跨區域高職院校合作招生路徑研究

顧建華 汪海波

[摘? ? ? ? ? ?要]? 運用SWOT分析淮安信息職業技術學院、西藏職業技術學院外部機會和危機、內部優勢與劣勢，論證出兩校優劣勢互補、合作招生的可行性，提出了合作招生的路徑，尋求政府政策支持;建立多層級聯合招生的長效機制;探索合作招生類型的多樣化。

[關? ? 鍵? ?詞]? 高職院校;合作招生;路徑

[中圖分類號]? G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）20-0068-02

一、引言和文獻回顧

目前，我國高職高專院校有1388所，主要分布在經濟繁榮的沿海地區，其中江蘇高職高專院校有90所（數據來源于中華人民共和國教育部官網，截至2019年3月18日）。自2016年開始，江蘇高職招生數大于報考數，出現“負生源”現象，由于江蘇地理位置、區域經濟發展不平衡，學生主要填報蘇南（南京、蘇州、無錫、常州、鎮江）的高職院校。2018年，蘇南高職院校完成招生計劃數較好，蘇北（徐州、連云港、宿遷、淮安、鹽城）的高職院校完成招生計劃數整體較差，高職院校招生困難已引起國內學者廣泛關注。周敏娟（2013）分析了2012年山東、湖北、廣東、河南、河北等省份高職院校出現了招生難現象的原因在于適齡人口減少，導致2009年以后高中教育階段應屆畢業生規模逐年下降，高等院校總體生源逐步萎縮，加大了高職院校的招生難度。馬輝（2015）認為天津高職招生難是一個不爭的事實，其原因在于生源數下降;本科二批次和第三批次進行合并，提高了本科的錄取率，擠占了高職的招生人數。王小英（2016）認為2000年到2010年我國高校適齡人數呈減少趨勢，并將延續到2020年，高職生源減少，報到率低，生源質量下降。

由此，學者們提出了相關的對策：針對高職招生難，吳金春（2017）認為從招生、管理和就業三方面入手，與時俱進，改進招生宣傳方法，加強管理，強化學校內涵建設，精細就業服務，提高就業數量和就業質量。王盛（2017）認為在新形勢下提高高職院校招生人數的對策應是合理設置專業，顯示就業優勢，提高高職院校的教學水平。林水旺（2017）提高招生工作的具體應對策略為借鑒國外先進招生經驗，優化學生生源，擴展空間，進行高職院校的內外整合，提升自身特色，把握市場需求，突出就業優勢。王麗濱（2016）提出高職院校招生困難解決路徑應以操作技能特長或測試作為入學標準，跨院系構建特色專業，走品牌發展道路，打通上升渠道，提升就業競爭力。

而處于我國經濟不發達的地區之一——西藏自治區僅有3所高職院校，西藏2017年高考報名人數3.0364萬，共計劃招生23626人，其中本科計劃招生9920人，高職（專科）計劃招生13504人，高職招生生源充足，展蓮蓉（2017）認為西藏地區招生容易就業難成為制約西藏高職教育健康發展的顯性矛盾。

綜上，針對生源不足的高職院校，目前的研究僅限于院校從自身內部出發，分析招生問題產生的成因，以此來提出解決招生問題的對策。但國內學者對于高職院校跨區域合作招生，尤其是對于區域生源充足、就業狀況不佳與區域生源不足、就業質量較高是否可以形成互補，如何合作，目前尚無研究。本課題研究對象之一——淮安信息職業技術學院，處于江蘇省內生源嚴重不足，探索在制度上、路徑上與西藏職業技術學院合作招生具有重要的現實意義，對同類高校具有借鑒作用。

二、淮安信息職業技術學院招與西藏職業技術學院的SWOT分析

SWOT分析方法由安德魯斯于1971年首次提出，主要用于估計組織的戰略、自身內部能力和外部可能性之間是否相適應，借助SWOT分析方法，淮安信息職業技術學院、西藏職業技術學院明確自身的優勢、發現各自的不足之處，通過合作，可以取長補短，利用合作優勢去尋找和開拓機會，解決各自的短板，規避外部環境帶來的風險。通過將內外部環境形成的機會、危機、優勢、劣勢四個方面情況結合起來進行分析，尋找適合兩個學校合作的路徑（SWOT分析詳見下表1、表2）。

通過SWOT模型分析，可以得出：淮安信息職業技術學院位于中國經濟最具活力的長三角，在高端制造業、現代服務業等專業具有辦學優勢，這一優勢恰是西藏職業技術學院的劣勢;而西藏職業技術學院的優勢主要是區內生源富裕，同類競爭對手少，這是淮安信息職業技術學院的劣勢。由此，合作招生、合作培養學生使兩個學院實現雙贏。

三、合作招生的路徑選擇

（一）尋求省級教育主管部門的政策支持

目前，跨省招生不同于省內招生，我國高職院校招生存在嚴重的路徑依賴現象，在本省生源有保證的情況下，各高職院校主要以本省的生源為主，招收外省學生數較少，其原因在于：與全國知名本科院校相比，高職院校沒有較高的知名度和影響力，外省學生對其認可度不高;對于傳統的招生途徑，高職院校需要花費較多的人力、物力來開辟、拓展新的招生渠道和市場。

在省內生源不足的情況下，高職院校才考慮外省招生，而跨省級區域招生需要生源地省級教育部門批準，且核定招生數，這就要求合作院校雙方共同努力，謀定合作招收當前緊缺的專業以及符合生源地未來產業發展的專業，以此得到生源地教育主管部門的支持。

（二）建立多層級聯合招生的長效機制

合作院校可以根據雙方自身的需要和規劃，長期目標與短期目標相結合，共同籌劃，將招生與就業進行一體化整合，建立多層級合作招生的機制。對于大一新生，淮安信息職業技術學院的電子信息類專業綜合實力很強，且電子信息類屬于朝陽產業，可以與西藏職業技術學院聯合招生，淮安信息職業技術學院全程培養，并推薦學生就業;對于大二學生，可以實行“1+2”分段招生和培養，西藏職業技術學院負責招收大學一年級學生并負責完成大一的公共基礎課程、部分專業基礎課程，在大二時，由淮安信息職業技術學院對接招收西藏職業技術學院二年級學生，完成余下兩年的專業核心理論課程和專業實踐課程。

（三）探索合作招生類型的多樣化

院校合作招生對象不僅僅是學歷教育的學生，在未來更應聚焦招收非學歷教育、獲取職業技能等級證書的學生。淮安信息職業技術學院擁有各類職業技能鑒定站（所）31個，可開展74個工種技能鑒定，是教育部、工信部等六部委確定的“國家技能型緊缺人才培養基地”“全國電子信息產業高技能人才培養基地”“江蘇省產業人才培訓示范基地”，可以與西藏職業技術學院合作面向西藏自治區招收非學歷教育的學生，以培養緊缺型技能人才為主，拓寬招生的類型。

參考文獻：

[1]周敏娟.新形勢下高職院校招生困境及其對策研究[J].職業技術教育，2013（22）.

[2]展蓮蓉.西藏高職院校招生探析[J].中國職業技術教育，2016（3）.

[3]劉志軍.負生源背景下江蘇高職院校招生工作的創新[J].教育觀察，2018（11）.

[4]馬輝.未來高職院校的招生趨勢與對策[J].安徽電子信息職業技術學院學報，2015（4）.

[5]王小英.新形勢下高職院校招生策略研究[D].西安：西安建筑科技大學，2016（6）.

[6]吳金春，肖瀟.如何在新形勢下開展高職院校的招生工作[J].文理導航，2017（9）.

[7]王盛.新形勢下高職院校招生困境及其對策[J].人力資源管理，2017（6）.

[8]林水旺.新時期高職院校招生工作對策分析[J].哈爾濱職業技術學院學報，2017（2）.

[9]王麗濱.破解高職院校招生難題的路徑[J].大理大學學報，2017（1）.