文丨■ 查 靜 遵義雜志社全媒體記者 李佳旭

在搬遷點,就算70歲的老人也能有自己的一份工作(李佳旭/攝)
再也不用擔心透風漏雨的木房子何時會倒,和老伴每月領著近4000元的固定工資,不再為生計發愁……家住仁懷市最大的移民安置點——蒼龍街道辦龍井社區鳳凰小區的吳科平怎么也沒想到,自己50多歲了,還能從高大坪鎮桅桿村那個窮旮旮,搬到向往已久的城市來生活,還在小區物業公司上起了班。
吳科平是“十三五”以來,197701名從黔北大山深處搬到城市生活的易地扶貧搬遷群眾之一。面對這場前無古人的搬遷,在摸著石頭過河的情況下,也隨之產生了管理、就業、服務等融入城市的難題,如何開展好移民安置“穩得住”的工作?遵義,正在用一個個功能齊全的辦事陣地、一間間運轉有序的扶貧車間、一次次貼近民心的精準服務、一張張甜蜜幸福的移民笑臉抒寫這著“后半篇文章”。
走進正安縣瑞濠街道辦事處,灰白相間的小洋樓整齊排開,小區內幼兒園、衛生室、停車場、運動場、便民超市等配套設施一應俱全。這里有全市最大的易地扶貧搬遷安置點,其占地450余畝,涉及搬遷群眾3732戶17084人,位于正安縣北部新城的核心地段,距離縣城僅5公里,緊靠正安工業園區,142家企業可為其提供豐富的就業崗位。
“就其居住環境、配套設施來說,在正安再也找不到比這里生活便利且舒適的地方了。”瑞濠街道辦事處黨工委書記楊令告訴記者,但是面對如此“高配置”的小區,在一年多前,不少搬遷群眾卻不愿意搬進來。大家擔心搬下來后怎么生活?沒人管他們怎么辦?
面對群眾的擔憂,今年3月,正安縣瑞濠街道辦事處正式掛牌成立,成為全省率先獲得省政府批復因易地扶貧搬遷而設立的街道辦事處。組織機構成立后,瑞豪街道辦事處還通過黨建引領+居民自治的模式,整合幫扶干部、物業公司、公益性隊伍、社工義工等力量,全力服務搬遷群眾,前沿陣地的建立,為及時服務搬遷群眾打下了堅實的基礎。
綏陽縣風華鎮虹橋社區,是全市因易地扶貧搬遷最早設立的社區之一。在辦事大廳,就業創業、社會保障、民政救助、法律服務等窗口一字排開,移民群眾不用走出小區大門就能享受到“一站式”服務;互助幸福院內,不少老人正在看書、練書法、下棋,好不悠閑;童伴之家聘請了專職童伴媽媽,還組建教師義工隊伍,把四點半學校、周末課堂開展得有聲有色。
和虹橋社區一樣,習水縣東皇街道辦事處岷山路社區也是為服務移民而設立的新社區。根據貴州省易地扶貧搬遷安置完善“五個體系”的要求,岷山社區將其細化為黨建引領、素質提升、兜底保障、安居創富、文化服務“五項行動”,切實增強了群眾獲得感。群眾搬到哪里,組織就建到哪里,服務延伸到哪里,為了搬遷戶“穩得住”,首要解決的便是服務機構的建立,這也是在遵義市全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”中解決誰來服務的生動實踐。
“在這里上班,做得好的話,每月可有4000多元的收入,娃兒上學也方便,比在老家強多了?!闭f起搬下來的新生活,貴州駿華鞋業工人劉浪喜不自勝。貴州駿華鞋業,位于習水縣東皇街道辦事處岷山路社區內,是習水專為解決移民群眾就業問題,從廣東引進的一家企業。目前,可為群眾提供3000多個就業崗位。
搬遷只是手段,就業才是核心。作為勞務輸出重點地區的遵義,除了通過技能培訓,引導青壯勞動力外出務工外,如何幫助留守家里的“老弱病殘”就業,千方百計提高家庭收入,成為擺在各級黨委政府面前的現實問題。
對此,綏陽縣風華鎮虹橋社區有高招。社區黨總支書記婁倫飛告訴記者:社區通過園區聯系企業送崗位、托底就業車間送崗位、物業家政公司送崗位、居家就業車間供材料及開發公益性崗位的“三送一供一開發”模式,多渠道解決搬遷群眾就業。在虹橋社區韋清才家的客廳,堆滿了他和老伴編好的背篼。每天在帶孫之余,老兩口可編5—6個背篼,一月算下來可有1000多元收入,已夠一家人的基本生活開銷,老兩口很滿足。這正是虹橋社區對無法到工廠按時上下班的人員實行動態管理的變通:回家做工、計件算薪、時間靈活。
在正安就業創業一條街上,有一家烤魚店因其醒目的門頭引起了記者駐足詢問?!包h的政策就是好,專門組織我們參加廚師培訓,不僅學了技術,每天還發補助,想開個店維持生活,連門面租金都給了很大的優惠。”店主周建學說,以前在老家水電路都不通,確實沒辦法只能和妻子常年在外打工,但是外面開銷也大,幾年下來一點錢都沒存上?,F在政策好,給我們修好新房子免費住,自己也厭倦了在外漂泊的日子,所以毫不猶豫地就回鄉來了?,F在生意雖然剛起步,但前3月算下來也有2萬的收入,不再為生計發愁,也不再為四處找房搬家而奔波,這種安居樂業的小日子,正是他心之向往。
在習水縣繡之苑服裝刺繡加工廠,60歲的羅維琴老人雖然手有殘疾,說話、干活都不利索,卻認真地將玩具布料一個一個地翻開又定型?!半m然黨的政策好,讓他們住進了新房子,還有低??深I,但還是不能等靠要,趁還做得動就出來做點事?!闭f起前兩天領取200多元工資一事,老人滿臉笑容,錢雖不多,卻是自己勞動所得。
“穩得住”最關鍵是要有穩定的經濟來源才能安心生活,遵義各地移民安置點通過開展技能培訓,采取自主擇業、自其尋業、自主創業或通過政府安排等多種渠道,根據實際需求靈活就業確保了搬遷群眾人人可就業、收入穩增長。
四大文明古國中,我們中國傳承的是“家”的傳統,“搬家”一向很慎重。來到新環境,除了解決生存的問題,還要考慮生活的適應。
“剛來城,面對同樣的樓棟顏色和樓道出口,有的搬遷群眾在下樓之后往往找不到回家的路,有的提水桶接水沖地板淹了幾層樓,有的直接從窗口扔垃圾……特別是中老年人,因不習慣城市生活,想著回老家的不在少數?!睂φ部h瑞濠街道辦事處黨工委書記楊令來說,剛開始接電話做得最多的事就是四處找人、帶群眾回家、疏通下水道。

配套公立學校讓搬遷群眾幼有所學(李佳旭/攝)
然而,楊令遇到的問題并非個例,在仁懷、鳳岡、綏陽、習水、桐梓等地,類似情況時有發生。易地扶貧搬遷,絕不是一搬了之。面對搬遷群眾的“格格不入”,如何幫助他們改掉一些“陋習”,盡快融入城市生活?各易地扶貧安置點八仙過海、各顯神通:
正安將市民培訓與感恩培訓、技能培訓相結合,分批分次進行、一點一滴糾正;綏陽虹橋社區通過“小手牽大手”,讓學生在學校接受教育后帶動全家轉變觀念和習慣;仁懷鳳凰小區充分發揮黨員模范帶頭作用,以身垂范、示范帶動;習水岷山路社區將搬遷家庭按照紅、橙、黃“三色”進行分類,精準社會治理和社區服務管理的重點群體;桐梓蟠龍社區利用大數據平臺,將搬遷對象的家庭情況、收入情況、年輕結構、身體狀況、學歷情況等數據收錄分析,及時為搬遷匹配適宜的工種,讓搬遷群眾盡快找到適合自己的工作……
“觀念的轉變,絕不是一朝一夕的事情?!比蕬养P凰小區負責人張貴琴介紹,經過一年的努力,如今在小區內,亂丟垃圾、隨地吐痰、不愛護公物等不文明行為已得到有效治理,農民變居民、居民變市民,群眾已經逐漸適應了身份的轉變,也融入了現在的生活。
“正安十八九個鎮,來在這的一家人;大家齊心聽黨話,掃黑除惡好驚人……”今年已70歲的李世超自編了一首快板歌《感念搬遷后的幸福生活》,每當夜幕降臨時,他在休閑廣場和幾個老伴就著快板歌的旋律,清清嗓子,說唱起來,加上跳舞、合唱、嗩吶等其他豐富多彩的活動,晚年生活好不愜意。
幸福如影隨形,心安處即家鄉。對以李世超為代表的易地扶貧搬遷群眾來說,遇事有組織、搬來能就業、服務有保障,這里,就是自己的家。