美無理施壓所羅門群島

●本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒　●本報(bào)特約記者 陳欣

英國路透社18日獨(dú)家報(bào)道稱，在所羅門群島宣布與臺(tái)灣“斷交”后，美國副總統(tǒng)彭斯拒絕與該國總理索加瓦雷在聯(lián)合國大會(huì)期間會(huì)面。這與美議員揚(yáng)言懲罰與臺(tái)“斷交”國家、美國務(wù)院無理指責(zé)北京擠壓臺(tái)國際空間、美在臺(tái)協(xié)會(huì)聲稱“美正在探討各種應(yīng)對(duì)選項(xiàng)”一起，構(gòu)成這兩天美國對(duì)所羅門群島密集施壓的組合拳。“美方早在1979年就在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上同中國建立了外交關(guān)系，有什么資格對(duì)另一個(gè)主權(quán)國家在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上作出同中國建交的決定來說三道四？”中國外交部發(fā)言人耿爽18日說，這是不是在干涉所羅門群島的內(nèi)政？國際社會(huì)對(duì)此看得清清楚楚。為什么美國反應(yīng)如此激烈，甚至顯得有點(diǎn)氣急敗壞？一個(gè)原因是，它想攔所羅門群島，但沒攔住。西方的“金援”投入并不少，但美澳的殖民心態(tài)，為自己經(jīng)濟(jì)利益不顧南太島國生存威脅的做法等，與中國的不干涉內(nèi)政、真誠相待、互惠合作高下立判。臺(tái)灣前“外交部長”歐鴻煉呼吁蔡英文當(dāng)局一定要從美澳可以救臺(tái)灣的迷思中覺醒過來，同時(shí)認(rèn)識(shí)到，大陸的國力和國際影響力崛起是臺(tái)灣必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

“所羅門群島的做法與美國沒有任何不同”

路透社的消息來自“美國政府匿名高級(jí)官員”。報(bào)道稱，索加瓦雷今年7月曾致電彭斯，要求會(huì)面討論發(fā)展伙伴關(guān)系。這次會(huì)面原本預(yù)計(jì)在紐約的聯(lián)合國大會(huì)（17日開幕）期間，或者在那之后于華盛頓舉行。“但所羅門群島決定與臺(tái)灣‘?dāng)嘟唬D(zhuǎn)而承認(rèn)北京的做法是有后果的”，上述匿名官員說，他們這么做傷害了一段歷史上牢固的關(guān)系，是個(gè)退步。“所羅門群島將從中國獲得短期好處，看得比美國的長期承諾重要。”

“美國怒了！”這則消息讓臺(tái)灣綠營媒體《自由時(shí)報(bào)》像打了雞血一樣興奮，歡呼所羅門群島與臺(tái)灣“斷交”，彭斯就拒見所國總理。臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”則以“付出代價(jià)”評(píng)論所國總理欲與美談合作“遭打槍”。然而，路透社在報(bào)道中“潑冷水”說，雖然協(xié)助臺(tái)灣，但美國的官方立場是承認(rèn)北京，而非臺(tái)灣，即一個(gè)中國原則。

上述消息渲染“索加瓦雷主動(dòng)想見彭斯卻遭冷遇”，與臺(tái)媒此前報(bào)道并不相符。在外界盛傳所羅門群島很快將決定是否與臺(tái)灣“斷交”期間，臺(tái)灣“中央社”9月13日?qǐng)?bào)道稱，為協(xié)助臺(tái)灣留住“友邦”，美方將利用聯(lián)合國大會(huì)的機(jī)會(huì)，安排副總統(tǒng)彭斯當(dāng)面游說索加瓦雷。為此，彭斯緊急致電索加瓦雷，要求與其在紐約會(huì)晤。有分析認(rèn)為，正因如此，所羅門群島搶在聯(lián)合國大會(huì)前宣布與臺(tái)“斷交”。

《所羅門星報(bào)》18日?qǐng)?bào)道說，由于當(dāng)前的“政治和外交環(huán)境”，總理不太可能親自參加本屆聯(lián)合國大會(huì)，轉(zhuǎn)而派遣外交部長前往紐約。香港《南華早報(bào)》稱，美國駐巴布亞新幾內(nèi)亞大使館公關(guān)事務(wù)官員查德·莫里斯證實(shí)，因?yàn)槁犝f所羅門群島總理可能根本不會(huì)參加聯(lián)合國大會(huì)，“所以會(huì)面被取消了”。

阻攔所羅門群島與臺(tái)灣“斷交”未果，美國顯然不甘心。美國國務(wù)院一名發(fā)言人17日在回復(fù)媒體提問時(shí)，雖然承認(rèn)各國有權(quán)決定其外交關(guān)系，卻仍無理指責(zé)是“北京誘使各國與臺(tái)灣‘?dāng)嘟弧保Q對(duì)“中方持續(xù)壓縮臺(tái)國際空間及改變兩岸現(xiàn)狀感到失望”。美國在臺(tái)協(xié)會(huì)18日揚(yáng)言“美國正在探討關(guān)于應(yīng)對(duì)的各種選項(xiàng)”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日，美國國務(wù)院亞太事務(wù)助理國務(wù)卿史迪威在參議院外交委員會(huì)的聽證會(huì)上，誣稱大陸“通過經(jīng)濟(jì)脅迫霸凌臺(tái)灣”。16日，美國內(nèi)有“親臺(tái)”議員鼓動(dòng)國會(huì)討論“臺(tái)北法案”，聲稱要讓與臺(tái)“斷交”的國家嘗到苦果。

作為所羅門群島的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人，馬修·威爾不支持政府決定并不令人意外，但對(duì)于美國言行，他同樣不滿。《南華早報(bào)》18日?qǐng)?bào)道稱，威爾表示，“在這件事上，所羅門群島的做法與美國沒有任何不同”，美國表達(dá)任何對(duì)所羅門群島的不滿或威脅制裁，都是徹底的虛偽。耿爽18日奉勸美方如果真心地關(guān)心太平洋島國，就應(yīng)該多做有利于幫助島國發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的實(shí)事，而不是動(dòng)輒揮舞制裁大棒、粗暴地干涉島國的內(nèi)政。

西方施壓，為什么沒管用

路透社18日?qǐng)?bào)道說，在7月的電話之后，索加瓦雷寫了一封信告訴彭斯，他需要美國、澳大利亞、新西蘭、日本以及臺(tái)灣的幫助來發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。這對(duì)所羅門群島政府來說，是關(guān)鍵的國內(nèi)議題。報(bào)道沒有提及彭斯是如何回應(yīng)的，但援引美國匿名官員的話說，“與中國建立更緊密關(guān)系的國家，主要是出于希望借此刺激經(jīng)濟(jì)增長和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展”。

這名官員語帶威脅地?cái)嘌裕皬拈L遠(yuǎn)看，這往往會(huì)讓這些國家變得更糟”。這種說法，和彭斯此前誣蔑中國讓一些小國陷入“債務(wù)陷阱”如出一轍。但當(dāng)事國并不這樣看。所羅門群島西部省政府18日發(fā)表聲明，表示非常歡迎政府轉(zhuǎn)向中國大陸的做法，稱贊這是“歷史性”決定。《所羅門星報(bào)》報(bào)道稱，該省省長基納在聲明中說，所羅門群島多年來一直對(duì)華出口圓木，這是該國重要的經(jīng)濟(jì)收入來源。在新的雙邊關(guān)系下，該國的國際貿(mào)易將進(jìn)一步發(fā)展。

為何在美駐所大使、澳大利亞總理、新西蘭副總理等西方政要“關(guān)切”下，所羅門群島還是做出與臺(tái)灣“斷交”的決定？臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”18日說，經(jīng)濟(jì)利益只是促動(dòng)南太島國轉(zhuǎn)變態(tài)度的一個(gè)方面而已。文章稱，說到“金援”，包括臺(tái)方在內(nèi)，美國、澳大利亞、新西蘭、日本的總投入不亞于大陸，但大陸還帶去了“龐大的市場準(zhǔn)入”，并支持南太島國加入博鰲論壇等國際多邊組織。在關(guān)乎南太島國生存的氣候變暖問題上，澳大利亞一心維護(hù)其煤、鐵等經(jīng)濟(jì)利益，大陸卻表現(xiàn)出感同身受的氣候管理態(tài)度，高下立判。

美澳的殖民心態(tài)，也與中國不干涉內(nèi)政，對(duì)待大小國家一律平等的做法對(duì)比鮮明。臺(tái)灣《旺報(bào)》稱，在解釋為何覺得“臺(tái)灣無用”時(shí)，索加瓦雷曾舉例說，澳大利亞在所國擁有很大影響力，甚至為該國定下警察不能配槍的規(guī)矩，只有澳的援助人員可以配。所羅門群島不愿意接受這種屈辱的政治安排，2007年派出40名警察赴臺(tái)接受使用槍械的培訓(xùn)，結(jié)果澳一不滿，臺(tái)方就中止了項(xiàng)目。美國曾在所羅門群島策動(dòng)族群對(duì)立，并于1999年引發(fā)該國內(nèi)戰(zhàn)。臺(tái)灣自然是連道義層面的譴責(zé)都不會(huì)有。該報(bào)稱，臺(tái)灣對(duì)于美澳的霸權(quán)行徑毫無置喙能力，這正是其與大陸的本質(zhì)不同。

臺(tái)灣“中央社”注意到，大陸駐美大使崔天凱17日下午在紐約亞洲協(xié)會(huì)的“新時(shí)代大講堂”發(fā)表演講時(shí)說，一個(gè)中國原則是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)，美方屢屢觸碰紅線極不明智，有可能對(duì)中美關(guān)系造成長久傷害，甚至把自己卷入不想要的沖突。

“踏實(shí)外交”變“踏死外交”

不知是惱羞成怒，還是“鴕鳥精神”，臺(tái)“外交部”被發(fā)現(xiàn)搞了一項(xiàng)可笑操作：在官網(wǎng)上把所羅門群島給“滅國”了。聯(lián)合新聞網(wǎng)18日?qǐng)?bào)道稱，臺(tái)“外交部”官網(wǎng)遍尋不到所羅門群島的蹤跡。在網(wǎng)站列出的世界各國和地區(qū)名字中查詢，S開頭的韓國、薩摩亞、新加坡、斯里蘭卡都在，唯獨(dú)所羅門群島人間蒸發(fā)。站內(nèi)搜索“所羅門群島”有1830項(xiàng)結(jié)果，但點(diǎn)進(jìn)去都變成“外交部”的“最新消息”頁面。

臺(tái)灣競爭力論壇執(zhí)行長謝明輝18日在記者會(huì)上表示，所羅門群島與臺(tái)灣“斷交”，就是因?yàn)椴逃⑽漠?dāng)局不認(rèn)“九二共識(shí)”。蔡英文任上臺(tái)灣失去6個(gè)“邦交國”，是她選擇“親美抗中”的結(jié)果。他認(rèn)為，所羅門群島只是臺(tái)灣“斷交”骨牌效應(yīng)的一環(huán)，如果蔡英文繼續(xù)“執(zhí)政”，臺(tái)灣最終將走向“零邦交”。臺(tái)灣銘傳大學(xué)犯罪防治系副教授唐云明說，如果蔡當(dāng)局還不自知兩岸政策的錯(cuò)誤，只能等著被“下架”。

聯(lián)合新聞網(wǎng)分析稱，臺(tái)灣目前只剩16個(gè)“邦交國”，其中5個(gè)在南太平洋。馬紹爾群島和帕勞與美國關(guān)系密切，一時(shí)半刻不大可能和臺(tái)灣“斷交”，但是基里巴斯、瑙魯和圖瓦盧這3國，“恐怕不久后就會(huì)改投北京懷抱”。臺(tái)灣前“外交部長”歐鴻煉說，要避免“外交”困境惡化，解方就是改善兩岸關(guān)系。

島內(nèi)資深媒體人呂志翔18日撰文說，蔡英文創(chuàng)下3年4個(gè)月與6國“斷交”的紀(jì)錄，民進(jìn)黨當(dāng)局標(biāo)榜的“踏實(shí)外交”已瀕臨崩解為“踏死外交”。文章直言，臺(tái)當(dāng)局指責(zé)所羅門群島背棄36年“邦誼”，顯然忽略了今天的大陸已非貧窮、落后的吳下阿蒙。“對(duì)絕大多數(shù)國家而言，這是國家利益與融入國際主流的選擇，不是大陸與臺(tái)灣之間二選一的問題。”▲