王美麗
摘 要:在現代法律體系中,經濟法占據著重要地位,特別是在平衡市場經濟和社會公平正義方面,發揮了特別重要的作用。現代法律講求實質正義和形式正義的統一,經濟法與社會公眾息息相關,如何更好的實現二者統一,特別是構建實質正義規制體系,對于經濟法的法律體系完善具有核心意義。在實踐中,經濟法在實施中仍然存在很多實踐性的問題,如何更好的發揮法律指引和規制作用,讓經濟法成為維護社會公平正義,保證實質正義的有效工具,是法律研究者和司法實務工作者需要重點關注的問題。
關鍵詞:經濟法;實質正義;實現規制;法律
近年來,隨著我國市場經濟的發展,經濟法在社會中發揮著越來越重要的作用。經濟法作為調整社會經濟關系的基本法律,隨著社會經濟形勢的發展而不斷調整、變化,也被不斷賦予新的時代內涵。但是,法律的制定具有一定的滯后性,很多條文的修正無法適應當前經濟社會的發展形勢。特別是社會經濟紛繁復雜,緊靠若干部法律、法規及相關司法解釋,很難涵蓋社會不同經濟問題,所以在司法實踐中,就需要法律運用者調動自己的法律智慧,結合市場經濟的新形勢和新特點,不斷深化和調整對于經濟法的認知,提升法律運用能力和水平,真正讓經濟法發揮作用,指引現代經濟社會發展,保障社會的實質正義,有效構建起現代社會市場經濟體系。
一、經濟法所面臨的抉擇
在社會經濟發展體系中,特別是在社會治理中,經濟法是保障國家運轉的基本法律,對于市場經濟發展起著重要的調節作用,特別是商業競技、勞動關系等內容,既具有一定的自由商業屬性,同時也需要國家進行規范,尤其是法律規范手段,調整不同利益主體之間的關系,有效化解經濟主體之間的矛盾,提升國家經濟發展綜合水平。正是由于這樣的特殊關系,經濟法在運轉當中,面臨著復雜的局面,如何有效調控,保障市場經濟的實體正義,規范市場經濟運行,是擺在經濟法面前的重要抉擇。
(一)市場調節與國家干預的矛盾
經濟具有自由屬性,特別是我國市場經濟體系的構建,更加強調經濟運轉的自由程度。在實踐中,在市場經濟領域,既需要自由主義,同時國家為了維護市場經濟的穩定,保護市場經濟主體,特別是弱勢主體的權益,也要借助經濟法積極參與市場經濟活動,在這樣的背景下,經濟法如何定位至關重要,如何平衡市場經濟體系,既保障市場經濟的運轉效率,同時也要維護市場的實質正義,是擺在經濟法面前的一個兩難選擇。
(二)收益與公平之間的矛盾
法律的根本在于維護統治階級的利益,我國作為社會主義國家,國家的利益和人民群眾的利益有機統一,因此經濟法的根本目的在于維護社會的公平正義,維護社會公眾的基本利益,在這樣的背景下,如何進行平衡也是一個重要課題。在市場經濟條件下,經濟自由發展,自然會出現收益不均衡的情況,經濟法律規范如何通過法律規制的方式進行有效調控,滿足市場經濟健康、快速發展需求,也是一個比較難的問題。在實踐中,經濟法要實現法律效果、政治效果、社會效果的有機統一,平衡收益與公平的問題,既要保障經濟效率,同時也不能忽視基礎的公平問題。
(三)管理與服務之間的矛盾
在發展社會主義市場經濟的過程中,經濟法一方面是進行經濟管理與規范的工具,另一方面,經濟法也是服務市場經濟發展的重要工具。在經濟法的運營過程中,如何進行二者之間的有機平衡,直接考驗經濟法制定者和實施者的能力。在探索市場經濟發展的過程中,經濟法通過調節市場資源配置,對于禁止行為進行約束和處罰,對于提倡行為進行鼓勵和保護,有效提升了經濟發展總體效能。在實踐中,如何真正釋放經濟法的活力,既保障經濟發展的基本秩序,同時更好的服務市場經濟主體,是經濟法面臨的一個主要矛盾,也是經濟法能否發揮作用的真正所在。
二、保障經濟法實現實質正義的機制探索
在我國法律體系中,經濟法起到著調節經濟關系的重要作用,但是與民法、刑法等法律不同,經濟法也有著自身特殊的屬性,由于具有較強的管理要素,所以也與一般的法律思想出現了背離的情況。在維護實質正義方面,也出現了一些獨有的特征,如果不能探尋有效的法律規制路徑,經濟法不僅不能更好的服務經濟社會發展,甚至可能成為經濟發展的一種阻礙。探索實質正義實現的路徑,是經濟法研究的重點課題。
(一)經濟法要堅持平等原則
在經濟法的基本原則中,平等原則是核心原則,這種平等不是絕對形式意義上的平等,而是實質意義上的平等。從法律平衡體系來看,經濟法不同主體之間天然就存在著不平等的現象。比如說,在勞動法中,雇主和雇員之間的關系就存在著天然的不平等。雇員處于弱勢地位,基于此,在構建勞動法體系的過程中,也就沒有堅持絕對的形式平等原則,而是存在著一定的不平等現象,雇員要享受到多于雇主的法律利益,也正是這種不平等,才實現了二者之間實質上的平等,即實現了實質的正義。在勞動法中,有諸多傾向于雇員的條款,通過不平等的權利義務來制約雇主,實現二者之間的平衡,更好的保障弱者的利益,提升法律規制效果。基于此,堅持平等原則是實現經濟法實質正義的關鍵,而需要明確的是,這種平等并非絕對意義上的形式平等,而是通過利益之間的有機平衡,進而保護弱勢群體的利益,最終實現法益保護的目標,實現實質正義,保障社會主義經濟秩序穩定。
(二)要通過市場機制實現
隨著我國經濟社會的快速發展,我國經濟體制改革也已經進入到深水期,在這樣的背景下,經濟法如何發揮作用,離不開市場要素的主導性作用,經濟法正是通過有效的引導和規范,讓市場經濟更好的發揮作用,來實現促進經濟社會發展的目標,提升社會經濟發展綜合水平。在經濟體系中,市場發揮著絕對性的作用,而經濟法正是抓住了市場經濟的牛鼻子,通過控制市場要素的流動,對于禁止的行為進行處罰,對于鼓勵的行為進行提倡,進而引導市場的有序發展,避免出現無序競爭、資源浪費和有失公平的情況出現。在引導市場經濟發展中,經濟法主要是通過保護利益的方式出現,在市場運行中,遵循市場運行規律,遵循經濟法,則可以享受到市場發展帶來的紅利,享受到相應的利益,同時自身利益也會得到有效的保障,但是如果違反經濟法相關法律法規,則會受到懲處,并被剝奪相應的權利,與之相伴隨的,就是喪失相應的利益。經濟法正是通過這樣的利益平衡,實現了市場資源的優化配置,對于推動市場經濟改革發展起到了積極的作用,進而維護了社會的實質公平正義。在探索經濟法發展和規制的路徑中,要堅持市場這個核心要素,通過控制市場資源的流動與分配,維護社會經濟的穩定發展。
(三)維護實質正義要構建全方位的體系
經濟法不同于一般性的民法和刑法,由專門的國家機關行使權力。經濟法是一個更加龐雜的體系,在這樣的條件下,要想讓經濟法發揮作用,維護社會的公平正義,需要構建全方位的社會法律體系,通過法律、行政、經濟等多種手段的整合,有效激發社會市場活力,通過多種方式對市場行為進行規制,進而維護社會公平正義。在經濟法適用的實踐中,需要多方面的配合,特別是法律要和行政法規相結合,提升法律適用的實踐性,讓更多原則性、精神性層面的東西落到實處,提升經濟法運行的實效性,更好的維護社會公平正義,滿足社會主義市場經濟發展需求,提升社會經濟運行效率。在實踐中,要結合市場經濟發展的實際情況,特別是經濟發展的新常態,不斷調整法律模式和體系,實現經濟法的高效適用。
三、結語
綜上所述,在現代市場經濟體系下,如何優化經濟法運用體系,保障社會的形式正義和實質正義,特別是保障社會實質正義,是法律工作者需要重點考慮的問題。作為法律研究者和司法實務人員,要認識到經濟發展在實際運用中存在的問題,調整思路,從保障實質正義的角度出發,構建起現代經濟法運用體系,提升法律運用的綜合效果,滿足市場經濟發展需求,真正發揮經濟法的保障性作用,構建起現代法律規制體系,助力現代法治中國建設。
參考文獻
[1] 郭曉霜,高鳴.經濟法實質正義及其實現機制[J].法制博覽,2015(05):265-266.
[2] 顧寧博.論經濟法實質正義及其實現機制[J].內蒙古煤炭經濟,2015(04):8,29.
[3] 孫帥.類余額寶產品的相關法律問題研究--以經濟法實質正義理念為視角[J].長春工程學院學報(社會科學版),2015(03):35-38,42.
[4] 陶冶.經濟法的實質正義觀[J].華章,2014(04):32-32.
[5] 劉陽.經濟法適用中的形式正義與實質正義——以德國激勵規制法的司法實踐為例[J].晉中學院學報,2015,32(01):52-57.
[6] 晏芳.格式合同的司法規制研究——兼論經濟法實質正義理念在格式合同司法規制中的適用[J].甘肅政法學院學報,2015(06):120-131.
[7] 張晶.從地鐵事故看經濟法實質正義[J].學理論,2013(20):125-126,147.