“四大革命”讓永城鄉村別樣美

文、圖/本刊全媒體記者 楊秋意 趙潤澤

“從淮北到永城都說苗橋窮，從永城到淮北都說苗橋黑。”又窮又黑，是過去對苗橋的形象描述。如今，走進苗橋，潤橋社區一幢幢整齊的樓宇，寬闊整潔的街道兩旁是鮮花碧草，公園里老人們拎著鳥籠悠閑自得與城市里的老人并無異樣；張樓村的孩子們在文化墻下蕩著秋千，三五農人圍坐在街角小花園旁玩著撲克牌，村外田野里郁郁蔥蔥的秋莊稼隨風吹來絲絲青甜，這安逸幸福與過去的又窮又黑形成了鮮明的對比。

環境美 生態宜居

苗橋鎮位于河南省永城市的東部，與安徽的淮北相接，因其地處河南的最東邊被稱為“河南省東大門”。作為永城市的產煤區，這里的道路因運煤揚塵而黑黢黢的，過去因煤價上不去，又沒有別的產業，窮與臟使這里留不住人才。隨著永城市創建全國文明城市的推進，苗橋鎮不斷突出綠色發展，加強生態保護，向著特色美麗小鎮發力。

近兩年來，苗橋鎮認真貫徹實施鄉村振興戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，緊緊扭住鄉村振興這一總抓手，致力于“四美鄉村”“五美庭院”和“美麗小鎮”建設，實施農村“四大革命”，推動美麗鄉村由“一處美”向“處處美”、“一時美”向“持久美”、“外在美”向“內在美”蝶變。

苗橋鎮在“四大革命”的推動下，扎實推進以人為核心的新型城鎮化，著力實現規劃提質、建設提速、管理提效，在規劃上做到“高起點、高質量、高標準”，聘請鄭州大學規劃設計院科學編制了“一心、四軸、五個片區”的總體規劃，強化控制性詳細規劃編制，重點做好城鎮重要區域、主要軸線及重點地段的城鎮設計。堅持“特色集中、用地集約、產業集聚”的總體布局，按照“綠為韻、水為魂、路為骨、花為景”的城鎮建設理念，突出城鄉一體、產城融合，努力打造新型城鎮體系，加快新型城鎮化建設步伐，推動公共服務向城鎮轉移，產業向城鎮延伸，人口向城鎮聚集，不斷提高城鎮建設的規模和檔次。拆遷煤礦沉陷區村莊12個，投資2.4億元建設了潤橋安置社區24.8萬平方米，城鎮常住人口近萬人。在高標準建設潤橋安置社區的同時，投資2000多萬元建設完善鎮區文化廣場、人工湖、景觀河、公廁、醫療、文化、便民、警務中心、社區中心小學等基礎公共設施；爭取專項資金建設鎮區道路、排水、亮化、綠化、垃圾中轉、污水處理等重點工程；投資近千萬元建設占地130畝的多功能人民公園和社區便民服務中心，完善鎮區功能，提升檔次，提升形象。

苗橋鎮高樓新村廣場

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”為改善居住環境、樹立良好形象，提升鎮區品位，營造文明整潔、環境優美的生產生活環境，鎮黨委、政府按照“整治常態化、管理長效化”的總體工作要求，扎實開展保潔革命。鎮黨委書記蔣建介紹，鎮區實行“雙半”制度，即巡查人員半天巡查一次，垃圾落地清掃半小時內完成，保潔員實行八小時在崗作業。各行政村每天巡查兩次，對農村垃圾、污水治理和村容村貌提升以及保潔員在崗作業情況進行巡查，發現問題限期整改。同時，創新實施“路長制”，由村干部擔任路長，一對一負責村內路段的環境衛生，確保村內環境整潔。強化資源配置，每村配備一名村級管理員負責統籌安排環境衛生工作，同時按不低于本村人口2‰的比例配備保潔員，全鎮配備保潔員共計96人，保潔員全覆蓋、無死角劃分責任區作業。

苗橋鎮農村環境整治是永城市鄉村環境美化的一個縮影。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，2018年以來，永城市大力實施農村廁所革命、保潔革命、道路革命、鄉風革命“四大革命”，補齊發展短板，助推鄉村振興。

苗橋鎮張樓村文化墻

截至2019年6月底，全市共完成農戶改廁24.23萬戶，占需改廁的99.38%，基本實現無害化衛生廁所全域覆蓋。每年投入資金7000余萬元，在所有鄉鎮建立了保潔機制，按照“村收集、鄉轉運、縣處理”的模式，實現“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”。

道路通 干群融洽

黨的十八大以來，習近平總書記多次就農村公路發展作出重要指示，對農村公路助推廣大農民脫貧致富奔小康寄予了殷切期望。永城市委、市政府以“黨暉溫暖·鄉村振興”十大工程為總抓手，計劃利用兩年時間，開展一場“道路革命”，實現莊莊通、戶戶通。

行駛在侯嶺鄉的村村通戶戶通的水泥路上，鄉黨委書記黃新生給記者介紹說，“道路革命”不是空話套話，是真金白銀的投入，鄉里重點解決了錢從哪里來的問題。主要是分兩步走。第一，加大財政投入。經鄉黨委擴大會議研究決定，全鄉所有次干道由鄉財政全部兜底建設，除保工資、保民生外，節約每一分開支，窮盡所有財力投入道路建設。經普查，全鄉次干道80公里，預計投資5000余萬元。第二，動員社會捐資。各村入戶道路由各村籌資建設，各村均成立了“道路革命”建設理事會，廣泛宣傳發動，動員群眾籌資，號召在外成功人士、鄉賢捐資，積極籌措入戶道路建設資金。加強資金監管，確保專款專用。

侯嶺鄉共籌集戶戶通資金910余萬元，修建戶戶通道路108公里；修建次干道（組組通）80公里，資金全部由鄉財政出資兜底建設，總投資5000余萬元；修建主干道（村村通）48公里，全鄉全面實現了“莊莊通、戶戶通”的建設目標，徹底解決了困擾侯嶺多年的群眾出行難問題，溫暖了群眾的心。

黃新生走到路邊隨口問正在修路肩的農民：“老同志，咱村的路修得滿意不？”農民答：“共產黨只能恁好了，還能咋樣？”黃新生說：“下步還要裝路燈，還要建花園，還要建廣場。”老漢開心地笑起來：“那俺沒那么想，共產黨只能這么好了！”

目前，侯嶺鄉在全面完成“道路革命”的基礎上，其他各項工作正同步推進。一是對新建“村村通”“莊莊通”“戶戶通”道路實施了1.5～2米的路肩陪護和路燈、行道綠化樹木的栽植；二是實施了人居環境綜合“六治”。對房前屋后道旁垃圾、雜物進行集中清理；對村莊內污水旱廁、廢舊坑塘、危舊房屋、殘垣斷壁、違章搭建進行集中拆除，生態宜居的環境提高了群眾的生活質量，文明向上的鄉風涵養了一股正氣，一幅整潔美、衛生美、綠化美、文明美、和諧美的美麗鄉村畫面在侯嶺正逐步體現。

開展“道路革命”，打通致富路。2019年，永城市投入6億元，實現“莊莊通”“戶戶通”。上半年，全市已有1690個自然莊完成“戶戶通”，占比54.44%。計劃到年底基本實現農村道路“莊莊通”“戶戶通”，徹底解決村內道路泥濘、村民出行不便問題。圍繞“道路革命”做文章，條條幸福路，通到群眾心坎上。

倡文明 永遠美麗

永城市以“黨暉溫暖·敬老尚儉工程”作為推動移風易俗、樹立文明鄉風的重要抓手，開展“道德春風進萬家”，評選“孝善之家”，完善“一約五會”制度，形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。2018年以來，市委書記、市長兩次證婚“零彩禮”集體婚禮，致敬青春、樹立新風。

永城市擁有全國文明鄉鎮1個、河南省文明鄉鎮2個，商丘市文明鄉鎮2個，永城市文明鄉鎮9個；全國文明村1個、河南省文明村1個，商丘市文明村10個。永城市廣泛開展好媳婦、好兒女、好妯娌、好家庭等“六評一創”活動，今年以來累計評出各類先進典范近2000人，農民文明素質和農村文明程度顯著提升。

時莊文化街

演集鎮黨委、政府結合美麗鄉村建設和“一城三區”的總體布局，利用招商引資、社會捐助、政府投入等渠道，堅持規劃引領、因地制宜，開展時莊文化藝術村的規劃建設。聘請上海同濟大學規劃設計院進行北部3A級旅游景區全域規劃，科學布局，在保留原貌的基礎上，逐步改造提升，以民國建筑為主體風格，以灰色、土色為主色調，配以木闕、門樓、廊亭、水系，建設民俗文化墻，賦予浮雕件，凸顯漢文化的樸素典雅之韻，營造獨特的鄉村民俗之美。已經建成的項目有：關公飲馬泉、桃園結義亭、忠義亭、澮濱書院、曲水流觴、文化長廊、尚義街、影視城、秋林藝術館，另外還有民俗體驗館、生態觀光園、時莊村史館等項目正在規劃建設，現已入駐各類藝術機構30多家，涵蓋書法、繪畫、根雕、奇石、雕塑、剪紙、民間工藝、影視、茶藝等眾多門類。文化的助力，給古樸的時莊注入了新的活力和文化魅力，也為附近的村民提供了休閑娛樂、文化熏陶的好去處。目前，不斷有游客前來觀光旅游、體驗生活；藝術家慕名前來寫生采風、創作作品，顯現出文化助推經濟發展、活躍精神文化的強大魅力。

今年，時莊村先后投資100余萬元進行了道路、村莊、坑塘綠化，高標準實施了村莊亮化，道路全部硬化并實施了“戶戶通”工程。對原有主干道廊道進行增綠補綠，增加村民農宅的四旁樹及庭院綠化。開展圍村林改造，新栽植核桃樹、桃樹40余畝，實現村莊果園化。同時，大力抓好道路綠化、景區綠化，做到見縫插綠、應綠盡綠。

以前的時莊村沒有路，到處坑坑洼洼，垃圾遍地。通過這幾年的治理，村子綠了、美了、亮了。現在又打造了文化一條街，來旅游的人多了，村民自發地做起小生意，搞起服務，不用外出打工，在家門口也掙到了錢。

8月6日，河南省委書記王國生頂著盛夏的炎熱調研永城，欣喜地看到時莊村發展田園文化、生態觀光，吸引不少藝術家駐足，不僅改善了村容村貌，還成為小有名氣的特色旅游村。他說，良好的生態環境是農村的寶貴財富，環境變美了，文化豐富了，才能讓鄉村更有吸引力，讓群眾更有獲得感。

現在的永城，假期去圖書館看書，平時在家門口聽戲，各鄉村特色傳統文化活動相繼開展。永城市公共文化服務體系已基本完善，文化產業健康發展，群眾樂享文化發展成果。今年上半年，大力開展了“政府買單、群眾看戲”文化惠民工程，劇團送戲下鄉演出60場，“舞臺藝術送農民”演出29場，民營劇團送戲下鄉演出200場，“紅色文藝輕騎兵”下基層演出200多場；深入部分鄉鎮開展廣場舞和“百姓健康舞”培訓，培訓人員340人次；各鄉鎮文化站舉辦了鄉風文明表彰會、戲曲文化周、廣場舞大賽、農民運動會、民俗表演等活動，滿足了人民群眾對文化需求的新期待。

通過“四大革命”，永城這座因煤而興的產糧大市，立足實際，因地制宜，向著生態環保要效益，綠色發展美了鄉村，富了農民。

正如永城市委書記李中華所說：古韻悠長、文脈湯湯是永城城市品牌最厚重的氣質；秀麗多姿、生態宜居是永城城市品牌最清俊的顏色；永爭一流、眾志成城是永城城市品牌最振奮的音符；面粉之城、產業匯聚是永城城市品牌最耀眼的成色。