張掖市旅游產業與新型城鎮化耦合協調發展研究

黨婕，程嘉偉，張亮晶

（河西學院 經濟管理學院，甘肅 張掖 734000）

一、引言

當前中國旅游業發展迅速，已實現從短缺型旅游到初步小康型旅游的轉變，家庭游、敬老游、親子游、文化旅游成為主流的休閑旅游方式，休閑旅游正在成為城鄉居民生活的基本內容和剛性需求，大眾旅游時代正式到來。傳統以景點為核心的觀光旅游發展模式已不能完全適應當前新需求，中國旅游發展戰略再定位，“全域旅游”構筑美好生活愿景，發揮“旅游+”聯動效應，將區域整體作為旅游目的地發展的新理念和新模式。張掖有著豐富的旅游資源，順應時代發展的潮流，2016年張掖市成功入選第二批238家全域旅游示范區。加快推動旅游業由數量擴張向高質量發展轉變，以旅游業為引導，把旅游業轉型升級作為優化產業結構、轉換增長動力、提高發展質量的強大引擎，作為增強人民群眾獲得感、幸福感的有效抓手，作為新型城鎮化發展的重要支撐，此外，新型城鎮化是現代化發展的必經之路，是全域旅游發展的重要載體和依靠，同時，新型城鎮化的建設也促進了當前中國經濟的增長以及新一輪重要戰略的改革。張掖市堅持以生態文明引導新型城鎮化建設，以“一山一水一古城”資源稟賦，逐步形成了以中心城市帶動周邊縣域、園區和鄉鎮的城鎮化發展體系，推動旅游經濟與新型城鎮化耦合協調發展。在“建設美麗中國”“綠水青山就是金山銀山”等新時期新政策的導向下，探求物質文明、精神文明和生態文明協調發展，實施宜居、宜業、宜游的新型城鎮化戰略的全域旅游已成為我國旅游業發展的“新常態”。

二、旅游產業與新型城鎮化耦合模型構建

（一）旅游產業與新型城鎮化耦合協調機制[1-2]

旅游產業的發展促進新型城鎮化進程，新型城鎮化的發展為旅游產業的發展提供基礎與保障，二者緊密聯系。旅游收入、旅游人數、旅游供給的增加，促進旅游產業發展，旅游產業的發展樹立了良好的城市形象，提供了大量的就業機會，優化了當地旅游產業，美化當地生態環境，推動了新型城鎮化建設進程。同樣，新型城鎮化的發展也為旅游產業發展提供了政策依托并拓展了旅游空間，促進旅游產業的拓展和延伸，為旅游業的發展提供機遇，在文化傳承和生態環境保護上，也發揮著極為重要的作用。旅游產業與新型城鎮化二者在經濟、社會、生態、文化四方面互動互聯耦合協調，構建張掖市旅游產業與新型城鎮化耦合協調關系（見圖1）。

圖1 旅游產業與新型城鎮化耦合協調關系

1.經濟耦合協調發展。旅游產業帶動性強，旅游產業經濟活動橫向輻射到國民經濟中的一二三產業，縱向涉及到生產、流通、分配、消費等各個環節。張掖市旅游資源豐富，近年來，隨著大眾旅游的興起，住宿、餐飲、旅行社等旅游相關行業數量不斷增加，旅游供給不斷增加，使得當地居民就業途徑多元化，為社會主義現代化建設，全面實現小康增添力量。同時，旅游業的興起帶動旅游消費，當地旅游收入增加，為增強旅游業從業人員獲得感、幸福感做出強有力保證，加快了新型城鎮化建設進程。同時，新型城鎮化的發展使得張掖市經濟綜合實力大幅提升，工業化進程的明顯加快、人民生活水平和群眾幸福度的顯著提高，城鎮居民人均可支配收入增加，進一步刺激居民消費，進而推動了旅游產業的發展[3]。

2.社會耦合協調發展。張掖依靠天然地貌景觀、休閑公園、民俗文化、裕固風情、會展旅游、烈士紀念館等綜合化旅游產業，旅游業的發展呈現強勁增長態勢。為了加大旅游產業的廣度和深度，提升景區知名度和游客體驗感，政府需構建當地旅游交通體系，打通城市和鄉村之間的資本人力通道，帶動城鄉資源流動，增加景區的可進入性，為游客提供便捷優質服務，推動城鎮化建設進程。同時，加快城鎮集中供熱和燃氣利用工程建設，市區（含濱河新區）全面實現、縣城基本實現集中供熱供燃氣，完成建筑節能改造任務。加大城鎮生活垃圾處理設施建設力度，切實提高城鎮垃圾的再生利用和無害化處理水平。積極推進城鎮基礎設施服務范圍向周邊鄉鎮村莊、景區景點延伸，以城帶鄉促進城鄉融合發展。在新型城鎮化建設過程中培養高素質人才，為旅游相關產業輸送人才，提供高質量服務，城鎮基礎設施的完善和教育的普及，豐富了當地居民生活，改變了當地居民發展旅游業重要性的深度認識，刺激了居民的消費，為游客打造了優質的落地體驗，促進了旅游產業的發展。

3.生態耦合協調發展。旅游業下的建設行業對生態城鎮化建設具有顯著的促進作用，其中園林綠化、生態恢復、古建筑物保護是建設生態城鎮化的重要基石。張掖市旅游主要以自然觀光旅游為主，保持景區原生態，張掖必須將生態環境保護放在首位。張掖市結合祁連山生態保護加快城市基礎建設，加快實施中心城市帶動戰略，培育完善城鎮體系，配套健全城鎮功能，以甘州區老城區為中心，帶動張掖市5個新型生態功能區的“1+5”市區生態城市框架建設。以市區為中心，引領民樂、山丹、高臺、臨澤、肅南5個縣城的“1+5”生態城鎮體系構建，城市規模和發展空間顯著擴大，城鎮綜合承載力不斷提高，公共服務事業取得較大進步，人居環境和城市質量明顯改善，形成全市城鎮化率呈逐年快速提高的良好態勢[4]。因此，旅游產業發展與新型城鎮化建設以生態建設為首要宗旨，建設綠色、環保、美麗張掖。

4.文化耦合協調發展。張掖市將區域文化特色作為旅游發展源泉，通過打造旅游文化特色城市，構建特色度假城市，旅游規模不斷擴大，旅游資源不斷豐富，使張掖獨特旅游資源得到很好利用。通過綠洲論壇、張交會、汽車拉力賽、參加CCTV-2“魅力中國城”欄目等旅游多樣形式的成功舉辦與參與，匯聚了國內外人氣，增加了張掖旅游的影響力，帶動城市知名度。在新型城鎮化建設過程中，甘州區打造的屋蘭古鎮九曲黃河燈陣入選世界吉尼斯紀錄，積極塑造城市文化要素，深化旅游內涵，為旅游產業添磚加瓦，提升景區吸引力，加大文化融合，助推“旅游+文化+新型城鎮化”建設[5]。

（二）旅游產業與新型城鎮化耦合協調度模型[6]

1.綜合評價指數。旅游產業與新型城鎮化綜合評價指數是子系統各個序參量對系統的總貢獻，一般采用線性加權法。公式如下：

式（1）中，Ui為系統各年度的評價值，λij為指標的權重。其中，Uij由功效函數得到。

其中，maxXij、minXij是序參量的上、下限值，即指標的最大值和最小值。

2.計算指標的信息熵。數據經過標準化后，根據信息熵的計算方法[7]，公式如下：

設第j項指標的信息熵為Hj

3.耦合度指標。借鑒物理學的容量耦合模型構建旅游產業與新型城鎮化綜合系統的耦合度指標：

上式中，C為旅游產業與新型城鎮化綜合系統的耦合度。當C=0，表明系統各序參量處于無關且無序發展的狀態；C=1時，系統各序參量的耦合度最大，系統之間達到良性耦合且趨向新的有序結構。耦合度主要反映各系統相互作用程度的強弱，不存在利弊之分。也無法反映協調發展水平的高低。因此，引入耦合協調度模型。

4.耦合協調度。耦合協調度是度量系統間或系統內部要素間彼此和諧一致的程度，主要反映相互作用中良性耦合程度的大小。公式如下：

其中，D為耦合協調度，T為旅游產業與新型城鎮化綜合評價指數，a、b分別為旅游產業與新型城鎮化的權重。借鑒專家反饋結果，本文對a、b分別賦值為0.6和0.4。借鑒對協調類型的劃分，旅游產業與新型城鎮化的耦合類型如表1所示。

表1 旅游產業與新型城鎮化耦合協調類型劃分

三、張掖市旅游產業與新型城鎮化耦合協調發展分析

（一）評價指標體系構建

借鑒相關研究成果，結合實際情況，形成了旅游收入、旅游人數等3個一級指標，旅游總收入、人均旅游收入、住宿和餐飲業收入、旅游直接就業人數等9個基礎指標；借鑒相關研究形成了經濟城鎮化發展、社會城鎮化發展和生態城鎮化發展3個一級指標，人均地區生產總值、人均日生活用水量、城區綠化覆蓋率等22個基礎指標所構成的張掖市旅游產業與新型城鎮化綜合指標體系[8]。本文以2008—2016年旅游產業數據和新型城鎮化數據為研究對象，分析張掖市旅游產業與新型城鎮化耦合協調發展的特征。數據來源于2008—2016年《甘肅發展年鑒》以及張掖市統計局、張掖市旅游發展委員會的相關統計數據。在處理指標權重時，用EXCEL實現的熵值法進行處理（見表2）。

表2 旅游產業與新型城鎮化綜合評價指標與權重

（二）旅游產業與新型城鎮化耦合協調發展實證分析

1.綜合評價指數分析。2008—2016年，張掖市旅游產業與新型城鎮化系統綜合評價指數呈穩步上升的良好態勢，由2008—2016年旅游產業與新型城鎮化耦合指標可知（見表3），2008年屬于旅游產業與新型城鎮化系統嚴重失調，直至2012年期間屬于旅游產業發展滯后態勢，說明當時旅游產業發展嚴重滯后于新型城鎮化的發展，新型城鎮化的建設使城市基礎設施和城市形象得到完善和提升。張掖市處于“一帶一路”建設段的重要節點城市，2013年共同建設“絲綢之路經濟帶”倡議的提出給張掖市旅游帶來前所未有的歷史機遇，濃郁的地域特色順應大眾旅游時代發展潮流，也是推進張掖市旅游供給側結構性改革的重要抓手。2014年旅游產業與新型城鎮化耦合度最大（C=1），說明旅游產業與新型城鎮化耦合系統之間達到良性耦合且趨向新的耦合結構。到2015年張掖市旅游綜合指數快速上升且一度超過新型城鎮化指數，旅游產業和新型城鎮化耦合協調度（D）高達0.812，耦合評價為高級協調。2016年張掖市成功入選全國第二批全域旅游示范區，全域旅游示范區的建設助推了張掖旅游公共基礎建設和旅游產業的大力提升，旅游綜合指數（U1）高達0.883，是新型城鎮化綜合指數（U2）的1.24倍。全域旅游示范區的建設加快了張掖旅游經濟的發展，對旅游基礎建設、公共服務的綜合提升和城鄉結構改革有著重要的現實意義。2008年起張掖市城鎮化綜合指數也呈現平穩增長，張掖以市區為中心，輻射5個縣城的“1+5”生態城鎮體系基本形成，城市規模和發展空間顯著擴大，城鎮綜合承載力不斷提升，公共服務事業取得較大進步，人居環境和城市質量明顯改善。全市城鎮化率呈逐年快速提高的良好態勢。

表3 2008—2016年旅游產業與新型城鎮化耦合指標

2.耦合協調度分析。由2008—2016年張掖市旅游產業與新型城鎮化耦合協調度值（見圖2）基本走勢可知，旅游產業與新型城鎮化耦合協調發展基本呈穩步上升的趨勢，2008—2012年期間張掖市的旅游產業與新型城鎮化耦合協調度水平較低，2008年處在嚴重失衡階段，耦合度僅為0.19。2013年處于初級階段，到2015年以后由于政策依托影響，張掖市的旅游產業與新型城鎮化耦合協調度水平達到高級協調階段（見表3）。

圖2 2008—2016年張掖市旅游產業與新型城鎮化耦合協調度值

宏觀來看，張掖市耦合協調度發展態勢良好，2015年開始達到高級協調，各序列參量的耦合度較高，旅游產業與新型城鎮化相互促進協同發展。

四、結語

張掖市旅游產業與新型城鎮化發展態勢良好，二者在經濟、社會、生態、文化四方面互動互聯耦合協調。但從微觀來看，張掖市區位條件落后，旅游系統功能不完善，產品的豐富度和有效供給不能滿足旅游市場個性化、多樣化需求。為了促進張掖市旅游產業向更高層次發展，應以“鄉村振興”為載體，以“一帶一路”為引線，以“全域旅游”為支點，撬動旅游產業與新型城鎮化全方位融合。