林業在鄉村振興戰略中的作用

張玉林　龐宏東

摘要：鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署，林業是國家重要的公共事業，是大農業的重要組成部分，在鄉村振興中具有不可替代的重要作用。本文以荊門屈家嶺管理區為研究對象，從林業產業規模、綠化面積、生態建設、美麗鄉村建設等林業發展所取得的成果及發展中存在的問題進行分析，總結林業的現實作用和經驗做法，為研究林業在鄉村振興戰略中的作用提供參考。

關鍵詞：林業;鄉村振興;荊門屈家嶺管理區

中圖分類號：F326.27文獻標識碼：A文章編號：1004-3020（2019）04-0066-03

鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，為新時代做好“三農”工作指明了方向、提供了基本遵循[1]。湖北省委省政府要求：①到2020年，湖北鄉村振興取得重要進展、走在中部前列，富美鄉村建設全面推進，農村人居環境明顯改善;②到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現;③到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現，農業農村現代化強省全面建成。為推進湖北省鄉村振興戰略的實施，湖北省委省政府將荊門屈家嶺管理區列為“省級鄉村振興樣板區”。

林業是國家重要的公共事業，也是國民經濟重要的基礎產業，是大農業的重要組成部分，在鄉村振興中具有不可替代的重要作用[2]。為加快建設屈家嶺“省級鄉村振興樣板區”，屈家嶺林業局積極爭取湖北省林業局在生態建設、林業產業、林業科教、基礎設施建設等方面的對口支持。為深入了解林業在屈家嶺鄉村振興戰略中的作用，作者到屈家嶺管理區范圍內的林場、果園、林業企業、林業合作社、林農家中進行了實地調查，并結合文獻資料，分析了林業在屈家嶺鄉村振興中所起到的作用，探討如何高質量發展林業助推鄉村振興戰略。

1區域概況

荊門市屈家嶺管理區位于湖北省中心地帶，江漢平原北部、大洪山南麓，與京山市、鐘祥市、天門市接壤。全區國土面積223 km2，其中耕地面積1萬hm2，林地面積6 840 hm2，水面面積1 000 hm2。地形以平原和丘陵為主，丘陵略大于平原，地勢東北高、西南低，丘陵平均海拔約100 m，平原海拔32～37 m。境內有3條自然河流，俗稱“三水”，即司馬河、青木垱河、季河;水資源較為豐富。亞熱帶季風氣候，溫暖多雨，年均氣溫16.2 ℃，年均降水量1 140.2 mm，年均蒸發量1 501.0 mm，年均日照時數1 963.9 h。低丘坡崗地土壤類型多為地帶性黃棕壤，平原土壤為近代河流沖積母質發育成的潮土。區域內森林自然植被主要有闊葉林、竹林、灌叢等，有用材林樹種80種，經濟林樹種38種。

2007年3月，屈家嶺管理區被農業部確定為全國農墾系統百家現代農業示范區之一;2011年3月，被湖北省政府批準設立為省級現代農業綜合開發示范區試點單位;2012年3月，被湖北省委、省政府確定為省級戰略中國農谷的核心區。

2林業發展成果

2.1林業生態建設成效明顯

屈家嶺管理區轄4個辦事處，共有41個隊、村、社區，國土面積223 km2，其中林地面積6 840 hm2，有林地面積52 233 hm2，疏林地面積140 hm2，灌木林地面積327 hm2，苗圃地面積47 hm2，宜林地面積1 093 hm2，森林總蓄積量達到1587萬m3。近幾年來，屈家嶺管理區認真貫徹落實習總書記“綠水青山”理念，大力推進林業生態文明建設，不斷加強林業隊伍自身建設，強化森林資源保護與管理，森林覆蓋率由2014年的12.22%上升到2017年17.11%，林木蓄積量由2014年21.56萬m3增加到2017年24.97萬m3。近3年來，完成造林2 151 hm2;完成通道綠化80 km，綠化面積176 hm2;村鎮綠化覆蓋30個村，綠化面積達363 hm2;并出臺了《屈家嶺管理區通道綠化管理辦法》。全區綠化面積、森林覆蓋率、蓄積量等都大幅增長，生態建設成效明顯，生態環境明顯改善，全區國土綠化框架已初步形成。

2.2美麗鄉村建設初見成效

2018年全區各辦事處重點打造了艾家嶺村、石板橋村，徐洼村、季河社區，下洋村、西湖社區，莊屋嶺村、新臺村等8個村莊綠化，擬納入省級示范村加以綠化提升檔次，其中下洋村更具備省級綠色村的基礎，通過近一年的認真準備，下洋村已完成廣場綠化面積2處超過5 000 m2，各方面綠化配套完善，已成功申報省級示范村，全區村莊綠化水平得到整體提升。

2.3特色富民林業產業正在形成規模

屈家嶺管理區林業經濟長期以來主要以種植黃桃和鮮食水蜜桃為主，種植面積約2 000 hm2，占林業用地面積的27.3%，林業產業模式較為單一。近年來，全區圍繞建設現代農業示范區、建立生態農業和建設區域經濟，林業經營有了很大的發展。一是建立黃桃種植基地，促進了經濟林產業結構的調整;2018年屈家嶺管理區林業局為長灘辦事處訂購了15萬株黃桃苗，擴建長灘辦事處黃桃基地200 hm2。二是梅花鹿養殖加工產業初具規模。全區現有梅花鹿養殖企業6家，存欄3 000頭，并準備擴大養殖規模。京輝鹿業投入2 500萬元，將新建立一個集研發、生產、加工于一體的現代化加工企業;三晶雄鹿公司在現有300頭的基礎上，將投入資金300萬元，一期計劃新引進雄鹿150頭;釣魚島養殖場也在籌劃著進一步擴大養殖規模;白鹿春公司已開發出新的功能性鹿產品。三是果品加工業有了新的發展，湖北田野食品有限公司5萬t果品加工項目落戶屈家嶺，果品加工能力從1萬t提高到5萬t。四是速生豐產林有了較快的發展，楊樹和國外松基地發展超過1 300 hm2。五是加強省地合作，在省林業局的支持下，爭取30萬元專項經費支持屈家嶺玫瑰產業發展;組織屈家嶺管理區符合條件的龍頭企業申報國家林業局和中國建設銀行林業生產發展基金項目;組建省級林業科技工作站，共同打造林業科教示范基地;推動湖北生態工程職業技術學院與屈家嶺管理區的合作，共建林業、園藝技術等方面的專業技術培訓平臺。

3林業發展存在的問題

3.1林業產業單一，產業規模較小

全區目前只有黃桃種植、梅花鹿養殖這2個規模化林業產業，并且，黃桃種植面積目前不到4 000 hm2，其中掛果面積不到2 000 hm2;梅花鹿養殖企業只有6家，存欄3 000頭，產業規模較小，產業比較單一。種植面積較大的鮮食桃多為水蜜桃、油桃等種類，品種老化單一。所采用的多為傳統的粗放式種植技術，管理落后，桃子質量、品相跟不上市場需求。由于品種單一，管理技術落后造成桃子上市時間集中，造成滯銷，大量爛在地里。2018年，管理區就曾發生了百萬斤鮮桃滯銷的困境，極大打擊了種植戶的積極性。

3.2村莊綠化率較低

村莊綠化缺乏統一規劃，田間村道沒有綠化或綠化量少;庭院綠化空間小，綠化缺乏色彩層次，綠化帶被農戶種植蔬菜;河溝水系綠化雜亂、景觀效果差;群眾造林綠化意識不強，參與性較差，管護不到位，公共綠地上堆滿了柴火等各種雜物;樹種單調、植物配置凌亂、功能單一。

3.3生態林業發展空間有限

全區國土面積223 km2，其中耕地面積約1萬hm2，林地面積約6 840 hm2，有林地面積5 223 hm2，公益林面積1 270 hm2。林業用地面積較小，且隨著空間規劃（多規合一）的落地，新造林地塊難以落實，造林難度大，成本高。狹小的國土面積限制了屈家嶺生態林業發展的空間。

4意見和建議

（1）調整現有經濟林產業發展模式。對現有以種植鮮食桃為主的單一經濟林產業模式進行調整，成立林果專業合作社，建成“公司+基地+農戶”的產業模式，在引種、種植、加工、銷售等環節形成產業鏈。在品種推廣上優先推廣省認定良種，壓縮不耐儲運的水蜜型桃品種、擴大耐儲運的硬肉型品種。

（2）重點發展梅花鹿養殖業。梅花鹿養殖為屈家嶺的特色養殖產業，要制定相應的發展規劃，將現有的梅花鹿養殖企業規模做大、做強。一是在養殖規模上，力爭至2020年，養殖數量翻一番，存欄數達到6 000頭，截至2022年，養殖存欄數達到1萬頭;二是在加工生產上，建成1家規模以上的鹿產品加工企業，所開發生產的產品達到國內領先水平;三是在品牌銷售上，形成以屈家嶺為核心的華中和華南地區的產業集聚中心。

（3）大力發展林下經濟。林下經濟投入少、見效快、易操作、潛力大。利用林下資源和空地，間種、套種中藥材、花卉、菌類等或養殖家禽（雞、鴨、鵝）、牲畜（豬、牛、羊、兔等），放養蜜蜂等，發展立體復合生產經營。大力發展林下經濟，對縮短林業經濟周期，增加林業附加值，提高林地產出，增加林農收益鞏固生態建設成果，都具有重要意義。

（4）將生態公益林經營與森林康養、森林旅游結合發展。森林康養、森林旅游是近年來較為流行的休閑度假方式，發展潛力巨大。充分發揮林區山清水秀、空氣清新、生態良好的環境優勢，在保護好森林資源的前提下，合理利用現有公益生態林開發生態療養、觀光旅游、休閑度假等森林康養、森林旅游項目。在吸引大量游客的同時，也能夠推動當地生態經濟發展進而實現林業產業的可持續發展。

參考文獻

[1]劉拓.深化集體林改加快產業發展服務鄉村振興[J].國土綠化，2018（6）：11-13.

[2]張守攻，王登舉.林業在鄉村振興中的作用不可替代[J].中國農村科技，2018（4）：18-21.