新經濟常態下制造業全面預算管理問題及對策

徐璐

摘要：隨著經濟的發展和社會科技的進步，新經濟常態下，制造業全面預算工作也被提上一個新高度。然而制造業全面預算管理依舊存在一些問題。文章要通過分析這些問題，提出相應的對策，并通過了解全面預算管理的概念與特點和其中的問題來確保新經濟常態下制造業全面預算管理的穩步發展。

關鍵詞：全面預算管理;概念;制造業

一、全面預算管理的概念與特點

（一）全面預算管理的概念

全面預算指的是企業在一年或一個既定期間的各項業務活動做出的預計性的全面規劃，內容上包括業務預算、投資預算以及財務預算。理解全面預算，重點要理解“全面”二字。由于全面預算涉及企業經營、投資、籌資活動中的“人、財、物、供、產、銷”各個方面，“全面”不僅體現在預算所涉及范圍上的“全方面”，而且通過編制、分解、下達、執行、分析、調整、考核等步驟編制的預算，還要能夠全方面，全環節，而且還能夠對各項經濟活動進行事前、事中和事后的“全過程”管理。此外，全面預算還涉及“全成員”參與的方式，全面預算不僅僅是財務人員的事情，還要調動企業內的所有部門、崗位、人員能動性，全員都要參與進來，參與到預算的編制、實施、調整過程中。

（二）全面預算管理的特點

全面預算管理的管理方法是全面性的，它不僅僅指片面的包括對部分財政的預測，而是包括了所有收入支出以及費用利潤等等總資金的預測。因此全面預算管理相較于其他的管理模式具備全面性。而全面預算管理的主要特點就是多樣性，它的多樣性主要體現在管理方法多樣。它最主要的管理方法有固定預算、彈性預算、零基預算、作業基礎預算等等。不同的預算管理方式具備不同的優缺點和特點。再針對不同的企業財政情況，采用不同的管理方式可以發揮出更大的效果，這也是其他的管理方式所不具備的管理能力。同時全面預算管理講究對資源的合理分配和合理利用。對于企業運行過程中，財政風險控制對預算管理有著一定影響，其主要是將所有的預算都集中在一起，因此方便于公司對各個風險進行控制。同時全面預算管理，因為管理方式多樣化，也可以應用于各種環境的企業狀態。全面預算管理最大的缺點就是編制財務預算的工作量比較大，但是在大信息大數據時代的背景下，全面預算管理更是可以充分的發揮他的預算管理方式，通過利用電子化的檔案管理軟件來降低管理的難度。因此可以說全面預算管理是為這個時代而生的新型管理方式。

二、新經濟常態下制造業全面預算管理中的問題

（一）全面預算管理與企業戰略目標有偏差

全面預算管理與企業的戰略目標存在一些沖突。這是因為企業內部的全面預算管理預算目光比較短淺，因為要處理大量的預算數據，所以全面預算管理不得不綜合起來看，因此就不能通過長遠的目標來觀察一項數據。而企業的戰略目標都是比較長遠的，所以這就導致全面預算管理與戰略目標存在不兼容的問題，從而導致出現了一些綜合性的問題無法去解決。這就導致全面預算管理在進行管理的時候，無法跟上公司的戰略目標，從而導致全面預算管理拖延公司內部的工作節奏，難以提升企業內部的競爭力和積極性，以及公司員工的工作態度。

（二）對全面預算管理的認識有片面性

部分企業員工對于企業的全面預算管理存在一定的片面性。部分企業內部員工素質不高，而且觀念落后，對于最新型的全面預算管理方式的認識存在片面性，不認為全面預算管理是一種新型的管理方式，思想認識存在很多問題。這就導致員工在進行全面預算管理時經常出現積極性差工作態度差等問題，更嚴重的是一些企業的全面預算管理，因為員工的片面認識而失敗，卻將原因歸結于全面預算管理的原因導致全面管理在部分企業信任度不高。而一些員工對于全面預算管理的預算操作難度比較大，所以就建議企業停止使用全面預算管理，這些目光短淺的片面認識都是導致全面預算管理問題發生的主要原因。

（三）預算管理執行質量有待提升

企業內部實行的預算管理質量不夠高。主要是因為全面預算管理，內部管理層對于全面預算管理試行的質量不夠重視，只是認為全面預算管理是一種新型管理方式，比較便捷，但是卻忽視了對它過程的重視。同時全面預算管理想要提升質量，需要先進的預算管理軟件，而部分企業為了節約成本，并不給予配備相應的系統軟件，因此員工在進行全面預算管理的時候，因為工作量大經常會出誤差等現象的發生，影響全面預算管理的實施質量。

（四）不重視管理的系統性和全面性

全面預算管理雖然是將一系列管理方法進行統籌起來的新型管理方式。這種預算管理方式之所以全面，是因為他具備了將所有的利潤收入資金進行統籌預測的模式。部分企業在進行管理的時候，卻忽視了對全面性的重視。全面預算管理體系那么麻煩，必須進行系統的編制，才能進行合理的管理。企業對于這部分系統的繪制也不夠重視，這也是造成了全面預算管理效率差的主要原因。

三、新經濟常態下制造業全面預算管理問題的對策

（一）構建以戰略目標為導向的全面預算管理體系

將企業內部的戰略目標作為企業全面預算管理體系的導向植入企業全面預算管理中。確保全面預算管理進行資金的預測符合戰略目標，并且確保二者的兼容性。在進行企業經濟資源預測的時候，結合戰略目標共同分析，這樣就能制定最符合企業的經濟預算管理體制，并且確保全面預算管理的預算方向是以企業的戰略目標為導向。

（二）提升全面預算管理意識

企業提升內部員工的全面預算管理意識。要讓內部員工了解到企業全面預算管理的重要性，并且明白全面預算管理是最符合當前經濟模式和大數據時代的預算管理模式。同時要提升員工的素質和工作態度，加強員工對于全面預算管理的把控和掌握。并且企業尤其是要加強對內部員工的全面預算管理意識。并通過其他公司對全面預算管理意識的使用心得，來加強公司內部員工對于全面預算管理理念的認識。

（三）加強預算執行和監督力度

加強全面預算管理的執行和監督力度，監督全面預算管理員工的工作過程，確保全面預算管理員工有著一定的工作態度。并且為全面預算管理體制配備合格的一切，簡化全面預算管理的步驟。并且要對整個企業上下樹立堅決執行全面預算管理的理念，將全面預算管理列為公司的最主要管理體制。并且企業內部加強對全面預算管理的執行力度，確保財務部門的每項預算都是通過科學管理來執行的。

（四）強化全面預算實施的系統性與全面性

確保企業內部全面預算管理的系統性與全面性，確保企業全面預算管理可以綜合所有的預算收入來進行管理。并且在實行全面預算管理之前，要先通過大會以及人員制定合理的全面預算管理系統。并根據系統嚴格的執行全面預算管理來發揮全面預算管理最大的效用。

四、總結

綜上所述，全面預算管理已經成為我們現在企業實施的最主要的預算管理方式。所以克服全面預算管理的問題，也成為企業接下來的主要措施。因此我們就要堅決實行構建以戰略目標為導向的全面預算管理體系、提升全面管理意識、加強預算執行和監督力度、強化全面預算實施的系統性與全面性，從多方面入手提高企業全面預算管理水平。

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