海南省中小學(xué)游泳生存教育問題及對策研究

范乾輝 云穎

[摘? ? ? ? ? ?要]? 運(yùn)用文獻(xiàn)資料、調(diào)查訪問和數(shù)據(jù)統(tǒng)計法，對海南省部分中小學(xué)游泳生存教育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果表明，溺水是少年兒童各類傷害事故死亡的首位原因，學(xué)校安全教育環(huán)節(jié)特別薄弱，游泳場館不足、政府和教育部門重視不夠以及體育教師游泳水平和教學(xué)能力是限制中小學(xué)開展游泳教學(xué)活動的主要原因。針對我省中小學(xué)游泳生存教育發(fā)展中存在的主要問題進(jìn)行分析，從生存教育的視角提出促進(jìn)中小學(xué)游泳開展的對策與建議。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 海南省中小學(xué);游泳;生存教育;問題及對策

[中圖分類號]? G861.1? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號]? 2096-0603（2019）19-0028-02

生命在于運(yùn)動，游泳是一項(xiàng)對身體健康十分有益的運(yùn)動，游泳在我國并沒有十分普及，而一些歐美發(fā)達(dá)國家、日本等都非常重視青少年兒童游泳運(yùn)動的普及和提高。海南省四面環(huán)海，水域情況復(fù)雜，一年四季天氣炎熱且持續(xù)時間長，學(xué)生溺水事件時有發(fā)生，令人痛心。

生存教育是指通過開展一系列與生命保護(hù)和社會生存有關(guān)的教育活動和社會實(shí)踐活動，向受教育者系統(tǒng)地傳授生存知識和經(jīng)驗(yàn)，有目的、有計劃地培養(yǎng)學(xué)生的生存意識、生存能力和生存態(tài)度，樹立科學(xué)的生存價值觀，從而促進(jìn)個性自由全面健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的過程。當(dāng)前，海南省的各市縣開設(shè)游泳課程的學(xué)校數(shù)量很少，游泳安全教育大多僅限于發(fā)布相應(yīng)的安全通知，沒有在具體的教學(xué)實(shí)踐中落實(shí)游泳生存教育理念。從生存教育的角度來說，中小學(xué)生面對火災(zāi)、洪水等突發(fā)事件時，要有能力、有意識去保護(hù)自己的安全。使中小學(xué)生在遇到非常事件時有效減少溺水事件的發(fā)生，我們必須加強(qiáng)中小學(xué)未成年人的游泳教育，使他們懂自救。因此，從生存教育的視角出發(fā)，讓中小學(xué)生學(xué)會游泳是防溺水的一項(xiàng)課題。

一、海南省中小學(xué)游泳生存教育存在的主要問題

（一）出臺各種政令禁止中小學(xué)生玩水，但只堵不疏，效果微乎其微，關(guān)鍵在于讓學(xué)生學(xué)會游泳

2015年5月教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水事故切實(shí)做好學(xué)生安全工作的通知》，同月中國安全網(wǎng)在網(wǎng)上開展了以“珍愛生命、預(yù)防溺水”的專題教育。海南省中小學(xué)生防溺水工作也緊鑼密鼓展開，2014年6月海南省8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立防范中小學(xué)生溺水事故聯(lián)動機(jī)制的通知》（瓊教〔2014〕57號），2016年6月省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善防范中小學(xué)生溺水工作機(jī)制的通知》（瓊府辦〔2016〕142號），緊接著2017年海南省人民政府辦公廳又印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善防范中小學(xué)生溺水

工作機(jī)制的通知》（瓊府辦〔2017〕127號），文件年年出臺，溺水事故卻未下降，原因呢？通知一再強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)離危險水域，請勿私自玩水戲水，提高防范意識。文件的出臺是好，但忽視了未成年人天性活潑好動的特點(diǎn)，且海南地處熱帶亞熱帶，四季炎熱，游泳戲水是中小學(xué)生理想的消暑方式，加之海南江河湖海俱全，池塘、水庫河溝星羅棋布，政府、學(xué)校和家長想通過禁令管住海量的未成年學(xué)生，但操作起來不切實(shí)際。“堵”的辦法是行不通的，必須從“疏”的角度切入。據(jù)統(tǒng)計，2006年，僅3月至8月，我省已有45名學(xué)生溺亡，年齡最小的才7歲。2011年4月至9月，我省又有54宗學(xué)生溺水死亡事故。2016年以來我省統(tǒng)計溺水死亡的90多名，這些溺亡的學(xué)生中有90%以上不會游泳。因此，對學(xué)生普及游泳教育，讓他們學(xué)會游泳，化堵為疏是增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的又一途徑。值得慶幸的是，目前已經(jīng)有小部分中小學(xué)通過實(shí)際行動，讓學(xué)生“游起來”了，例如海口一中、三亞一中、文昌中學(xué)、嘉積中學(xué)、海口市港灣小學(xué)、海口市二十五小學(xué)等，他們不再僅僅停留在“紙上談兵”，而是把游泳生存教育落實(shí)到具體的教育教學(xué)實(shí)踐當(dāng)中了。

（二）社會游泳培訓(xùn)以經(jīng)濟(jì)為主要目的，缺乏對中小學(xué)游泳生存教育理論的教育，教練專業(yè)素質(zhì)參差不齊，教學(xué)質(zhì)量沒有保障

社會游泳培訓(xùn)以經(jīng)濟(jì)為主要目的，片面追求經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省各地游泳培訓(xùn)班眾多，且方式多樣，收費(fèi)級別不同導(dǎo)致教學(xué)模式、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量也不大相同，平均收費(fèi)在10次600～1200元之間，海口、三亞則高于其他市縣。游泳培訓(xùn)市場這塊“大蛋糕”誰都不愿放過，但與學(xué)校的體育課程教育相比，社會游泳培訓(xùn)為了在短時間內(nèi)獲取最大的效益，時間上是短期的、速成的，游泳技術(shù)教學(xué)缺乏系統(tǒng)的生存理論教育、游泳救生知識和技能的教育。社會游泳培訓(xùn)只負(fù)責(zé)教會某項(xiàng)游泳技術(shù)，例如，一般用4～6節(jié)課教會學(xué)生蛙泳，剩下的幾節(jié)課用于復(fù)習(xí)動作，而對生存理論課的內(nèi)容均沒有涉及，教練員并沒有時間上理論課，更不會教學(xué)生如何自救和救生保護(hù)等知識，這是目前大多數(shù)游泳培訓(xùn)場所存在的通病。教練員的水平和工作態(tài)度也影響著教學(xué)的質(zhì)量，我們在培訓(xùn)俱樂部走訪時發(fā)現(xiàn)一名教

練在一個時間段帶了18名學(xué)員，帶得學(xué)生太多，教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的安全都難以保證。另外，在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)救生員無證上崗，教練員不是游泳專業(yè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，種種暴露出來的問題凸顯出當(dāng)下游泳培訓(xùn)市場比較雜亂，甚至有些培訓(xùn)場所為了節(jié)約成本，聘請的教練是在讀的體育系的大學(xué)生。沒有專門的游泳安全知識教程，沒有高素質(zhì)的教練員，救生員和教練員的資質(zhì)得不到保證，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的培訓(xùn)班規(guī)范性差，教學(xué)質(zhì)量得不到保證。

（三）中小學(xué)游泳師資力量不足與游泳場館條件制約了中小學(xué)開展游泳生存教育的開展

師資短缺這是制約海南省中小學(xué)開設(shè)游泳課程最主要的人力資源因素，具體表現(xiàn)在體育教師人員不足和能勝任游泳教學(xué)的

教師較少，這種情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)更加凸顯。從調(diào)查的反饋數(shù)據(jù)就能說明這一點(diǎn)，82.3%的體育教師非游泳專業(yè)畢業(yè)，只是在大學(xué)期間接受過專科或本科游泳普修教育，缺乏游泳教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，且在工作后沒有接觸游泳，時間久了游泳技能也荒廢了[2]。值得慶幸的是，2017年我省已經(jīng)啟動了“學(xué)游泳、防溺水、懂救生”系統(tǒng)師資培訓(xùn)工程，首批100名來自19個市縣區(qū)的教育廳直屬學(xué)校和高校附屬中學(xué)體育教師已經(jīng)回到自己的工作單位，承擔(dān)起游泳教學(xué)與組織管理工作。調(diào)查反映了我省中小學(xué)的游泳場地設(shè)施嚴(yán)重匱乏，海南省游泳場館大多集中在城市中的高校、體育部門、游泳俱樂部、高檔住宅小區(qū)、酒店，且數(shù)量十分有限，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是鳳毛麟角。對寸土寸金的城區(qū)中小學(xué)，想要新建游泳池也是天方夜譚，真正可供學(xué)生游泳的公益性游泳場館極少。中小學(xué)的游泳生存教育需要政府、教育主管部門的支持，游泳條件不足嚴(yán)重制約中小學(xué)校游泳生存教育活動的開展。因此，目前一些學(xué)校只能通過購買社會服務(wù)聘請專業(yè)師資，利用校外社會上的游泳場地資源對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，或者通過搭建臨時拼裝式游泳池進(jìn)行培訓(xùn)。

二、海南省中小學(xué)游泳生存教育發(fā)展的對策

（一）樹立生存教育的理念，以學(xué)校義務(wù)教育為載體，讓學(xué)生學(xué)會游泳

勸阻學(xué)生不去游泳，不如教他們學(xué)會游泳，掌握水上自救，這才是解決問題的根本之策。青少年都有叛逆心理，越禁止他們不能做的事，他們偏偏去做。據(jù)民革海南省委調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，海南有79.4%的學(xué)生不會游泳，而女生比例高達(dá)94.7%。主要原因是家長從小沒教，學(xué)校也沒教過游泳。正確的做法是學(xué)校把游泳生存教育的內(nèi)容列入中小學(xué)體育教育的必修之中，開設(shè)游泳生存教育課程，通過學(xué)校的義務(wù)教育為孩子提供合適的游泳生存教育，這從根本上提高了中小學(xué)生水中生存能力、預(yù)防溺水事故的有效途徑。現(xiàn)今，海南省已出臺方案將利用3年時間普及未成年人游泳教育，讓游泳教育進(jìn)課堂，走入游泳池，無疑是抓到了點(diǎn)子上，是對學(xué)生的人性關(guān)懷，是在為學(xué)生辦實(shí)事、辦好事。

（二）重視加強(qiáng)游泳生存教育理念的宣傳，督促家長和學(xué)生重視游泳安全

理念沒有進(jìn)入家長和學(xué)生的心里，有些家長對孩子安全教育

漠不關(guān)心，給我省不少學(xué)校教師和校長帶來了很大的困擾。調(diào)查顯示，學(xué)校希望家長重視暑期孩子的安全教育，但很多學(xué)生是從外地來的，監(jiān)護(hù)人不在身邊。還有一部分學(xué)生，他們的爸媽常年外出打工，無法在身邊管教小孩，小孩就托給年邁的爺爺、奶奶。還有的家長早出晚歸，在菜市場擺攤或者蹬三輪車，壓根沒時間管小孩。甚者有些家長非常麻木，平時不管教小孩，根本不在乎教師說什么，但是一旦出了事，一概要求學(xué)校完全負(fù)責(zé)。

發(fā)生游泳安全事故，除了監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力之外，最重要的是孩子對水沒有敬畏之心，只知道好玩，卻不知道會發(fā)生生命危險，安全意識不夠。因此，必須通過真實(shí)的溺水視頻，以典型溺水案例警示學(xué)生，讓他們做到既喜歡水，又有敬畏之心，切實(shí)提高每個學(xué)生的安全意識和自護(hù)自救能力。

（三）規(guī)范社會上的游泳培訓(xùn)，提高教練員的游泳專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的培養(yǎng)以及加大游泳場館建設(shè)的力度

目前，社會上游泳培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眾多，且亂象叢生，沒有監(jiān)督和管理，建議相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督與管理，對缺乏誠信的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教練列入黑名單，讓素質(zhì)高的教練施展自己的才華。我省游泳教師存在著人員不足及游泳專業(yè)知識欠缺的現(xiàn)象，不少體育教師自

身游泳技能水平不過關(guān)、沒有游泳教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)不到勝任中小學(xué)游泳課教學(xué)的要求。為了保障中小學(xué)生游泳安全，提高教學(xué)質(zhì)量，針對中小學(xué)體育教師進(jìn)行游泳技能培訓(xùn)是十分必要的。另外，把游泳池建設(shè)列入中小學(xué)達(dá)標(biāo)的硬件要求，促使有條件的學(xué)校建游泳池、游泳館。在游泳池的建設(shè)投資上，政府可以考慮側(cè)重于中小學(xué)，籌措資金的渠道與形式可以多樣性，以推動中小學(xué)校游泳生存教育的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳立新.從生存視角看廈門市中小學(xué)游泳教育[J].體育科學(xué)研究，2010，14（4）：118-124.

[2]楊昌美，楊昌能.從生存教育的視角看中小學(xué)游泳課程的必修化[J].當(dāng)代體育科技，2015，5（28）：141-142.