實施差異化管理教育模式開展新形勢下思想政治工作的思考

靳秋潔

摘 要：隨著企業改革的不斷深入，對思想政治工作的要求將越來越高，要解決的矛盾和問題也會越來越多。要做好新形勢下的思想政治工作無疑需要深入探討、多措并舉、全面發力，但很重要的一個環節，或可說是首要環節，就是要有針對性抓好對全員的全方位教育，保證思想政治工作的作用不斷被激發。

關鍵詞：企業;思想政治

近年來，生產服務中心黨委堅持結合實際，針對不同類別人員實施差異化教育模式，有效提升了思想政治工作效果和品質。

1 “三不”現象是面臨的主要問題

當前思想政治工作中盡管存在這樣或那樣的問題，但細致分析，不難發現根源是人的問題，從表現在不同層級和類別人員中的“三不”現象即可看出。

（1）表現在兩級機關干部中主要是“不重視”。雖然生產服務中心是服務型單位，但由于服務種類較多，產業多元化，導致日常生產服務任務較繁重。兩級機關人員無疑把主要精力投入到日常生產服務中，這本是由企業的性質決定的，方向是正確的。但也導致了一些干部只忙于生產服務“硬任務”的完成，忽視了思想保障“軟實力”的提升，出現了顧此失彼現象。對學習不重視，對政策不研究，對思想政治工作的認識更是停留在“可有可無”狀態，“一崗雙責”作用弱化。個別干部，甚至兩級班子成員，謀劃和從事思想政治工作時間精力減少，調查研究出現空缺，對職工所思、所想、所求知之甚少。只有在企業改革中職工思想出現波動或有“風吹草動”才想起應發揮思想政治工作作用，難免處于被動局面。

（2）表現在政工人員中主要是“不專業”。思想政治工作能否做好，與從事相關工作的人員素質有密切關系。近年來，企業由于居家、退休等原因導致人員逐年減少，而與之相反的是多年不大范圍招工，造成了人員只出不進的狀態，從事政工的人員也同樣在銳減，出現了“青黃不接”的現象。一些即將退休的政工干部，存在“動腦子”、“邁步子”主動性不強的問題。一些新從事此項工作的年輕干部，由于接觸時間短、“老帶新”脫節、培訓機會少、個人興趣不足等原因，導致技能與工作要求不匹配，專業素質低，解決實際問題能力差。

（3）表現在普通職工群眾中主要是“不理解”。思想政治工作要取得實效，必須做到“進班組，到人頭”，實現工作內容與職工思想“點對點”對接，工作效果與職工需求“面對面”帖合。雖然我們一直在探討對職工的有效教育和引導，但由于學習方式、教育手段等方面創新不足，有時只是充當了“傳話筒”，念念報紙、讀讀文件，上頭說啥我說啥。即使系統組織學習，在聯系實際進行深化細化和拓展上仍然不夠，片面追求即時效應，實際效果較差，致使職工不易接受，能達到與職工同頻共振、共鳴互動的效果甚少，灌輸式、強制式學習教育使職工產生厭倦情緒，導致對一些大政方針、改革重大舉措不理解、不明晰、不透徹，其結果必然會對生產服務、改革發展造成影響。另外，日常工作中往往會出現以行政管理代替思想政治工作，使在挖掘職工潛能、提高職工素質、激發職工熱情等方面工作效果大打折扣。

2 “三分”差異化教育管理是有力舉措

為解決上述問題，近年來，生產服務中心黨委全力嘗試對不同層次和類別人員進行差異化管理教育，即分為兩級機關干部、專兼職政工干部、職工群眾等“三分”層次，教育內容各有側重，克服了“一劑藥治百病”的弊端，收效較好。

（1）對兩級機關干部教育管理追求“責任強”。一是注重責任意識教育。機關干部只有具備了責任意識，才能更加自覺地投入到為基層和職工服務中來。從去年開始，中心黨委結合“兩學一做”學習教育活動，分別在兩級機關干部中開展了“做表率，創標桿，降本增效當先鋒”主題實踐活動和“如何提高責任意識，做合格機關干部”大討論活動，為保證活動效果，出臺了《中心兩級機關建設檢查考核辦法》，活動中涌現出大批方方面面的典型，發揮了較好的教育引領作用。二是注重日常學習組織。先后制定了《中心黨委中心組學習制度》、《中心兩級班子中心組學習制度》，每年都下發《政治理論學習安排》，并根據形勢和工作需要，推薦學習內容和學習材料，不斷提高了干部的理論水平和責任意識。在學習方式上強調集中學習和個人自學并重，在學習方法上采取集中研討學、專題輔導學、互動交流學、課題實踐學，強化了學習效果。三是注重學習成果轉化。通過學習理論、學業務，有效解決了各種實際問題，并形成了多項學習成果。其中，《智慧職工食堂構建與實施》、《基于國有企業內部服務單位的產業化管理》兩項成果，榮獲全國冶金企業管理現代化創新成果三等獎和優秀獎及礦業集團一等獎和三等獎。參與利用鐵尾礦改良技術試種水稻項目，獲得全國第21屆發明展覽會金獎。《科學配餐平衡膳食，營造營養健康生活方式》、《提高保潔拖布使用功能及壽命》二項課題分別獲得礦業集團科技進步和質量管理三等獎。四是注重“一崗雙責”落實。堅持做到生產服務任務與思想政治工作同安排、同考核、同評比，確保“兩手硬”，并先后對兩名因責任意識不強，給工作造成影響的干部進行公開問責處理，引起較大反響。通過一系列學習教育實踐活動，兩級機關干部作風明顯改善，責任意識明顯增強，有力地促進了生產經營的發展，今年上半年以來，生產經營工作取得顯著成效，首次實現了盈虧平衡目標，結束了自中心成立以來一直處于政策性虧損的困難局面。

（2）對專兼職政工干部教育管理追求“能力強”。對政工干部而言主，能力強包含了政治素質高和業務素質高。要當一名稱職的政工干部，不僅要有堅定的理想信念，還要有堅強的黨性原則。思想政治工作從本質上說是一項塑造人的靈魂的工作，要塑造好別人必須先塑造好自己。對政工干部教育，首先是政治理論教育，中心黨委在此方面強力推進。在政工干部中大力開展“學黨章、學系列講話”活動，對活動進行詳盡安排。先后組織開展了學習習近平總書記系列講話專題輔導，要求相關人員全部到鞍鋼和礦業兩級培訓中心接受培訓，學習和培訓后都要撰寫體會文章，并由中心領導或專業人員進行點評，針對學習內容進行考試考核，確保了學習效果。開展讀書月活動，定期下發相關書籍和學習材料，營造“愛讀書、讀好書、善讀書”氛圍，定期在中心黨委主辦的《中心快訊》上發布學習成果，進行學習交流。經過系統教育和培訓，使政工人員理論水平大幅提升，對政策的理解能力普遍增強。在此基礎上，加大業務能力的培養，通過集中培訓、互動交流、對標學習等形式，不斷強化專業素質。連續三年組織開展以公文寫作、綜合知識問答、計算機基本操作等為主要內容的“三項基本功”競賽活動，對競賽結果進行通報，對成績優異的進行表彰，激發了大家學習業務的積極性。由于政工干部素質和能力不斷提升，黨建工作創新實踐取得了豐碩成果。其中，黨課“一題多講”形式被鞍山鋼鐵和礦業集團黨委組織部門推廣，并被評為遼寧省基層黨組織建設創新三等獎。黨員目標承諾“三有三展示”活動被鞍鋼黨委命名為首批黨建工作品牌。為了不斷改善干部隊伍結構，同時也強化思想政治工作，從2015年開始，實施“黨政干部交叉任職”，基層黨支部書記兼任第一副主任，主任兼任黨支部副書記，確保“一崗雙責”的有效落實。大力推行“干部雙向交流制”，即黨支部書記和作業區主任根據工作需要進行不定期交流，全力培養復合型干部。去年以來，有三名優秀的作業區主任被交流到黨群工作崗位，很快就適應崗位要求，工作非常出色，不但改善了干部隊伍結構，也打破了一些人思想上“行政干部比政工干部重要”的偏見，雙向交流在中心已成常態。

（3）對職工群眾教育管理追求“實用強”。中心黨委把對職工群眾的教育重點內容放在形勢任務教育、理想信念教育、企業傳統教育和改革發展教育，突出教育的實用性。近年來，針對職工關心的熱點問題，分別開展了“保生存、求發展、渡難關”主題教育活動、“形勢怎么看，我該怎么干”大討論活動和“金點子”征集活動等，進一步統一了全員思想，凝聚了全員力量。結合服務崗位特點，組織開展了為民服務創先爭優和創建文明窗口等活動，職工的精神風貌和服務熱情得到明顯提升。深化“學習郭明義、做高品位礦業人”活動，先后有63名職工主動加入郭明義愛心團隊，參加各類公益活動328人次。開展了品牌文化、服務文化、健康飲食文化創建活動，使先進企業文化深入人心，并形成職工共識和內在動力。加強職工職業教育，職工初、中、高技術等級比例逐年提高，先后有71名職工獲得技師、高級工職業等級證書，有59名職工獲得公司和中心級技術狀元、技術能手稱號。近年來，圍繞服務工作的難點和重點，先后組織開展了群眾性雙增雙節、網絡問企、修舊利廢和各種勞動競賽，有效激發了職工創新創效熱情。在食堂系統建立了職工創新工作室，為發揮技術骨干作用，破解服務工作難題搭建了平臺。在此基礎上，中心黨委明確提出要用三年時間把中心打造成“產業化程度高，服務質量優，基礎管理實，員工素質好，和諧氛圍濃”的一流服務型企業目標。通過教育和系列活動，廣大職工對企業面臨的形勢有了清醒的認識，對企業發展目標了然于心，堅定了戰勝困難的信心和決心，營造出了“同心協力，再創企業輝煌”的濃厚氛圍。

實踐證明，分層次、分類型的“三分”差異化教育管理模式是提高職工教育管理質量的有效途徑。下一步將不斷總結，做好完善和固化，進而形成長效機制，以促進新形勢下思想政治工作水平的不斷提升。