高質(zhì)量發(fā)展背景下企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理工作提升

王星 司智梅

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）7-000-01

摘 要 作為提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和發(fā)展效益的重要職能，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供可靠的決策依據(jù)和有效的過程管控效果。本文從高質(zhì)量發(fā)展要求著手，分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理面臨的新要求，以提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管控力度和效果，推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞 高質(zhì)量發(fā)展 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 新要求

黨的十九大后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力都面臨戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。隨著全面深化改革的深入推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展理念的深入貫徹，企業(yè)為進(jìn)一步精準(zhǔn)工作，提高效率，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管控的力度和效果做出更高要求。

一、高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵

黨的“十九大”報(bào)告最早提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。2018年，中共中央政治局委員、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴提到，高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)涵就是從總量擴(kuò)張向結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，就是從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。同年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)寧吉提出“高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展”。

高質(zhì)量發(fā)展的首要內(nèi)涵是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。在具備高附加值、高效率等“高質(zhì)量”要素的前提下，著重解決“生產(chǎn)要素報(bào)酬遞減和稀缺資源瓶頸”問題。同時(shí)，面臨日趨嚴(yán)重的資源和能源約束，高質(zhì)量發(fā)展必須講求集約高效。即發(fā)展不僅關(guān)注規(guī)模增長(zhǎng)，更要注重質(zhì)量。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理面臨的新要求

從企業(yè)角度看，高質(zhì)量發(fā)展背景下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的新要求包括內(nèi)外兩個(gè)方面。

一是外部發(fā)展環(huán)境提出的新要求。宏觀領(lǐng)域，黨中央做出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段” 的重大判斷，指出我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)將面臨較大的市場(chǎng)波動(dòng)和政策調(diào)整。同時(shí)，隨著信息傳遞、技術(shù)革新速度加快，產(chǎn)品研制周期縮短，市場(chǎng)細(xì)分趨勢(shì)明顯，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，商業(yè)模式不斷翻新，企業(yè)面臨的外部環(huán)境也愈加復(fù)雜。外部環(huán)境分析與研判，市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的搜集與掌控都對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管控的及時(shí)性、精準(zhǔn)性、決策支撐有效性提出新要求。

二是企業(yè)內(nèi)部發(fā)展提出的新要求。在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，企業(yè)發(fā)展尤其是國(guó)有企業(yè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，發(fā)展重心逐步由規(guī)模高速增長(zhǎng)向規(guī)模適度增長(zhǎng)，提升發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變。降本增效，提高內(nèi)部管理的價(jià)值創(chuàng)造成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管控的重中之重。找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展短板弱項(xiàng)，聚集優(yōu)勢(shì)資源向核心業(yè)務(wù)集中，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，提升企業(yè)治理能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，要求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理工作更加貼合經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的管理實(shí)際，促進(jìn)管理提升，有效的縮短內(nèi)部反應(yīng)、決策流程和時(shí)間。

三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理工作的提升路徑

第一，明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理目標(biāo)。在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理要符合戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，責(zé)任層層分解；全要素、全維度、全周期及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，實(shí)現(xiàn)重難點(diǎn)問題的精準(zhǔn)分析；形成從市場(chǎng)開拓、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品培育、生產(chǎn)運(yùn)行、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效考核的協(xié)同作用體系。

第二，搭建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管控體系。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管控需通過打基礎(chǔ)、理流程，搭框架，定制度，構(gòu)建完整的運(yùn)行管控體系。總結(jié)和梳理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管控工作的流程和規(guī)范，進(jìn)一步完善從規(guī)劃變計(jì)劃、計(jì)劃變預(yù)算、預(yù)算變執(zhí)行、執(zhí)行變考核、考核變分配的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理和業(yè)務(wù)流程框架。

第三，明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析要求。高質(zhì)量發(fā)展要求企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析堅(jiān)持市場(chǎng)化的理念，做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、實(shí)”。“穩(wěn)”要以助力戰(zhàn)略規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)為中心；“準(zhǔn)”要以問題為導(dǎo)向，深入分析，精準(zhǔn)定位運(yùn)行中潛在風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警水平，支撐決策；“實(shí)”要聚焦發(fā)展中的短板，緊抓重點(diǎn)問題，著力解決，力求實(shí)效，有效防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

第四，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息化水平。一方面，通過構(gòu)建指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)紛雜財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行等經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的層層穿透，利用信息化手段實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聚合分析；聚焦關(guān)鍵要素，將流程或業(yè)務(wù)模型化、標(biāo)準(zhǔn)化，建立預(yù)警/預(yù)測(cè)模型，提升管控的精準(zhǔn)性；另一方面，充分利用大數(shù)據(jù)可視化、智能的分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的采集、分析、展示、反饋的自動(dòng)化，滿足穿透溯源、有效集成的管理要求，構(gòu)建決策支持體系。

第五，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行措施落地。通過指標(biāo)數(shù)據(jù)分析透視企業(yè)現(xiàn)狀，診斷發(fā)展中的問題，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的起點(diǎn)。對(duì)于指標(biāo)體系、運(yùn)行分析反映的問題，必須有相應(yīng)的“管理工具箱”，作為決策層推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的手段。統(tǒng)籌資源，精準(zhǔn)調(diào)度，提出措施，閉環(huán)落實(shí)。從例行、專項(xiàng)、應(yīng)急三個(gè)層次開展調(diào)度管控；通過與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估考核的結(jié)合，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的活力和動(dòng)力。

綜上，高質(zhì)量發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管控的決策支撐性提出更高要求。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不僅要為企業(yè)運(yùn)行“日常體檢”，更要精準(zhǔn)的“開方抓藥”，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)，最關(guān)鍵是要注重實(shí)效，確保經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

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