創新技術服務助力產業脫貧

魚福慶

富平取“富庶太平”之意而得名，富平縣總面積1242平方公里，轄16個鎮（街道），268個自然村，其中82個貧困村，總人口82萬人，是陜西省第一人口大縣，也是一個貧困縣，全縣貧困戶7610戶。為了實現脫貧摘帽，富平縣舉全縣之力，調動一切可以調動的力量開展工作。其中縣產業脫貧技術服務110就是一支不可或缺的扶貧隊伍。

去年冬天，地里的柿子樹一直是張增強的心病;由于自己不太懂修剪技術，加上身體殘疾又干不了活，只能由柿樹枝條放任徒長，導致去年秋季柿子的產量很低，直接影響了他的經濟收入。這些柿子樹可是他全家經濟主要來源，也是兩個正在上學孩子的經濟保障，當他愁的不知怎么辦才好的時候，他突然想到去年家里的奶山羊生病時，曾打的技術服務電話，就抱著試一試的態度，再次撥打了電話。

接到張增強的技術需求電話后，技術服務110指揮中心第一時間組織技術專家和技術服務志愿者，驅車來到他的柿子園里，在專業技術人員的指導下，大家忙活起來。搬梯子、上樹、修剪、撿拾樹枝，在大家的努力下，原來不成型的柿樹修建得有模有樣。望著修剪好的柿子樹，張增強激動地說：“我腿不方便，看著瘋長的枝條，就給技術服務110打了個電話，沒想到他們來的這么快，修的這么好”！

像這樣的電話在技術服務110辦公室隨時都會響起。以上的事例只是富平縣產業脫貧技術服務的一個縮影，在技術服務過程中，還有很多這樣的事例發生，他們以農業產業、貧困戶及農民群眾的技術需求為出發點，及時有效地解決了貧困戶在產業發展中遇到的各類技術難題，為富平縣現代農業的發展和貧困戶脫貧增收提供了強有力的技術支撐。

自2017年10月富平縣產業脫貧技術服務110組建以來，按照“服務到村、指導到戶，精準到人，幫扶到田”的總體要求，開展技術服務指導工作。按照產業發展類別集中開展各類技術培訓340場次、入戶技術服務指導19230余戶，發放技術資料25800余份，張貼明白卡8000余份，技術服務110平臺“接警出警”121余次。在服務中以田間課堂現場指導、一對一幫扶指導為服務手段，開展多層次、多渠道、多形式的技術服務，變“授人以魚為授人以漁”，實現由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變，提高貧困戶的技術水平和產業發展能力，為產業扶貧精準脫貧提供強力技術支撐。

抓好日常監管，成立技術團隊

為確保產業脫貧技術服務的順利進行，縣產業脫貧技術服務110指揮中心辦公室在做好日常監管工作同時，按照“領導負責、專人管理、專人負責、專人調度”要求，安排專人負責，保障平臺有序運行。并向全縣各村公開技術服務聯系電話，各產業專家聯系方式，及時接收貧困村、貧困戶技術服務需求，在規定時間內完成指導任務，確保事事有回應，件件有落實，群眾滿意率達90%以上。做好日常監管等各種記錄，并做到每周小結，每月匯報，做好相關培訓指導服務資料的收集，并及時分類匯總，總結上報。提高110指揮中心產業脫貧服務效能。

富平縣268個自然村，包括82個貧困村和186個非貧困村，由縣農業系統100余名農技干部進行包聯，每個貧困村確定一名致富帶頭人作為產業指導員，做到每戶產業貧困戶至少有一名技術人員包抓，通過幫扶指導提升了富平縣貧困村的整體技術水平，為早日脫貧提供了技術保障。

結合富平縣產業實際和貧困戶的需求，分別組建了縣級專家團隊、縣級技術服務小分隊、新型經營主體技術團隊、農業農村能人技術服務團隊等4個技術服務團隊。縣農民教育培訓機構與各個技術人員簽訂協議書，每個技術人員并簽下承諾書，落實任務目標，擔起了職責和責任。其中新型經營主體技術團隊——職業技術學院學歷大專班小分隊采取一名大專學員包聯幫扶2名貧困戶的方式進行，實行一對一、面對面技術指導，有方案、有措施、有效果受到貧困戶的一致好評。

做好技術服務，創新服務方式

一是做到技術服務和村級主導產業發展相結合，在技術服務過程中主要圍繞村級主導產業開展指導服務。

二是技術服務和貧困戶的需求相結合，包村干部入戶征詢貧困戶的技術需求，并填寫貧困戶技術服務需求表，根據需求，實現精準服務和指導。

三是技術服務和貧困戶長短產業發展相結合，短期產業以奶山羊養殖為主提供技術服務，長期產業圍繞花椒、柿子種植開展技術指導。

四是技術服務和理論技術提升相結合，通過編寫通俗易懂，簡潔明了的技術資料來進一步提升規范培訓對象的種養技術。主要有《花椒栽植管理技術》《柿子技術管理》《小麥栽培管理技術》《蘋果栽植管理技術》等技術小冊子，印制數量滿足貧困戶需求。編印《蘋果栽植管理技術》《奶山羊養殖技術》《柿子技術管理》《花椒栽植管理技術》等管理年歷，為便于群眾學習，把管理年歷做成兩種格式，一種是張貼式，便于群眾張貼到醒目處，隨時查看。另一種方式是做出口袋小冊子，便于群眾攜帶，可以在田間地頭隨時學習。

五是技術服務和農民教育培訓相結合。3月14日，縣農廣校組織農民來到曹村鎮大渠村，為該村貧困戶示范熬制、噴灑石硫合劑的過程及方法，確保他們今年柿子和花椒有個好收成。3月25日，2017級農民大專班技術服務隊翻山越嶺，驅車40多公里，來到曹村鎮柴峪村，給50余名貧困戶送上防霜凍技術，并現場示范噴灑葉面肥技術，將霜凍帶來的危害降到最低。將產業脫貧技術服務工作中與農民教育培訓高度融合，多次召開相關會議進行部署落實。

六是技術服務和貧困村產業發展相結合。薛鎮趙老峪北村是富平縣深度貧困村，針對該村的技術服務，按照“做給農民看，教會農民干，幫著農民賺”的幫帶扶式新型培訓理念，縣農廣校主動請纓，積極作為，把該村作為農廣校的定點幫扶村，選派技術過硬的專家深入該村集體經濟組織——富平灃潤農業發展有限責任公司的蘆花雞養殖場，除定期到養殖場進行技術指導外，每到生長關鍵季節，還及時向養殖場工作人員發放技術資料，幫助他們掌握技術，學會管理，提升解決問題能力。并在該養殖場設立技術指導牌，做到及時更換指導牌技術內容，更直觀的為養殖場和當地養殖戶提供技術服務，從而帶動當地養殖業發展。截止目前，在北村共樹立技術服務牌8個，更換內容7期，開設技術服務專欄2個，舉辦培訓會場8場次，技術入戶指導560人次，發放技術資料1000余份，出警服務指導5次。

培育農村能人，加大示范引領

產業要發展，關鍵要看帶頭人，要在各村各地樹立產業發展標桿，培養領頭羊式的人物，對他們進行系統培訓、個性化學習、出外參觀學習優秀生產基地的發展模式和經驗等方式，對致富帶頭人、農村土專家、產業經營能人等新型農業經營主體進行全方位、多層次的教育培訓，使其技術知識得到不斷更新，帶富能力得到不斷增強，為脫貧攻堅鑄就一支強有力的生力軍，在片區產業鏈中發揮領頭羊作用，帶領貧困群眾穩定增收不返貧，從根本解決脫貧問題。

截止目前完成兩期（楊凌班和富平班）共156名創業致富帶頭人培訓工作，完成五期農村產業經營能人及土專家培訓共300人，完成兩期農村集體經濟組織及村干部培訓100人，完成新型經營主體培訓100人次，專業技術人才培訓200人次。在實施中，采用集中培訓，參觀學習、討論交流、考試考核等方式進行。主要聘請西北農林科技大學相關專家教授進行授課，通過培訓使受訓致富帶頭人開拓了眼界，增強了技能，使他們成為貧困戶發展產業，脫貧致富的帶頭人，為產業扶貧和鄉村振興的順利實施提供了智力支持和人才保障。

加大宣傳力度，強化監督檢查

在工作中，依托省級產業脫貧技術服務群、陜西農業、富平農業、富平外宣微信平臺、富平電視臺發布各類圖片及信息230余條;在富平縣刷寫墻體宣傳標語45條，在全縣范圍內營造產業脫貧技術服務的氛圍。工作中對涌現的典型事例進行宣傳，為富平縣產業技術脫貧技術服務工作順利開展起到引導作用。

抓好督促檢查工作，縣農業局監察室、縣產業辦、110技術服務指揮中心成立督察小組，對技術服務全程進行監督管理，確保產業脫貧技術服務工作順利開展，對發現的問題及時反饋并督促整改，直至群眾滿意，群眾滿意率超過90%，效果明顯。

在今后的工作中，要緊緊圍繞全縣奶山羊、柿子、花椒、設施蔬菜、糧食種植、果業生產和中藥材等產業，做好技術服務培訓工作，完善技術服務團隊，吸引更多的鄉村能人和土專家加入到服務團隊工作中去。進一步完善產業指導員的工作制度，力增貧困戶產業技術服務實現全覆蓋，每個產業貧困戶至少掌握2門致富技術，全縣268個自然村培訓普及率達到95%以上。確保產業貧困戶發展產業有人幫、技術指導有人教，使貧困群眾通過發展產業實現長期穩定增收，為實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎。

（作者單位：陜西省農業廣播電視學校富平縣分校）