的機遇和利好條件,東北地區沿海港口全部集中在遼寧沿海區域,2016年4月《國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》中明確指出“加快大連東北亞國際航運中心建設的政策”。遼寧沿海各港口作為“一帶一路”上的重要貿易節點,對將東北地區打造成為我國向北開放的重要窗口和東北亞區域合作的中心樞紐具有至關重要的作用。東北地區區位地理條件優越、沿邊沿海優勢明顯,是新中國工業的搖籃、重要的工業與農業基地,是我國經濟全面發展的重要增長極。東北老工業基地的全面振興對遼寧沿海港口的資源整合與可持續性發展亦起到巨大的促進作用。因此,遼寧沿海港口與區域經濟互動發展研究,對拉動遼寧以及東北區域經濟全面振興和增強遼寧沿海港口整體性競爭優勢具有重要的理論意義與現實價值。

國外學者對港口和區域經濟關系研究較早,研究成果也比較豐富。1953年,美國特拉華河港口局發表了第一篇港口與區域經濟關系的論文,第一次研究了港口經濟作用機理與港口對地區經濟的直接影響[1]。標志著港口與區域經濟關系研究的開始。國外相關學者研究發現港口經濟增加可有效提升區域經濟發展水平,促進生產要素、收入和就業增長等各個方面[2-4]。Heijman等研究認為區域經濟對港口經濟的形成與發展具有關鍵性作用,而港口是區域經濟發展的重要增長極,即港口與區域經濟之間存在相互促進的關系[5]。Chan等利用投入—產出方法分析了港口產業對南非經濟的影響,研究發現與前向、后向關聯作用相關的生產效應、價格變化效應和就業效應等因素共同決定了港口產業的影響[6]。國內學者主要從實證視角進行了港口與區域(或城市)經濟互動發展關系的研究,匡海波較早地應用關聯度模型研究了大連港的港口經濟與城市經濟以及區域經濟之間互動發展關系[7]。丁井國等運用計量經濟學中的格蘭杰方法研究了寧波港的集裝箱吞吐量與寧波、杭州和溫州三個城市之間綜合工業產值之間的關系[8]。許崢嶸等采用面板數據模型進行了我國13個港口的港口經濟與臨港城市區域經濟之間關系的實證研究[9]。趙黎明等以天津港為例運用系統動力學建立港口經濟貢獻模型,研究了港口、臨港產業、區域經濟與資源環境之間的相互作用關系[10]。宋麗麗等以上海港、市為例,采用格蘭杰因果檢驗法研究了港口固定資產投資與區域經濟增長之間的短期與長期因果關系[11]。趙亞鵬等以寧波港、市的26年經濟發展指標數據為樣本探究了港口物流能力與區域經濟發展的動態關聯效應[12]。司增綽應用灰色關聯模型實證研究了連云港和日照港港口基礎設施與港口城市經濟之間的互動發展程度[13]。綜上可知,國內港口與區域經濟的互動發展研究方法主要采用關聯度模型、系統動力學、面板數據模型、格蘭杰因果檢驗法和灰色關聯模型,研究內容主要是探討了綜合貨物吞吐量、集裝箱吞吐量、港口基礎設施與投資等港口因素與區域經濟之間的互動、因果關系,主要以大連港、寧波港和上海港等物流能力發達港口為研究對象。

本文在遼寧沿海港口代際分類與港口經濟效率評價研究基礎上[14-15],以遼寧沿海港口為研究對象,應用相關分析與回歸分析方法研究了沿海港口與區域經濟各指標之間的相關系數與互動發展的影響關系,研究結果對遼寧沿海港口良性發展、遼寧老工業基地轉型升級以及港口與區域經濟之間的互動發展具有重要的理論與現實意義。

1 遼寧省沿海港口與區域經濟發展現狀

1.1 遼寧沿海港口發展現狀

表1 2017年遼寧沿海各港口吞吐量和直接腹地經濟情況Tab.1 The throughput of Liaoning coastal ports in 2017

注:數據來源為遼寧沿海六市國民經濟和社會發展統計公報(2017)。

目前,遼寧沿海港口主要包括以大連港、營口港為國際性港口,錦州港、丹東港為區域性港口,盤錦港、葫蘆島港為地方性港口的三層梯隊格局港口系統,主要服務于東北三省和內蒙古東部地區。2017年,遼寧省港口實現了貨物吞吐量11.2億t,其中完成集裝箱吞吐量1 950萬TEU。遼寧省沿海各市基本為“一市一港”,各港口港區集中且基本為港口集團公共碼頭,對于本地貨物控制力較強。各港口直接腹地分別為其港區所在地大連市、營口市、錦州市、丹東市、盤錦市和葫蘆島市,其中葫蘆島港和盤錦港建設較晚、港口配套基礎設施較差,故葫蘆島市和盤錦市仍將長期分別作為錦州港和營口港的直接腹地。2017年遼寧沿海各港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量和直接腹地GDP數據情況如表1所示。

遼寧沿海港口的貨物吞吐種類主要以油品、金屬礦石、鋼鐵、煤炭、糧食等為主,其中油品占據除丹東港外其他各港口吞吐量排名第一位。大連港憑借其航線及產業優勢,占據東北地區外貿集裝箱及汽車滾裝的絕大部分份額,而營口港憑借陸路距離優勢已超越大連港成為遼寧省干散貨第一大港。

1.2 遼寧區域經濟發展現狀

遼寧省是東北老工業基地的核心省份,裝備制造業、鋼鐵和石油化工在全國占有重要地位,遼寧省經濟具有國有經濟和重工業占比較高的重要特征。遼寧省下轄14個地級市,按照城市空間布局及產業特征,包括遼寧沿海經濟帶,沈陽經濟區和遼西北地區三大經濟發展區域,其中沿海經濟帶以大連為樞紐城市,以沿海港口和資源優勢作為發展支撐;沈陽經濟地區以沈陽為核心,著重發展傳統優勢工業產業。隨著產業規模盲目擴張、資源優勢快速消耗以及重化工產品市場需求減少等因素影響,2010年起遼寧省經濟增速持續下降,2016年全省GDP呈現出-2.5%的負增長,區域生產總值2.20萬億元,經濟總量已跌至全國第14位,至2017年GDP開始緩慢回升。從各港口直接腹地經濟規模來看,大連市經濟基礎雄厚,地區生產總值位于遼寧省首位,營口市、錦州市和盤錦市經濟規模相近,丹東市和葫蘆島市整體經濟實力較弱,處于省內較低水平。2017年各港口直接腹地經濟情況如表1所示。

1.3 遼寧沿海港口與區域經濟互動發展影響因素

港口的貨物吞吐量和區域經濟的GDP、進出口總額、外商投資、三大產業產值等指標是遼寧沿海港口與區域經濟互動發展的影響因素。貨物吞吐量即可以反映港口的規模,也可以反映港口的經濟效益。GDP、進出口總額、外商投資和三大產業產值是體現區域經濟發展水平的重要指標。數據表明:2010~2017年遼寧沿海港口貨物吞吐量與區域經濟發展相一致,而2016年貨物吞吐量卻與區域經濟發展相悖;2017年貨物吞吐量持續增長,GDP逐漸回升。因此,本文需要進一步探究遼寧沿海港口經濟與遼寧區域經濟之間的相互影響關系,以達到港口發展拉動區域經濟增長與區域經濟發展有效促進港口穩步發展的目的。2016年,遼寧省進出口總額減少到865.21億美元,同比下降9.8%,外商投資跌至29.99億美元,同比下降42.2%。進出口總額減少可能源于省內進出口產品結構有待重新組合優化,進口國需求不足以及出口產品價格持續下降等因素;進而使得省內整體經濟狀況變差,進一步導致外商投資明顯下降;2017年進出口總額和外商投資大幅度增長,是推動2017年貨物吞吐量和GDP增長的主要原因之一。2016年,第三產業產值首次高于第二產業,究其原因可能是電商與物流等服務業的快速發展促進了第三產業產值逐漸超越第二產業,但遼寧第三產業與其他發達省份相比較仍發展滯后。可以預見遼寧產業結構調整將對沿海港口貨物吞吐量和貨種比例產生一定影響;2017年由于遼寧著力培養新興產業,如工業機器人、智能制造、新能源汽車和太陽能電池等新產業迅速發展,致使遼寧第二產業產值逐步回升;第三產業產值也穩步增長。具體數據如表2所示。

表2 2010~2017年遼寧沿海港口與區域經濟互動影響因素數值Tab.2 Interaction factors between Liaoning coastal ports and regional economy in 2010-2017

注:數據來源為遼寧省國民經濟與社會發展統計公報(2010~2017)。

2 遼寧沿海港口與區域經濟相關分析與互動發展影響

在遼寧沿海港口與區域經濟發展現狀分析基礎上,本部分首先提煉2017年遼寧沿海港口與區域經濟的互動發展影響指標,沿海港口經濟指標主要包括貨物吞吐總量、集裝箱吞吐總量,區域經濟指標主要包括區域GDP、社會消費品零售總額與進出口總額。然后,應用統計學中的相關關系(correlation)方法來測量港口與區域經濟指標間的線性關系與關系強度。最后,采用回歸分析方法研究了港口與區域經濟各指標之間的互動影響關系。

2.1 港口與區域經濟指標之間相關分析

變量之間存在不確定的數量關系,稱為相關關系。相關分析的目的在于測度變量之間的關系強度,通過相關系數(correlation coefficient)統計量來表示。使用EXCEL軟件的CORREL函數對遼寧沿海各港口與區域經濟各指標之間進行相關分析,獲得各經濟指標之間的相關系數如表3所示。根據混合腹地中的主要地市與遼寧省各港口的距離并結合實際情況,遼東南地區距離營口港、丹東港和盤錦港較近而為以上三港的混合腹地;遼西北地區距離錦州港、盤錦港及葫蘆島港較近而為以上三港的混合腹地。

根據遼寧沿海各港口和區域經濟各指標之間的相關分析,可以獲得以下四項基本結論:①大連市GDP指標與港口的貨物吞吐量和集裝箱吞吐量兩項指標相關系數較大(大于0.8);丹東市、葫蘆島市的GDP指標與港口兩項經濟指標相關系數均較小(小于0.5),部分相關系數達到負值。②除丹東市以外,其他城市區域經濟的社會消費品零售總額與港口經濟的至少一項指標相關系數較大(大于0.8)。③除營口港兩項經濟指標與區域經濟的進出口總額之間的相關系數(大于0.8),其他各港口經濟指標與區域經濟的進出口總額相關系數都較小(小于0.7)。④遼西北地區各港口與區域經濟指標之間的相關系數,同比低于遼東南地區各港口與區域經濟指標之間的相關系數;遼西北地區的港口經濟與區域經濟相互帶動發展情況較差,兩者未能形成有效的良性互動發展局面。綜觀遼寧沿海港口整體與區域經濟互動發展來看:沿海港口經濟發展對區域范圍內的消費需求具有很強的帶動作用、對區域經濟的進出口總額帶動作用較小,港口經濟與區域經濟GDP之間的相互作用程度一般。

表3 遼寧沿海各港口與區域經濟各指標之間的相關系數Tab.3 Correlation coefficients between coastal ports and regional economy in Liaoning

2.2 遼寧沿海港口對區域經濟發展影響

港口經濟是遼寧區域經濟的重要組成部分,港口經濟發展將直接拉動區域經濟發展。根據遼寧沿海港口與區域經濟各指標之間的相關分析結果,以區域生產總值GDP(G1)為因變量、以貨物吞吐量(C1)和集裝箱吞吐量(C2)為自變量構建二元線性回歸模型,得到回歸方程為

G1=12 818.77+7.149C2

(1)

表4 貨物吞吐量(C1)、集裝箱吞吐量(C2)與GDP(G1)回歸分析數據Tab.4 Cargo throughput (C1), container throughput (C2) and GDP (G1) regression analysis data

港口經濟發展也能有效帶動區域經濟的產業轉型與升級。如表3所示,遼寧區域經濟指標中的社會消費品零售總額與沿海港口經濟指標中的貨物吞吐總量相關性最大,相關系數達到0.98。因此,進一步以社會消費品零售總額(T1) 為因變量、以貨物吞吐總量(C1)為自變量建立一元線性回歸模型,得到回歸方程為

T1=-4 628.61+0.162C1

(2)

表5 貨物吞吐總量(C1)與社會消費品零售總額(T1)回歸分析數據Tab.5 Total volume of cargo throughput (C1) and retail sales of consumer goods (T1) regression analysis data

2.3 遼寧區域經濟對港口經濟發展影響

港口經濟發展對區域經濟增長具有直接或間接的拉動作用;同時,區域經濟發展對港口經濟發展也具有重要的促進作用。區域經濟增長越快、對外貿易越多對港口的基本中轉運輸功能需求也就越大,進而促進港口經濟發展。因此,為探究遼寧區域經濟對港口經濟發展的影響,以港口集裝箱吞吐量(C2)為因變量、以區域經濟生產總值(G1)為自變量建立一元回歸模型,回歸方程為

C2=-113.575+0.071G1

(3)

表6 集裝箱吞吐量(C2)與GDP(G1)回歸分析數據Tab.6 Container throughput (C2) and GDP (G1) regression analysis data

3 遼寧沿海港口與區域經濟互動發展對策

通過遼寧沿海港口與區域經濟之間相關分析與互動發展影響研究,可以發現港口經濟的貨物吞吐量、集裝箱吞吐量對區域經濟的進出口總額帶動作用較小、港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量沒有有效拉動區域經濟發展、以及區域經濟生產總值對港口集裝箱吞吐量促進作用較小等問題。針對遼寧沿海港口與區域經濟發展之間存在問題,提出以下三項互動發展對策。

(1)調整港口發展戰略,協調港口與區域經濟共同發展。

從遼寧沿海港口與區域經濟相互影響程度來看,目前遼寧沿海港口和區域經濟之間互動發展作用較弱。因此,港口發展規劃相關部門應將港口與區域之間的協調發展作為首要發展目標。首先,遼寧沿海各港口企業在制定港口發展的戰略與運營規劃時,應考慮與區域經濟發展與趨勢相協調,不要盲目擴大生產規模;港口相關管理部門應將工作重點放在如何處理好區域經濟與港口發展的相互關系,從而才能穩步提升港口與區域經濟的協同發展。其次,為可持續實現東北振興戰略,不僅要有效促進港口快速發展,還需保護區域整體資源環境。港口對區域經濟發展有拉動作用,港口發展過程要考慮到區域環境中可利用資源的再生性和區域環境的綠色發展問題,才能最終實現港口、區域與資源環境的多方共贏協調發展。

(2)完善港口集疏運網絡,拉動區域經濟良性發展。

通過遼寧沿海港口與區域經濟各經濟指標之間相關分析和互動影響研究發現:遼寧沿海港口對區域經濟拉動作用不強,遼寧地區外貿出口業務未能充分利用港口現有生產能力,港口貨物吞吐與集裝箱吞吐能力也未能有效帶動區域經濟增長。2016年以來,遼寧省正積極籌備《遼寧沿海港口整合方案》。遼寧沿海港口整合的基本目的是促進各港口之間形成整體、達到港口群系統優化,完善遼寧沿海“組合港”的系統集疏運網絡。因此,遼寧沿海各港口在形成港口系統整體性的基礎上,還應繼續建立港口與鐵路、公路和航空運輸之間的有機聯結,努力建設無縫、高效的海陸空多式聯運體系,進而充分帶動遼寧以及東北區域經濟的良性發展。

(3)優化區域產業結構布局,促進港口經濟發展。

目前,遼寧地區經濟主要面臨國有企業可持續性發展動力衰退、民營經濟發展活力不足、以及電子商務與物流等新興產業發展緩慢等問題。從遼寧三次產業發展態勢來看,遼寧一直以來第二產業為主、2014~2015年產值明顯下降,2017年開始穩步回升;第一產業發展平穩、2010~2017年產值變化不大;第三產業發展穩步增長,受整體經濟環境影響,2016年出現一定程度下降,但從2017年又呈現上升趨勢。因此,遼寧省經濟規劃與指導相關部門應積極引導傳統國有工業企業的轉型升級、著力培育民營經濟快速發展的商業環境、大力發展電子商務和現代物流等新興產業。進而有效促進遼寧港口經濟的發展與壯大。而遼寧沿海各港口相關企業也要努力完善臨港關聯產業、與區域產業結構相配套,形成交互影響、相互促進的良好局面。

4 結論

本文首先探究了遼寧沿海港口與區域經濟的現狀與互動發展影響因素。然后,運用相關分析計算出沿海港口與區域經濟各指標之間相關關系系數,結果顯示遼寧沿海港口經濟發展對區域內消費需求具有很強的帶動作用、港口經濟發展對區域經濟進出口總額帶動作用較小。依據相關分析結果采用回歸分析方法研究了港口與區域經濟之間的互動發展影響關系,結果表明港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量未能有效拉動區域經濟發展、以及區域經濟生產總值對港口集裝箱吞吐量促進作用較小。最后,根據沿海港口與區域經濟之間交互發展所存在問題,提出了調整港口發展戰略、協調港口與區域經濟共同發展,完善港口集疏運網絡、拉動區域經濟良性發展,優化區域產業結構布局、促進港口經濟發展三項互動發展對策。本文研究結果具有重要的理論價值,并期望能夠為遼寧沿海港口企業、港口與區域經濟規劃部門起到一定的咨政建議與管理對策作用。

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