2019年高考政治試題（Ⅰ卷）評析及復習備考建議

蕭艷敏　劉石成

總體來說，全國I卷具有強烈的價值引導、充分反映時代發展成就與主題、注重傳承創新、保持穩中有進的特點。

一、2019年高考文綜全國I卷政治試題評析

（一）價值立意統導全卷，反映發展成就價值引導德育立場鮮明

試題加強引入了社會主義新發展理念、中華優秀傳統文化、社會主義先進文化，尤為突出的是出現了反映新時代中國特色社會主義發展取得的巨大成就與改革創新的內容考查，凸顯了試題價值立意的特點。比如，第12題國家供給側結構性改革中開展的商品質量提升行動、第14題中央人民銀行自2018年來連續6次降低存款準備金率、第15題民營企業引入戰略投資者與創新融資方式、第22題消除科技創新中的“孤島效應”等，引導考生關注近年來國家經濟的新常態與改革舉措;第18題考察考生對中國在國際治理發揮的積極作用，理解中國獨立自主的和平外交政策;第19題以科幻電影《流浪地球》立足中華優秀傳統文化進行創作、第20題中國傳統文化中“鶴”的寓意變化，引導考生汲取中華文明的養分，自覺傳承中華民族的優秀文化基因，增強文化認同;第39題以全國政協的協商議政活動為素材，要求考生思考人民政協在國家治理體系中的地位以及發揮作用的實現途徑和方式，進而理解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是適合我國國情的基本政治制度;第40（2）題引導考生思考保護傳統村落需要有文化自覺意識等。這些素材和內容的考查都圍繞了重大時代主題考查學科主干知識，體現出強烈的價值引領作用，充分發揮思政學科的立德樹人價值。

（二）貫穿素養能力考查，突出考查探究和解決問題等關鍵能力

今年的高考文綜政治全國I卷聚焦實際問題的解決，強調理論聯系實際，整體貫穿了對學科素養的考查。從整卷的價值導向、知識范圍、設問設計、能力考查、答案供給來看，試卷以考生為中心，充分反映了課程標準的主要內容、教學的主旨和考生實際。比如第13題企業價格策略、第15題民企引入戰略投資者、第16題政務信息化平臺對民主監督作用、第17題民族團結進步創建活動、第19題《流浪地球》與傳統文化、第21題用梯子摘蘋果的漫畫、第22題“釘釘子精神”、第38題思考擴大進口對國內經濟的影響、第39題人民政協在國家治理體系的地位與作用等很好地考察了學科素養。特別是第40（1）題以評析題的形式，突出對辯證思維、批判性思維的考查。第40題第（3）問要求考生就保護和利用傳統村落提出三條建議，靈活開放地考察對傳統文化保護與利用的意識與能力，更能有效地區分不同層次水平的考生。

（三）反映當今時代主題，引導學生關注社會及生活的變化發展

試題體現學科知識與經濟社會發展的密切聯系，在選材上從中國特色社會主義事業發展的全局和中國共產黨的自身建設出發，以改革開放40多年立場和黨的十八大以來取得的歷史性成就為背景，反映習近平總書記治國理政新理念、新思想、新戰略之下，濃縮了當今改革和創新的時代畫卷，既貼近社會，又貼近考生生活，具有鮮明的政治學科特色，體現了取材的政治立場，突出時代性和現實性。比如第12題國家提升商品質量行動、第14題央行6次下調存款準備金率、第38題中國進口博覽會與中國貿易成就等題目，以國家實體經濟發展為載體，反映了當前我國經濟高質量發展的趨勢;第16題縣村推進民主管理的“民情一點通”信息化平臺、第17題民族團結進步創建活動、第39題人民政協的地位作用蘊含著我國治理體系與治理能力現代化的理念;第22題消除科技創新的“孤島效應”蘊含著創新驅動發展戰略精神;第40題傳統村落的保護傳承和利用彰顯了高度的文化自信意識等。

（四）強調了共同體意識，培育能擔當民族復興大任的時代新人

今年全國I卷試題也更加凸顯共同體意識，倡導合作共贏、同舟共濟、權責共擔，增進中華民族與全人類的共同利益等理念。試題在體現共同體意識中彰顯了“中國智慧”、“中國方案”，不僅有利于拓寬考生國際視野，更能讓考生在全球治理的大背景思考中國發揮的重要責任與作用，從而培育擔當民族復興大任的時代新人。比如第17題民族團結進步創建活動利于增強中華民族共同體意識、第18題中國積極參與北極國際治理維護各國共同利益凸顯人類命運共同體、第19題中華文化在交流、借鑒和融合中創新發展凸顯文化發展共同體、第20題鶴的寓意變化凸顯人與自然和諧相處的生命共同體，第22題消除科技創新的“孤島效應”凸顯創新共同體等。

（五）崇尚創新奮斗精神，促進學生德智體美勞五育的全面發展

今年的全國I卷延續了對中華優秀傳統文化的考查，融入創新精神、奮斗精神，落實全國教育大會提出的德智體美勞“五育并舉”全面發展要求，夯實考生全面發展的基礎。在弘揚傳統文化方面，試題素材融入中華優秀傳統文化元素，考查考生對傳統文化繼承、發展與利用的態度與行動，如第19題科幻電影創作鼓勵文化創新;第20題鶴的寓意反映傳統文化與價值觀念的變化與發展;第40題引導考生反思經濟社會發展與傳統文化保護的關系，增強文化自覺意識并落實到行動。立足傳統，也需要崇尚奮斗與創新，第21題漫畫題以“書上說摘蘋果要用梯子”，考查考生的批判性思維與創新意識;第22題涉及科技創新中運用綜合思維實現創新的整體功能最大化;第23題“釘釘子精神”隱含著濃厚的奮斗精神。這些試題激勵考生樹立正確的創新觀與奮斗觀，既能仰望星空又能腳踏實地，既能不忘本來又能開拓未來，增強社會責任感，促進考生健康全面成長成才。

二、2019年廣東考生答題存在問題

從今年的改卷發現，雖然平均分比去年提高了近2分，但是還是發現了不少問題，既有一貫的老問題，也有新出現的問題。本部分主要分析在今年改卷中發現的主觀題各個模塊存在的問題，以便師生在復習備考時加以注意，以免再犯。

（一）《經濟生活》模塊題目考生答題存在的問題

1. 考生不能從材料中找出解答此題的大邏輯，即生產品和消費品的進口，故而不會從生產品和消費品的進口來分析對經濟的積極影響。

2. 部分考生對“擴大進口”和“降低關稅”理解不到位，較多考生的答案只將材料簡單再現，或是完全照抄材料，沒有答到關鍵詞而造成失分。

3. 部分考生將設問中“對我國經濟的影響”理解為“轉變對外經濟發展方式”、“經濟全球化”、“中美貿易摩擦”的影響，作答時明顯偏離了主題導致失分。

4. 部分考生能答到“供給側結構性改革”、“推動經濟高質量發展”等關鍵詞，但答案組織不嚴謹、邏輯不嚴密導致失分。

（二）《政治生活》模塊題目考生答題存在的問題

1. 部分考生對“人民政協的地位”表述錯誤，如將“愛國統一戰線組織”、“多黨合作和政治協商的重要機構”、“發揚人民民主的重要形式”誤寫為“愛國戰線機構”、“抗日聯盟戰線”、“民主黨派”、“協商民主的專門機構”、“政黨制度的機構”、“監督機構”、“權力機關的執行機關”、“立法機關”、“民主協商的實現形式”;較少考生能答到“具有獨特的政治優勢”、“是中國特色的制度安排”等。

2. 部分考生審題不清，錯答成“政黨制度”的內容。

3. 部分考生混淆了人民政協和人大、人大代表、公民、共產黨等主體，誤答成“人大的職權”、“人大代表的權利和義務”、“公民的政治權利”、“共產黨執政方式領導方式”導致失分。

（三）《文化生活》模塊題目考生答題存在的問題

1. 本題為評析類題目，較多考生不能區分評析題與辨析題，誤答成辨析題;

2. 部分考生不能正確評析觀點，錯誤地認為“傳統村落會消失”，在認知上存在偏差而導致失分。

3. 部分考生審題不仔細、忽略材料信息，答題角度單一，評析觀點時只答到“文化的作用”或“如何對待傳統文化”，忽略了從“經濟與文化的關系”角度需闡明經濟對文化的影響，以及對材料的信息缺乏提煉導致失分嚴重。

（四）《生活與哲學》模塊題目考生答題存在的問題

1. 部分考生知識范圍不清，錯用“社會意識”、“辯證法”、甚至是《文化生活》等知識作答;部分考生表達不夠準確完整，將“意識是對物質的能動反映”錯答為“物質決定意識”，或將“意識對物質有能動反作用”錯答為“意識決定物質”、“意識有相對獨立性”導致失分。

2. 部分考生答題角度單一，僅從“意識的反作用”角度聯系材料進行分析，缺少理論分析;或僅從正面角度分析要“增強文化自覺意識，對傳統村落加以保護傳承”，沒有從反面角度分析導致失分。

3. 部分考生答案組織邏輯性不強，沒有認識到對傳統村落加以保護傳承是因為其蘊含著珍貴的歷史文化價值，漏答“引導人們正確認識傳統村落的歷史文化價值”導致失分。

4. 部分考生字跡欠工整、卷面混亂，答題語言啰嗦，未分點作答或分點過多，這些均是因卷面書寫不規范導致的失分。

（五）開放型題目考生答題存在的問題

1. 部分考生審題不清，使用哲學方法論作答提建議，導致建議空洞不具體。

2. 所提的建議不具體，只是簡單重復題干的表述。

3. 角度單一，組織與提煉答案時脫離情境和材料，泛泛而談等。

三、2020年高考教學備考建議

（一）《經濟生活》模塊答題備考建議

《經濟生活》模塊題目常常依托國家經濟發展中的現象來考查，因此2020年備考要注意五個方面：第一，要引導考生把握當前我國經濟的發展態勢，拓展考生對于新時代背景下我國經濟高質量發展與改革的一系列政策措施的關注與理解，如“實體經濟發展”、“創新驅動發展”等，幫助考生理解經濟現象背后蘊含的新發展理念，更好地把握題目考查意圖。第二，要加強考生對經濟生活基本原理、主干知識的理解和掌握，比如“存款準備金率”、“關稅”、“個人所得稅”等經濟術語，鞏固經濟常識幫助解題。第三，要加強考生分析和應用經濟現象的能力，引導考生掌握分析的方法和技巧，善于運用教材原理解決實際問題。第四，要加強考生對時政熱點的關注與理解，雖不需生搬硬套，但要注意結合教材及題目設問靈活作答;第五，要發揮考生的非智力因素對答題的作用，鍛煉與提高心態調節能力，遇到難題能迅速調整心態，用平時所學的知識來解決問題。

（二）《政治生活》模塊答題備考建議

近年來全國I卷對《政治生活》模塊的考查多聚焦于國家政治領域改革發展的新舉措，特別是會結合重要時間節點（周年或關鍵之年）選取命題素材，如2018年全國I卷以憲法新修改為背景，2019年全國I卷結合人民政協70周年考查國家治理體系與治理能力現代化，因此2020年備考建議首先要引導考生關注國家政治領域改革的重要事件與重要舉措，特別是2020年“全面建成小康社會”這一關鍵節點，全方位了解政治領域改革成就與趨向。第二，要狠抓基礎、構建體系，幫助考生梳理構建系統化、結構化的知識體系，強調準確理解并記憶，圍繞“是什么”“為什么”“怎么辦”來整合政治模塊各大主體的主要內容。第三，要加強考生從材料信息中獲取、生成答案的能力，如“人民政協是國家治理體系的重要組成部分”。第四，要引導考生養成認真審題的習慣，杜絕審錯題導致的失分情況。

（三）《文化生活》模塊答題備考建議

今年對《文化生活》模塊題目結合當前弘揚中華優秀傳統文化的內容，采用評析類題目形式，綜合、靈活地考查了考生的能力與素養，因此2020年備考建議首先是要繼續引導考生關注中華優秀傳統文化的保護和傳承、創新的趨向，結合近年來國家在傳統文化發展與創新方面的成就和舉措，在教學和備考中注重樹立考生的文化自信和文化自覺意識;第二，備考中應注重對考生的審題及答題方法方面給予相關指導，如評析、辨析類題目的審題與答題方法技巧，引導考生答題思路要明確，要注意邏輯思維的條理性，如包括理論依據（是什么、為什么）、現狀（怎么樣）、措施（怎么辦），答題角度和闡明觀點要注意多層次、多角度等。

（四）《生活與哲學》模塊答題備考建議

近年來對《生活與哲學》模塊的考查多從小切口展開考查，如2018年全國I卷結合小崗村改革考查“生產力與生產關系的矛盾運動”、2019年結合傳統村落保護要增強文化自信意識考查“意識的能動作用”等，因此2020年備考建議要首先加強考生的哲學基礎知識儲備訓練，熟練掌握每一個哲理的原理與方法論相關內容，理清知識邏輯與知識范圍，保證基本得分;第二，哲學模塊的備考更要緊密結合重要時政素材，善于從時政熱點中引導考生多角度思考背后蘊含的哲理;第三，要引導考生把握哲學小切口主觀題說明類的解題思維模型，優化答案構成，提高得分;第四，要加強考生的材料分析能力，使哲學的理論分析與材料分析相融合，避免理論與材料生搬硬套、完全脫節的情況導致失分。

（五）開放型題目答題備考建議

對于開放型題目的備考，需要引導考生注意審題，答題時在內容上緊密圍繞主題來組織答案，在形式上符合題目要求，如“具體建議”“發言提綱”“宣傳語”“方法論”措施等，關注字數限制，答題要語言簡明扼要。另一方面，要引導考生拓寬思路，多角度、多維度思考問題。建議可以系統地對往年的開放型題目進行分類研究，引導考生有針對性地進行訓練從而提高得分。

責任編輯? ?李平安