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關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的幾點(diǎn)思考

2019-09-20 04:48:39胡小渝
時(shí)代經(jīng)貿(mào) 2019年9期
關(guān)鍵詞:模式思考

胡小渝

【摘要】本文基于國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究現(xiàn)狀,分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式現(xiàn)狀,得出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在如下問(wèn)題:區(qū)域發(fā)展不平衡;消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不足;環(huán)境惡化、資源浪費(fèi)污染嚴(yán)重。并提出相應(yīng)對(duì)策建議:實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);讓消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力;大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展;模式;思考

一、研究背景

改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),創(chuàng)造了世界“經(jīng)濟(jì)奇跡”。2008年金融危機(jī)一定程度上減緩了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,但相較于世界其他經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅提高了我國(guó)綜合國(guó)力,極大增加了居民福祉,并對(duì)世界整體經(jīng)濟(jì)格局帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響。目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界諸多學(xué)者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均給予了極大關(guān)注,從中國(guó)經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)奇跡”的成因、經(jīng)驗(yàn)、借鑒價(jià)值等各個(gè)方面進(jìn)行解析,并試圖將中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)提升為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”。

隨著國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路依然曲折,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生系列轉(zhuǎn)變,致使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式亦面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面,國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國(guó)際市場(chǎng)需求降低,對(duì)我們外向型企業(yè)影響巨大;另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了多年高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)體量快速增大的同時(shí),亦顯現(xiàn)出諸多問(wèn)題。如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、環(huán)境污染嚴(yán)重、自主創(chuàng)新能力有待提高等,一定程度上都將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)成負(fù)面影響。因此,基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究述評(píng),探討中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式面臨的困難,并提出相應(yīng)對(duì)策建議,具有一定的理論和實(shí)踐意義。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究綜述

(一)關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式定義

目前,國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究頗多,如何界定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也各有差異。程恩富、王中保(2009)認(rèn)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”的主要特征包括:“公有主導(dǎo)型的多種類產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu);勞動(dòng)主導(dǎo)型的多要素分配制度:國(guó)家主導(dǎo)型的多結(jié)構(gòu)市場(chǎng)制度和自力主導(dǎo)型的多方位開(kāi)放制度?!睆堄睿?009)認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在適應(yīng)中國(guó)國(guó)情基礎(chǔ)上,以發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為主題,以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、全球化和工業(yè)化為基本內(nèi)容,以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為體制基礎(chǔ),已達(dá)到實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興為目的。郭熙保(2013)基于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論,提煉總結(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)包含以下幾方面:優(yōu)先注重增長(zhǎng)速度、以投資作為主要驅(qū)動(dòng)因素、沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展、鼓勵(lì)出口。

總之,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是指中國(guó)立足于發(fā)展現(xiàn)狀較為落后,在借鑒吸收西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,并與我國(guó)社會(huì)主義制度科學(xué)融合發(fā)展,從而創(chuàng)造出與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此,中國(guó)的發(fā)展模式,基于發(fā)展實(shí)踐,并在實(shí)踐過(guò)程進(jìn)行理論提煉總結(jié),然后創(chuàng)造出的與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”。

(二)國(guó)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究綜述

2008年全球性金融危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起了世界各國(guó)的極大關(guān)注,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),提出了“中國(guó)模式”、“北京共識(shí)”、“中國(guó)道路”等多種提法來(lái)概括中國(guó)的發(fā)展歷程。喬舒亞庫(kù)泊雷默在比照“華盛頓共識(shí)”基礎(chǔ)上提出了的“北京共識(shí)”,在國(guó)際社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。隨后,世界各國(guó)學(xué)者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了各種類型的研究分析,試圖總結(jié)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

中美經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)論委員會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯帕利對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入詳細(xì)的研究,他的理解與我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度最為相符。他認(rèn)為“中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)部分的規(guī)模逐漸減少,以市場(chǎng)為導(dǎo)向的私有部分的規(guī)模增加”,并在研究基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)研究,并充分認(rèn)可,尤其認(rèn)可我國(guó)是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)這一重要基礎(chǔ)。他通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均以市場(chǎng)為導(dǎo)向是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要原因之一。并從內(nèi)、外部總結(jié)了我國(guó)資本積累的方式。內(nèi)部資本積累一方面依賴于國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù),另一方面依賴政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。外部資本積累通過(guò)外國(guó)直接投資和出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)資本增長(zhǎng)兩種方式積累。出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性仍毋容置疑。

尼古拉斯拉迪作為美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的高級(jí)研究員基于中國(guó)改革開(kāi)放40年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展現(xiàn)狀,提出投資、消費(fèi)、商品和服務(wù)凈出口是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大源泉。他認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴于擴(kuò)張性投資:商品和服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較高:消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用未較好發(fā)揮。

中國(guó)和俄羅斯的發(fā)展歷史具有一定的相似性,政治亦然。因此,國(guó)際上諸多學(xué)者在分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時(shí),一般將兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行對(duì)比分析。諸多學(xué)者普遍認(rèn)為。俄羅斯開(kāi)始于上世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在最開(kāi)始幾年是不成功的,以至于造成了較為嚴(yán)峻的后果,而中國(guó)開(kāi)始于1978年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是符合我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀的,是成功的,極大地促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

彼得諾蘭通過(guò)深入分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,寫出了《處在十字路口的中國(guó)》一文。他認(rèn)為,中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處在一個(gè)十字路口,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí),亦面臨諸多困難,如區(qū)域發(fā)展不平衡、環(huán)境污染嚴(yán)重等。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,必須從根本上消除各類腐敗,提高政府效率,尤其必須要重視國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

由以上可知,國(guó)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究多從比較的角度分析中國(guó)過(guò)去幾十年的快速增長(zhǎng),探究其高速增長(zhǎng)的原因,總結(jié)發(fā)展規(guī)律。

(三)國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究綜述

國(guó)內(nèi)關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究,學(xué)者們更多地集中分析目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn),研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式如何成功轉(zhuǎn)型使其更符合我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀。

林毅夫、蘇劍在《論我國(guó)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)換》一文中指出:要從目標(biāo)增長(zhǎng)方式和要素價(jià)格體系等方面來(lái)轉(zhuǎn)變。

魏杰在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型》一文中指出:“中國(guó)模式不是固定不變的,必須根據(jù)實(shí)際情況而發(fā)展變化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而進(jìn)行轉(zhuǎn)型。”

徐佳賓在《論中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型》一文中指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需從路徑依賴方面、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變方面、福利改善方面調(diào)整結(jié)構(gòu)關(guān)系,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。

綜上所述,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是立足于中國(guó)自身國(guó)情,經(jīng)過(guò)幾十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),逐步發(fā)展起來(lái)的具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式面臨諸多挑戰(zhàn),自身亦存在一定的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式現(xiàn)狀

(一)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷的四大階段

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段劃分,學(xué)術(shù)界有諸多不同觀點(diǎn)。本文采取姚志倩在其碩士畢業(yè)論文《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究》中所劃分的四個(gè)階段。

1、建國(guó)初期。建國(guó)初期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,這一階段國(guó)家完成了社會(huì)主義改造的任務(wù),個(gè)體經(jīng)濟(jì)逐步被取消。

2、十一屆三中全會(huì)到十四大。開(kāi)始于十一屆三中全會(huì)的經(jīng)濟(jì)體制改革,打破了傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,確立了有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制。但這場(chǎng)改革具有一定探索性,并由于改革的最終目標(biāo)不明確,基于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀判斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,具有一定滯后性。具體而言,即輕工業(yè)發(fā)展速度較快,但未具有帶動(dòng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)未形成,以至于占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)地位的仍然是重工業(yè)。

3、十四大到十六屆三中全會(huì)。該階段,在確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架基礎(chǔ)上,多元化市場(chǎng)主體地位確定。十四大確立的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),即是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

4、十六屆三中全會(huì)至今。這一時(shí)期,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在繼續(xù)完善,但我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不夠成熟,仍存在一定不足:如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口和投資的依賴性較高;消費(fèi)占比不高,且不斷下降;行政計(jì)劃對(duì)資源配置仍過(guò)多干預(yù),市場(chǎng)對(duì)資源配置的主導(dǎo)作用未顯現(xiàn)。

(二)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)上述四個(gè)時(shí)期的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在順應(yīng)各個(gè)時(shí)期世情、國(guó)情、黨情變化的同時(shí)幾經(jīng)轉(zhuǎn)變,成績(jī)斐然。自1978年改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度連續(xù)上升,經(jīng)濟(jì)體量日益增大,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)大,國(guó)家財(cái)政收入亦是連年攀升,在配合國(guó)家擴(kuò)張性財(cái)政政策和開(kāi)放的金融貨幣政策前提下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。我國(guó)是擁有世界人口數(shù)最多的國(guó)家,依托于豐富且低廉的勞動(dòng)力大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),通過(guò)多種優(yōu)惠政策的實(shí)施,吸引了國(guó)外投資者到中國(guó)辦廠發(fā)展低技術(shù)產(chǎn)業(yè),達(dá)到了實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)多年的兩位數(shù)增長(zhǎng)的發(fā)展奇跡。無(wú)論是政治地位還是經(jīng)濟(jì)地位,在國(guó)際上都穩(wěn)步上升,在國(guó)際事務(wù)中的影響力越來(lái)越大。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)在取得巨大成績(jī)和影響力的同時(shí),也存在一定問(wèn)題。如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資和出口,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不均衡,技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足、勞動(dòng)力市場(chǎng)混亂、相關(guān)法律法規(guī)的缺乏等問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí),傳統(tǒng)的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一的消費(fèi)不足,也在一定程度上影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在的問(wèn)題

(一)區(qū)域發(fā)展不平衡

改革開(kāi)放初期,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好的沿海地區(qū)得到了極大重視和發(fā)展,但內(nèi)陸地區(qū)由于自然條件等限制,發(fā)展速度明顯低于沿海地區(qū)。目前,我國(guó)從南往北形成了“珠三角”、“長(zhǎng)三角”、“京津冀”三大經(jīng)濟(jì)圈,GDP總量超過(guò)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的40%,極大促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但亦帶來(lái)了諸多問(wèn)題。如區(qū)域發(fā)展不平衡,內(nèi)陸地區(qū)與沿海地區(qū)的發(fā)展差距過(guò)大:城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等。

(二)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不足

投資、出口、消費(fèi)作為傳統(tǒng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴投資和出口,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響力較弱,三駕馬車不能齊頭并進(jìn)拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)健康發(fā)展方面存在一定不足。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)出口的過(guò)度依賴在帶來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),也讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度較高。2008年金融危機(jī)的爆發(fā),世界經(jīng)濟(jì)的不景氣,直接傳導(dǎo)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)。并且,我國(guó)的出口產(chǎn)品以加工貿(mào)易為主,產(chǎn)品呈現(xiàn)高能耗、低水平、低利潤(rùn)的特點(diǎn),這種發(fā)展方式難以適應(yīng)目前的科技主導(dǎo)型發(fā)展趨勢(shì)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期過(guò)度依賴出口和投資,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用有限。近年來(lái),我國(guó)居民最終消費(fèi)的比例持續(xù)降低,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)。

(三)環(huán)境惡化、資源浪費(fèi)污染嚴(yán)重

過(guò)去為追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高速,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度上得益于高比例的資源投入,同時(shí)伴隨著高污染、高消耗。部分企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)利益考量,忽略了環(huán)境影響,伴隨高產(chǎn)出的同時(shí)也帶來(lái)重污染和高排放。目前,環(huán)境資源的承載能力已經(jīng)負(fù)擔(dān)不起我國(guó)這種發(fā)展方式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。

五、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)策建議

(一)實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

自2000年以來(lái),我國(guó)在西部大開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)基地振興和中部地區(qū)崛起等系列戰(zhàn)略實(shí)施下,即通過(guò)國(guó)家和市場(chǎng)的力量從沿海優(yōu)先發(fā)展轉(zhuǎn)向各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)的區(qū)域平衡發(fā)展戰(zhàn)略已取得一定成績(jī),西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)上漲,中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)的差距在逐步縮小。

十八大以來(lái),我國(guó)提出的“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展等從國(guó)際層面、區(qū)域?qū)用娴却龠M(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,大力發(fā)展金融、電信、商務(wù)、科教文體衛(wèi)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。尤其要注重提高產(chǎn)業(yè)的科技水平,提高知識(shí)含量和技術(shù)含量的比重。同時(shí),大力培育新興產(chǎn)業(yè),讓新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱,一、二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進(jìn)。

(三)讓消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力

過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期過(guò)度依賴出口和投資,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí),應(yīng)注重構(gòu)建長(zhǎng)期有效的擴(kuò)大消費(fèi)機(jī)制,刺激居民消費(fèi)需求,通過(guò)增加中低收入水平人民的收入,完善社會(huì)保障制度等手段提高居民消費(fèi)能力,以達(dá)到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)的目的。

(四)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。首先,建立完善綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。在總結(jié)提煉部分發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,建立適合我國(guó)國(guó)情的激勵(lì)制度,通過(guò)多種措施鼓勵(lì)支持企業(yè)走綠色發(fā)展道路,從根本上重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如給予一定技術(shù)支持,不管是技術(shù)引進(jìn)還是企業(yè)自主研發(fā),政府應(yīng)給予一定的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策,以激發(fā)企業(yè)積極主動(dòng)從事綠色技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)與引進(jìn)。其次,讓市場(chǎng)的自主調(diào)節(jié)只能充分發(fā)揮,以市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)企業(yè)行為?;趦?yōu)勝劣汰原則,通過(guò)市場(chǎng)淘汰部分綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的企業(yè),減少影響綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)能,從而達(dá)到提高整個(gè)市場(chǎng)綠色經(jīng)濟(jì)比重的目的。最后,法律保障。為保障綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步充分發(fā)展,應(yīng)制定完善相關(guān)法律法規(guī)。從正方兩方面促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一方面提高對(duì)主動(dòng)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)比重,另一方面極大懲處在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面不主動(dòng)作為或者作為不到位的企業(yè)。

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