關(guān)于大陸高等教育領(lǐng)域臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)工作的思考

張娟

[摘 要] 大陸高等教育領(lǐng)域中臺(tái)灣學(xué)生的培養(yǎng)取得了可喜成績，也遇到了一些挑戰(zhàn)。準(zhǔn)確把握臺(tái)灣學(xué)生與大陸學(xué)生培養(yǎng)的同與不同，有助于理順管理機(jī)制，完善培養(yǎng)內(nèi)容，改進(jìn)工作方式方法，提升臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。

[關(guān)鍵詞] 高等教育;臺(tái)灣學(xué)生;培養(yǎng)

[中圖分類號]G641? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549（2019） 08-0020-02

臺(tái)灣學(xué)生的培養(yǎng)關(guān)乎國家統(tǒng)一、中華民族的偉大復(fù)興，國家高度重視。在高等教育領(lǐng)域，臺(tái)灣學(xué)生規(guī)模、培養(yǎng)臺(tái)灣學(xué)生的院校數(shù)量都大幅擴(kuò)增，取得了可喜的成績，但也有些工作或推進(jìn)比較慢，或?qū)嶋H效果不理想等。這其中原因多元、復(fù)雜。對臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)與大陸學(xué)生培養(yǎng)的“同”與“不同”的認(rèn)識不準(zhǔn)、界定不清，是其重要原因之一。

一直以來，大陸高等教育領(lǐng)域臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)秉持趨同化管理原則。但趨同化原則，在各高校實(shí)際工作中表現(xiàn)各不相同。有些高校認(rèn)為“趨同最終就是要同”，實(shí)際工作強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣學(xué)生與大陸學(xué)生的一視同仁，納入統(tǒng)一管理，易忽視臺(tái)灣學(xué)生不同之處，培養(yǎng)內(nèi)容、方式、方法簡單，缺乏針對性，易引起臺(tái)灣學(xué)生內(nèi)心的抵觸、排斥甚至反感，非但不能實(shí)現(xiàn)心靈契合，反而致使臺(tái)灣學(xué)生的心漸行漸遠(yuǎn)。

另有些高校認(rèn)為“趨同意味著當(dāng)前不同”，強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣學(xué)生的特殊性，培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)及日常管理等方面都予以特殊照顧。這或許會(huì)有短期的應(yīng)急效應(yīng)，但難有持續(xù)的效益。一方面，臺(tái)灣學(xué)生的培養(yǎng)涉及高校人才培養(yǎng)的所有環(huán)節(jié)，涉及多個(gè)職能部門。給予臺(tái)灣學(xué)生特別照顧，需要校內(nèi)多部門之間的協(xié)調(diào)。這樣的培養(yǎng)模式操作難度大，成本高，難以持續(xù)。另一方面，更重要的是長期來看易產(chǎn)生以下幾種負(fù)面效果：第一，強(qiáng)化、固化臺(tái)灣學(xué)生的身份特殊意識。臺(tái)灣學(xué)生因?yàn)樯矸萏厥舛惶貏e關(guān)照，可以獲得特別的利益與好處，這種方式實(shí)際上強(qiáng)化、甚至固化臺(tái)灣學(xué)生的身份特殊意識。這與培養(yǎng)臺(tái)灣學(xué)生的初衷不相協(xié)調(diào)。第二，兩岸學(xué)生間難實(shí)現(xiàn)平等交流、難融合。特殊照顧，一方面導(dǎo)致臺(tái)灣學(xué)生不協(xié)調(diào)的心理感受：身份特殊的優(yōu)越感與學(xué)業(yè)差、能力弱的自卑感、學(xué)習(xí)乃至學(xué)生活動(dòng)中未被平等相待甚至被歧視的感受不相協(xié)調(diào)的存在。另一方面大陸學(xué)生看到臺(tái)灣學(xué)生在學(xué)業(yè)、住宿等各方面被特殊關(guān)照時(shí)，會(huì)有一種不公平感，會(huì)將臺(tái)灣學(xué)生視為特殊群體而疏遠(yuǎn)。時(shí)間長久，兩岸學(xué)生之間會(huì)產(chǎn)生矛盾，難以交流、融合。這也與臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)的初衷不相符。第三，臺(tái)灣學(xué)生的要求會(huì)不斷提高，當(dāng)要求無法滿足，無法被特殊照顧時(shí)，各種負(fù)向情緒、情感會(huì)聚攏成一種力量或指向?qū)W生自己，或指向周圍同學(xué)，或指向?qū)W校。即使被特殊照顧至畢業(yè)，但未具備該有的知識、能力與素質(zhì)，無法適應(yīng)社會(huì)，很難對母校、對大陸有積極情感，也很難起到推動(dòng)兩岸統(tǒng)一的作用。總而言之，特殊照顧，只能是針對個(gè)別、臨時(shí)情況的權(quán)宜之計(jì)，無法成為規(guī)模化培養(yǎng)的長效管理模式。

當(dāng)前大陸地區(qū)臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，并將持續(xù)推進(jìn)，切實(shí)做好臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)工作，有必要準(zhǔn)確把握臺(tái)灣學(xué)生與大陸學(xué)生培養(yǎng)的“同”與“不同”，探索長效培養(yǎng)機(jī)制和工作方式。

一 臺(tái)灣學(xué)生與大陸學(xué)生培養(yǎng)的“同”

臺(tái)灣學(xué)生、大陸學(xué)生都屬于大陸高校人才培養(yǎng)職責(zé)范疇，在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)對象、培養(yǎng)工作等方面有許多相同之處。

（一）培養(yǎng)目標(biāo)中的“同”

1 都須培養(yǎng)“中國心”

培養(yǎng)中國人、炎黃子孫的身份認(rèn)同，中華民族歷史、文化的認(rèn)同感，中華民族復(fù)興的歷史使命感與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這是臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)的根本目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一、人心回歸的基礎(chǔ)。

2 專業(yè)知識、專業(yè)素質(zhì)和綜合能力培養(yǎng)目標(biāo)基本相同

專業(yè)知識、專業(yè)素質(zhì)和綜合能力是學(xué)生的立身之本，與臺(tái)灣學(xué)生的自我認(rèn)同、母校認(rèn)同、祖國認(rèn)同正相關(guān)。臺(tái)灣學(xué)生須具備足夠的知識與能力，才能適應(yīng)社會(huì)的需要，才能推動(dòng)兩岸統(tǒng)一。

（二）培養(yǎng)對象特點(diǎn)的“同”

1 處于相同的人生階段，有相同的生理、心理特征

臺(tái)灣學(xué)生與大陸學(xué)生年紀(jì)相同，都處于人生最后一個(gè)正規(guī)教育階段，世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的重要時(shí)期，都在思考自己與他人、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，探尋未來的人生發(fā)展、職業(yè)生涯。

2 有著相同的時(shí)代語言體系和思維方式

目前高校就讀的臺(tái)灣學(xué)生與大陸學(xué)生都是90后、00后，他們在相同的時(shí)代背景中成長起來，全球化、網(wǎng)絡(luò)化、信息時(shí)代、知識經(jīng)濟(jì)等時(shí)代特征在臺(tái)灣學(xué)生與大陸學(xué)生身上有著相似的印跡，有著相似的、屬于這一時(shí)代的語言體系和思維方式。

（三）培養(yǎng)工作中的“同”

臺(tái)灣學(xué)生與大陸學(xué)生培養(yǎng)工作內(nèi)容所涉及的面向大體相同，都涵蓋學(xué)籍管理、課堂教學(xué)、學(xué)生科研、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)生組織、學(xué)生社團(tuán)、校園文化活動(dòng)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、畢業(yè)、就業(yè)等方面，所涉及的管理部門、所適用的規(guī)章制度基本相同。

二 臺(tái)灣學(xué)生與大陸學(xué)生培養(yǎng)中的“不同”

（一）臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)的社會(huì)、歷史意義具有特殊性

臺(tái)灣學(xué)生的培養(yǎng)直接關(guān)系到他及他親朋好友的選票，關(guān)系到兩岸關(guān)系、祖國統(tǒng)一，也關(guān)系到未來臺(tái)灣的建設(shè)與社會(huì)治理，所以臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)具有不同于大陸學(xué)生培養(yǎng)的重要的社會(huì)、歷史意義。

（二）培養(yǎng)對象特征中的“不同”

由于生活環(huán)境、所接受的教育不同，臺(tái)灣學(xué)生，尤其是臺(tái)灣地區(qū)接受中小學(xué)教育的臺(tái)灣學(xué)生，具有些與大陸學(xué)生不同的特征：第一，中國人、炎黃子孫的身份認(rèn)同，對大陸學(xué)生而言是一個(gè)毋庸置疑的確定，但對臺(tái)灣學(xué)生是一個(gè)需要認(rèn)真思考和判斷的抉擇。第二，知識結(jié)構(gòu)方面，臺(tái)灣學(xué)生與大陸學(xué)生存在差異。其中最為突顯的是數(shù)學(xué)。臺(tái)灣自20世紀(jì)90年代開始，臺(tái)灣進(jìn)行基礎(chǔ)教育階段的數(shù)學(xué)教學(xué)改革——建構(gòu)式數(shù)學(xué)，數(shù)學(xué)課程內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法都與大陸迥然不同，因而臺(tái)灣學(xué)生的數(shù)學(xué)知識、數(shù)學(xué)思維與大陸學(xué)生也有很大差異。另外，物理、化學(xué)、生物、地理、歷史等學(xué)科知識也有較大差異。這是大陸高校臺(tái)灣學(xué)生難以適應(yīng)數(shù)、理、化及相關(guān)課程學(xué)習(xí)的重要原因。第三，個(gè)人與集體關(guān)系的認(rèn)識不同。在大陸學(xué)生觀念體系中，為集體需要犧牲個(gè)人利益是應(yīng)該的，集體對個(gè)人有較強(qiáng)的約束力。但對臺(tái)灣學(xué)生而言，個(gè)人更為重要，出于個(gè)人安全或利益的需要而歸屬于集體，當(dāng)個(gè)人需要與集體要求相沖突時(shí)，個(gè)人易游離出集體。

（三）培養(yǎng)內(nèi)容中的“不同”

臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)內(nèi)容的設(shè)置基本原則應(yīng)為補(bǔ)齊知識結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。第一，“去中國化”教育環(huán)境下成長起來的臺(tái)灣學(xué)生中國歷史文化、中國國情方面知識欠缺，大陸高校須科學(xué)地、逐步地增添相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)臺(tái)灣學(xué)生與大陸學(xué)生在這一領(lǐng)域的知識內(nèi)容、知識結(jié)構(gòu)相同。另外，也有必要增進(jìn)臺(tái)灣學(xué)生對“一國兩制”的理解。第二，臺(tái)灣學(xué)生的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)及學(xué)科思維不同于大陸學(xué)生，高校須根據(jù)專業(yè)需要或增設(shè)課程、或特殊輔導(dǎo)等方式幫助臺(tái)灣學(xué)生補(bǔ)齊相關(guān)知識，以適應(yīng)專業(yè)課程學(xué)習(xí)，達(dá)到專業(yè)培養(yǎng)要求。

總而言之，臺(tái)灣學(xué)生與大陸學(xué)生培養(yǎng)具有相同的特征，也有不同之處。“同”是基本點(diǎn)，須基于“同”建立大陸高等教育領(lǐng)域臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)管理機(jī)制。“不同”是側(cè)重點(diǎn)，把握“不同”對臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)工作的具體內(nèi)容、工作方式、方法有指導(dǎo)意義。

三 對大陸高等教育領(lǐng)域提升臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)工作質(zhì)量的建議

（一）以“同”為基本點(diǎn)，理順臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)工作機(jī)制

大陸高校自20世紀(jì)九十年代開始招收臺(tái)灣學(xué)生，開始了一項(xiàng)規(guī)模較小、探索性的人才培養(yǎng)工作。但隨著臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)工作的持續(xù)推進(jìn)，規(guī)模的日漸擴(kuò)大，臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)工作推進(jìn)難度也相應(yīng)增加。其中關(guān)鍵原因是教育部各部門之間，以及教育部與各高校之間工作機(jī)制與規(guī)模化、持續(xù)性的臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)工作現(xiàn)狀與未來趨勢之間不相協(xié)調(diào)。

大陸高等教育領(lǐng)域的臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)由教育部港澳臺(tái)事務(wù)辦公室牽頭負(fù)責(zé)。而臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)實(shí)際工作涉及高等教育人才培養(yǎng)各方面，各職能部門。臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)中的各項(xiàng)工作都須教育部港澳臺(tái)事務(wù)辦公室與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，周期長，推進(jìn)慢。

另一方面，教育部與各高校間是縱橫交錯(cuò)的條塊管理模式。臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)工作涉及高校內(nèi)多個(gè)職能部門。高校內(nèi)各職能部門有分工、協(xié)調(diào)，各職能部門也對應(yīng)教育部相應(yīng)的司級單位，遵循其指導(dǎo)，也遵照其制訂的政策和相關(guān)制度。各高校培養(yǎng)或由港澳臺(tái)事務(wù)辦公室牽頭，或由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、或在學(xué)生工作部門中設(shè)立一個(gè)相應(yīng)的辦公室，都存在校內(nèi)部門之間協(xié)調(diào)難，與教育部相關(guān)部門銜接機(jī)制不順的問題。有個(gè)別高校建立了校長或?qū)W校黨委書記牽頭的協(xié)調(diào)機(jī)制，在一定程度上理順了校內(nèi)工作，但也存在上行文件、政策不一致而無法推進(jìn)的工作。如因臺(tái)灣研究生生均撥款遠(yuǎn)低于大陸學(xué)生，高校擴(kuò)大臺(tái)灣研究生規(guī)模的意愿不大。臺(tái)灣研究生反應(yīng)較多的學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金，因上行文件不協(xié)調(diào)，無法在學(xué)校一級予以解決。

大陸高校臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)工作取得了很大成績，也進(jìn)入了一個(gè)新的階段，由一項(xiàng)規(guī)模較小的、特殊性工作轉(zhuǎn)變?yōu)橐豁?xiàng)規(guī)模大的長期性工作，有必要將臺(tái)灣學(xué)生與大陸學(xué)生培養(yǎng)的“同”與“不同”辯證統(tǒng)一，完善臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)工作的頂層規(guī)劃，將臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)相關(guān)工作納入教育部高等教育人才培養(yǎng)所涉及的相關(guān)部門，成為相關(guān)部門工作的重要組成部分，保證機(jī)制順暢，政策一致。

（二）以“不同”為側(cè)重點(diǎn)，完善培養(yǎng)內(nèi)容，改進(jìn)培養(yǎng)工作方式和方法

秉持平等相待原則，分析臺(tái)灣學(xué)生的個(gè)性特征，采取精準(zhǔn)的工作方式方法，解決臺(tái)灣學(xué)生培養(yǎng)中的具體問題。如：臺(tái)灣學(xué)生身份認(rèn)同上的困惑，開設(shè)中國歷史文化課程或講座，開展國情考察，引導(dǎo)中央大政方針、發(fā)展規(guī)劃研討，以及與個(gè)別同學(xué)談心釋疑等多元組合方式，補(bǔ)齊知識結(jié)構(gòu)，改變思維方式，轉(zhuǎn)變態(tài)度，逐步推進(jìn)，這有助于取得根本性效果。針對臺(tái)灣學(xué)生學(xué)業(yè)困難，尤其是數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等課程學(xué)習(xí)困難，補(bǔ)齊基礎(chǔ)教育階段相關(guān)知識，組織學(xué)習(xí)方法交流，開展朋輩幫輔等多元方式方法結(jié)合推進(jìn)，會(huì)有較好的效果。此外，發(fā)揮大陸優(yōu)秀學(xué)生的作用，引導(dǎo)兩岸學(xué)生間平等交流，有助于解決臺(tái)灣學(xué)生的各種具體問題，也有助于增進(jìn)兩岸學(xué)生間的相互理解和尊重，實(shí)現(xiàn)兩岸青年學(xué)生的融合。