榮成市跨境電商發(fā)展調(diào)研

張茗巖　王春曉

[摘 要]“一帶一路”倡議的實施，我國跨境電商呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展的態(tài)勢，國家因勢利導(dǎo)出臺了系列扶持政策，促進了跨境電商行業(yè)的蓬勃興起。2018年我國通過海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺零售進出口商品總額達(dá)1347億元，增長50%，跨境電商正在成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新平臺，對外開放的新窗口。

[關(guān)鍵詞]跨境電商;境外營銷網(wǎng)絡(luò);綜合服務(wù)企業(yè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.27.176

1 跨境電商模式淺析

跨境電子商務(wù)是指通過電子商務(wù)平臺，分屬不同關(guān)境的交易主體達(dá)成交易、進行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品，完成交易的一種跨境商業(yè)活動。目前，我國開展跨境電商業(yè)務(wù)的交易模式主要分為以下幾類：B2B（Business-to-Business）、B2C （Business-to-Customer）、B2G （Business-to-Government）、O2O（Online-to-Offline）、C2B（Customer-to-Business）、C2C（Customer-to-Customer）、M2C（Manufacturers-to-Consumer）七大模式，目前榮成市開展的業(yè)務(wù)主要是B2B、B2C兩種模式。

2 榮成跨境電子商務(wù)的發(fā)展概況

2.1 發(fā)展歷程

2015年10月30日，榮成市中韓海運跨境電商工作方案正式獲批，標(biāo)志著榮成市成為全省第一個開通中韓海運跨境電商的一般出口和直購進口業(yè)務(wù)的縣級城市。2016年11月16日，山東省（威海）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)正式設(shè)立，為榮成市加快打造中韓商品集散地提供了新的機遇，對榮成市打造對外開放新優(yōu)勢、發(fā)展對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)具有重要意義。2018年12月27日，山東省政府發(fā)布《中國（威海）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》，方案指出建設(shè)“兩平臺、六體系”，建設(shè)東北亞跨境物流高速通道，建設(shè)中日韓跨境電子商務(wù)貨物雙向集散中心，建設(shè)中韓跨境電子商務(wù)區(qū)域合作新機制，從而推動跨境電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打造跨境電子商務(wù)生態(tài)圈。隨著方案的實施推進，跨境電商產(chǎn)業(yè)進入全模式業(yè)務(wù)發(fā)展新階段。

2.2 發(fā)展現(xiàn)狀

（1）交易規(guī)模持續(xù)擴大。全市從事跨境電子商務(wù)的企業(yè)日益增多，本地B2B企業(yè)30余家，B2C企業(yè)20余家;交易額不斷增長。跨境電商的增速明顯快于同期進出口的總體增速，2018年，榮成市跨境電商出口總額2.46億美元;建成省級以上跨境電商產(chǎn)業(yè)園1家;國際物流園2家，跨境電商綜合服務(wù)平臺1家（皇朝馬漢跨境電商平臺）外貿(mào)新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

集電商、物流倉儲、通關(guān)監(jiān)管和外貿(mào)綜合服務(wù)配套區(qū)等功能于一體的泰祥國際物流園，為跨境電商企業(yè)提供全流程服務(wù)，現(xiàn)已入駐企業(yè)近20家，日均通關(guān)量超過5000單。

（2）跨境物流模式不斷創(chuàng)新。榮成市引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展“特色產(chǎn)業(yè)集群+國際自主品牌+跨境電子商務(wù)+綜合服務(wù)企業(yè)+境外營銷網(wǎng)絡(luò)”五位一體新模式，推動傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)新模式融合發(fā)展。實施了“跨境電商進百企工程”，支持康派斯房車、德宇貿(mào)易等出口企業(yè)在澳大利亞、韓國等建設(shè)海外倉。

以榮成市跨境電商做得最早的德宇物流公司為例，該公司創(chuàng)新了服務(wù)鏈，通過自有物流配送服務(wù)平臺，為客戶量身設(shè)計全程物流運作方案，支持客戶正品及臨期產(chǎn)品分銷，提供整柜倉儲，全國運輸網(wǎng)絡(luò)的零擔(dān)分貨配送，實現(xiàn)物流業(yè)務(wù)全程可視、可跟蹤、可追溯，確保產(chǎn)品質(zhì)量，加快貨物流通速度，降低客戶成本，提高效率，為客戶提供物流運輸?shù)娜轿环?wù)。海關(guān)更為電商企業(yè)進行定制化的通關(guān)服務(wù)，享受電商貨物優(yōu)先通關(guān)，有效地縮短了通關(guān)和物流的配送時間，真正實現(xiàn)了空運的速度，海運的價格。

（3）政策紅利持續(xù)釋放。一是行業(yè)政策。2018年6月15日，《榮成市人民政府關(guān)于加快新舊動能轉(zhuǎn)換推進突破式發(fā)展的若干意見》中指出，支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對達(dá)到條件的綜合型跨境電子商務(wù)園區(qū)，對園區(qū)建設(shè)方（管理方）實際業(yè)務(wù)需要購買的設(shè)備、軟件等購置費給予50%補助，對年內(nèi)被認(rèn)定為省級、威海市級跨境電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的，一次性獎勵10萬元、5萬元;2018年6月22日榮成市出臺了《榮成市促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，明確了市財政整合資金300萬元設(shè)立促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于支持電子商務(wù)發(fā)展;鼓勵成熟電商企業(yè)搭建本地B2C電商平臺，每年給予網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣費用的50%補貼等激勵政策。二是稅收政策。2018年10月1日之后，根據(jù)財稅〔2018〕 103號文件的規(guī)定，對列入跨境電商綜試區(qū)的電子商務(wù)企業(yè)，在出口未取得有效進貨憑證的貨物的情況下，試行增值稅、消費稅免稅政策，進口環(huán)節(jié)貨物可免關(guān)稅，增值稅按70%征收，同時政府可協(xié)調(diào)稅務(wù)機關(guān)以最快速度完成退稅。

2.3 榮成市跨境電商存在的局限性

（1）榮成市跨境電商業(yè)務(wù)起步較晚，企業(yè)對跨境電商認(rèn)識不足。目前，榮成市外貿(mào)企業(yè)對外合作業(yè)務(wù)大多以固定客戶為主，缺乏開拓新興市場的渠道，更主要的是缺乏開展跨境電商業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，對跨境電商的流程、業(yè)務(wù)結(jié)算、政策等缺乏了解，從而導(dǎo)致30%以上的外貿(mào)企業(yè)近年來出口額不斷下滑。

（2）跨境電商業(yè)務(wù)受限。榮成市沒有綜保區(qū)，導(dǎo)致目前開展跨境電商的進口保稅模式無法開展，同時直購進口模式雖然已開通幾年時間，但因港口功能不齊全，一直沒有開展具體業(yè)務(wù)。

（3）缺乏專業(yè)的跨境電商運營中心入駐，無法形成平臺經(jīng)濟的帶動效應(yīng)。雖有一些從事跨境電商的企業(yè)，但大部分是制造類企業(yè)將本公司的產(chǎn)品加入到某一平臺上，進行簡單的推銷，交易額寥寥無幾。雖有個別企業(yè)開展跨境電商綜合服務(wù)平臺業(yè)務(wù)，但因資源有限，進駐平臺的企業(yè)微乎其微，根本無法形成跨境電商生態(tài)圈。

3 榮成市推動跨境電商產(chǎn)業(yè)布局的新舉措

3.1 加快建設(shè)跨境電商示范園區(qū)

針對以上的突出問題，榮成市立足區(qū)位優(yōu)勢，加大跨境電商平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的招商引資力度。2019年，成功引進韓國電商巨頭企業(yè)Koreacenter強勢入駐，該跨境電商平臺經(jīng)濟項目的落地，開啟了我國最大的對韓跨境貿(mào)易基地建設(shè)規(guī)劃。項目運營后，計劃5年時間年公司自營交貨額突破30億元，入駐平臺企業(yè)達(dá)1000家以上，平臺軟件服務(wù)人員達(dá)到400人，同時通過吸引國內(nèi)外的電商產(chǎn)品的配套企業(yè)入駐，構(gòu)建一個上下游產(chǎn)業(yè)鏈完善的跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

3.2 完善跨境電商產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)威海市的跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃實施方案，榮成市組織各區(qū)鎮(zhèn)和重點外貿(mào)企業(yè)進行跨境電商業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和政策指導(dǎo)，積極引導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)，以威海港、石島港和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域為依托，完善跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借勢威海綜合保稅區(qū)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、威海國際物流園、順豐產(chǎn)業(yè)園、泰祥國際物流園等特色產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展，形成優(yōu)勢互補的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

3.3 構(gòu)建跨境電商智慧物流體系

榮成市是中國目前唯一一個擁有石島港、龍眼港、好當(dāng)家等9個國家一類開放口岸（國際船舶可以直接停靠港口裝卸貨、維修等）的縣級城市。全國開通中韓直達(dá)航線14條中，榮成就占有3條，且榮成市是中國大陸距離韓國最近的地方，僅石島港就擁有至仁川、群山的客貨滾裝航線（每周有2條9個航班），及至日本博多、門司、關(guān)東、關(guān)西、韓國釜山的全集裝箱班輪航線。

榮成市政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)借助區(qū)位優(yōu)勢，走出去設(shè)立海外倉，積極推動與日本、韓國物流企業(yè)合作，構(gòu)建“口岸倉+海外倉”網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)多元化物流倉儲供應(yīng)鏈服務(wù)體系，打造中日韓跨境電子商務(wù)貨物雙向集散中心，吸引全國各地出口韓國、日本跨境電子商務(wù)貨物聚集榮成，搭建跨境電商智慧物流體系。

參考文獻：

[1]許翔.基于跨境電商環(huán)境的國際物流模式研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2018.

[2]陳浩.浙江跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究 [J].現(xiàn)代商業(yè)，2017.