充分發揮“頭雁效應”選拔用好拔尖人才

王鋼

習近平總書記指出，創新驅動實質上是人才驅動。作為煤炭資源型城市，雞西市近年來正著力打造轉型發展升級版，而做好人才工作是當務之急。在內有優秀人才迫切需求、外臨人才流失“虹吸效應”的現實問題和挑戰面前，雞西市深入學習領會習近平總書記“向選好用好各方面人才要發展”的指示精神，認真貫徹落實《黑龍江省“頭雁”行動方案》，通過積極選拔市級拔尖人才，引導拔尖人才“不忘初心、牢記使命”，充分發揮“頭雁”效應，推動打造轉型發展升級版。

聚焦發展需要，選好“領頭雁”

人盡其才、人才濟濟，是一個繁榮城市應有的氣象，也是支撐一個城市發展的密碼。雞西市緊扣事業發展和人才隊伍建設需要，經過本人申請、所在單位推薦、部門評審、組織考察、專家復審、會議討論審定等規定環節，突出專業水平和實際貢獻，堅持公開、公平、公正原則，評選出99名第八批市級拔尖人才。

一是圍繞事業需要選才。突出“一條主線”（轉型升級），叫響“兩張名片”（中國石墨之都、生態旅游名城），抓住“四個重點”（抓產業升級壯實力、抓改革創新增活力、抓營商環境強引力、抓政治生態聚合力），建設“一都五基地”（中國石墨之都和新型能源化工基地、綠色食品生產加工基地、生物醫藥制造基地、生態旅游度假基地、對俄進出口加工基地），是雞西市全力打造轉型發展升級版的既定目標。圍繞市域經濟社會發展對人才的需求，雞西市注重向重點產業領域、科技創新創業、鄉村振興等領域傾斜。在評選的市級拔尖人才中，重點產業人才、科技創新創業人才、農技推廣和農村實用人才分別達到15%、20%和18%。

二是圍繞實際貢獻選才。堅持“重能力、重水平、重本領”選拔原則，選出學術藝術成就及推廣貢獻突出的拔尖人才，通過兩輪專家評審，真正把能夠發揮示范引領和輻射帶動作用的人才選出來、樹起來。在本次評選的99名拔尖人才中，擁有專利技術、科技進步獎項等學術成果的人才占85%以上。

三是圍繞隊伍建設選才。以加強青年人才隊伍建設為目標，著力選好“苗子”。省委書記張慶偉在全省優秀青年人才座談會上強調：“要營造有利于青年人才成長的濃厚氛圍，大膽使用青年人才?！彪u西市針對人才隊伍老化問題，注重提高中青年專家數量比例，同等條件下優先選拔40歲以下青年人才。目前，共選拔出40歲以下青年拔尖人才15人，35歲以下5人，進一步優化了拔尖人才隊伍年齡結構。

搭建載體平臺，激活“頭雁”效應

越是優秀的人才越要用好，雞西市聚才而用、以才促興，除了有選好拔尖人才、發揮示范引領作用的“前招”，更是有用好各類人才的“后招”，為人才搭建施展才能、發揮才智的平臺，將用才與科技創新創業結合起來、與科技成果轉化落地結合起來、與為基層指導服務結合起來，讓人才通過各種平臺大展拳腳。

一是搭建創新創業平臺。支持鼓勵拔尖人才領銜拔尖人才工作室、工程技術研究中心等創新創業平臺，承擔科研項目，開展科技創新，重點打造一批優勢專業和優勢學科，推動地方經濟高質量發展。同時，通過師帶徒等方式，傳承技能技藝，培養聚攏一批優秀年輕人才。目前，全市院士工作站、博士后工作站、工程技術研究中心等創新創業平臺已達73個。

二是搭建成果轉化平臺。健全完善科技成果與科技型企業的對接轉化機制，利用各類成果轉化平臺，發布對接科研成果，落實成果轉化交易補助政策，促進科技成果轉化落地、取得實效。2018年7月掛牌運營的科淘網雞西子平臺，目前已成功入駐科技型企業、科技型創業孵化中心、科研院所14家，發布拔尖人才科研成果5項，組織線上線下技術對接21次，不斷推進拔尖人才與企業合作，達成意向6次。

三是搭建人才服務平臺。組織拔尖人才等高層次人才深入鄉村振興、脫貧攻堅和興邊富民一線，開展技術指導、技術推廣、結對幫帶、志愿服務等活動3000多人次。駐村推廣農業先進技術的市級拔尖人才王成云，通過建立農業技術服務團隊、培養致富帶頭人，讓每戶至少有一人掌握一項以上實用技術，打造高效作物示范區等方式，解決貧困戶在農業生產中遇到的問題，提升了農民的技能水平。為基層漁民送技術的省級中青年專家、市級拔尖人才苑冬梅，通過深入基層送技術，采取集中辦班、科普大集、廣播及電視講座等形式，提高了漁業技術的科技含量，畝產由原來的800～ 900斤提高到1300～1400斤，疾病感染率下降50%。

優化發展環境，讓“頭雁”不想走

“良禽擇木而棲”，良好的人才發展環境，是聚才、留人的關鍵。近年來，雞西市相繼制定實施了《關于深化改革創新打造具有地方特色的人才發展體制機制的意見》《雞西市拔尖人才選拔管理辦法》《雞西市領軍人才梯隊管理辦法》《雞西市技能人才隊伍建設工作實施方案》《關于落實黑龍江省做好創業就業工作十二條政策措施的實施意見》《關于大力促進高新技術成果產業化的實施意見》等一系列政策措施，建立了覆蓋高中低各層次人才的激勵機制，創造拴心留人環境，讓人才扎根雞西，安心安身安業。

一是在社會上受禮遇。對于新選拔出的拔尖人才，以市委、市政府名義授予“雞西市第八批拔尖人才”榮譽稱號。同時，通過刊發先進事跡、拍攝制作微視頻等方式，在各類媒體上廣泛宣傳拔尖人才的先進事跡，在全市上下形成識才愛才敬才用才的濃厚氛圍。獲得“市第八批拔尖人才”稱號的市石墨產品質量監督檢驗檢測中心檢驗員、主任助理劉玉華表示：“本次被選為第八批拔尖人才，對于我們來說是一種榮譽，同事們在工作中也都以我們為榜樣，都希望將來有機會成為拔尖人才，干事敬業的熱情也更高了?！?/p>

二是在事業上促發展。完善市級黨員領導干部聯系服務高層次人才制度。市級領導經常聯系拔尖人才，與高層次人才保持經常性聯系，認真聽取意見建議，及時了解聯系對象的思想、學習、工作、生活和健康等方面情況，與高層次人才真誠交朋友、結對子，幫助解決創新創業中遇到的實際問題。在職稱評聘上，拔尖人才可突破學歷、資歷、崗位數額等條件限制，優先推薦、破格評聘。

三是在生活上享保障。市級拔尖人才享受定額津貼和定期免費體檢服務，并在全市三級甲等醫院享受“免掛號費、優先就診、優先檢查、優先治療”的優質就醫服務，讓拔尖人才在雞西安心工作、舒心生活。許多拔尖人才表示，當選為拔尖人才，既是榮譽，更是激勵，今后將立足崗位，為打造雞西市的轉型發展升級版做出新的更大貢獻。

（作者系中共雞西市委常委、組織部部長）