基于行政事業單位在新會計制度環境下的財務管理工作探討

李曉臣

[摘?要]文章針對新會計制度環境下財務管理工作改進的意義進行剖析，通過完善財務管理體系、優化經營管理制度、提高信息安全管理、調整財務管理結構、創新財務管理理念等方法，以期提高財務管理工作效率，推動社會經濟良性發展。

[關鍵詞]行政事業單位;新會計制度;財務管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.26.110

新會計管理制度是社會經濟快速發展的產物，該制度滿足國家經濟發展要求，在內容和細節上都出現了較大的變動。行政事業單位為了響應新會計制度號召，需要對原有財務管理工作進行調整。

1?新會計制度環境下財務管理工作改進的意義

1.1?提升服務質量

行政事業單位在進行財務管理工作時，需要根據數據信息作出科學決策。在實際操作過程中，行政事業單位需要處理的信息量較大，并且信息采集依賴下屬部門提交的財務報表，信息獲取時效性較低。在新會計制度環境下，行政事業單位獲取信息的時效性增強，使內外財務管理數據實現無縫銜接，以此提升政策制定科學性，提高服務質量。

1.2?穩定財務環境

行政事業單位業務覆蓋面較廣，在進行財務管理工作時，因為收集的數據與現實發展存在脫節，使行政事業單位很難及時發現目前的財務風險。在新會計制度環境下，行政事業單位可以將各區域中的業務信息進行整理，對運作狀況進行實時關注，結合市場發展趨勢，制定合理的運營政策，使其可以規避運營風險，為行政事業單位提供穩定的財務環境。

1.3?拓寬信息收集渠道

行政事業單位在進行信息獲取時，渠道相對單一，在面對發展機遇時，信息收集的欠缺，使其不敢輕易嘗試，制約了發展步伐。在新會計制度環境下，行政事業單位獲取信息的途徑拓寬，可以通過多種渠道了解市場動向，制定科學的發展策略。并且在信息收集過程中，可以及時發現目前行政事業單位運作過程中存在的不足，及時采取措施進行改進，進而提高行政事業單位發展速度。

2?在新會計制度環境下財務管理工作改進策略

2.1?完善財務管理體系

財務管理體系是行政事業單位安全運行的基礎。在新會計制度環境下完善財務管理體系，對加強行政事業單位內部結構穩定性有著重要意義。[1]例如，某行政事業單位在進行財務管理體系完善時，主要從支出審核制度、會計檔案制度、內部審核制度三方面進行。支出審核制度中明確各部門可以支配的資金上限，對于超過支配上限的資金調動，需要按照支出審核制度中的相關規定進行申請，管理層在得到申請后，針對資金金額、用途開展集體會議，由單位集體討論決定資金是否審批。對于獲批的資金，部門負責人需要將資金的使用情況整理成細致的文件報告，提高事業單位資金的管控能力;會計檔案制度主要針對財務部門管理人員，制度中明確指出會計的職責和會計日常行為規范，會計需要每天上交部門財務報表，以周為單位進行財務整理，及時發現事業單位經營問題，減少事業單位經濟損失;內部審核制度主要針對內部管理人員，該制度中明確各層級人員日常行為規范，對出現不核對操作的員工可以根據該制度進行相應處罰，使事業單位運作可以走向正規。通過完善財務管理體系，不僅可以提高資源利用率，而且可以及時發現運營問題，為行政事業單位快速發展奠定基礎。

2.2?優化經營管理制度

經營管理制度是行政事業單位財務管理工作順利進行的保障。[2]在新會計制度環境下優化經營管理制度，對促進行政事業單位穩定發展有著重要意義。例如，某行政事業單位在制定經營管理制度時，主要從財務預算和會計審批兩方面進行。財務預算制度根據年初事業單位制定的財務預算，結合年初規劃將財務支出分為多個執行階段，在每一個執行階段，需要相關部門提交對應的財務報表和項目進展情況，管理層根據提交的相關材料評判現階段項目運行是否合規，及時發現不合理支出;在會計審批制度方面，該行政事業單位明確指出財務審批流程，確定每一類款項需要提交的相關手續，對于重要款項支出，需要部門提供原始憑證，并且實行責任制，管理人員對資金支出進行及時記賬，避免記賬不及時造成資金核對錯誤的情況發生。通過優化經營管理制度可以提高行政事業單位決策科學性，提升員工的工作積極性。

2.3?提高信息安全管理

信息安全管理可以降低行政事業單位財務信息泄露風險。[3]信息化社會的快速發展，拓寬了人們獲取信息的渠道，與此同時，信息泄露的風險也在提高。在新會計制度環境下，行政事業單位需要增強員工安全意識，對重要財務信息做好保密工作，進而推動行政事業單位的安全發展。例如，某行政事業單位為了提高員工信息安全管理意識，在每周例會上都會宣導信息安全的重要性，并成立監督部門，對員工日常工作規范性進行不定期檢查。該行政事業單位組建內部局域網，開發內部員工使用的專用軟件，增加信息傳輸的安全性。對于重要的財務數據信息，該行政事業單位對文檔設置傳輸權限，數據只能在內部流通，無法通過U盤進行拷貝，降低了信息泄露的風險。并且對于重要信息，該行政單位會將信息進行拆解，由部門負責人保存，在會議討論時進行信息重組，減少黑客入侵造成的數據損失量。對于事業行政單位將內部聊天軟件設置為不可截屏，如果員工出現截屏操作，系統將自動鎖定員工聊天軟件，需要員工提交相關手續申請解鎖，有效增加了信息安全系數。通過提高信息安全管理，一方面可以降低財務泄露的風險，另一方面可以保護事業行政單位的經濟利益。

2.4?調整財務管理結構

財務管理結構是管理層進行科學決策的保障。調整財務管理結構是在原有財務結構上添加新的管理部門，該部門由部門負責人或優秀員工組成，主要職責是輔助財務管理部門的日常工作。總部利用網絡構建討論組，在該討論組中各部門負責人可以進行問題探討，制定科學性更高的運作方案。例如，某行政事業單位在原有財務管理結構的基礎上，成立了管理會計部門。該部門屬于財務管理部門下屬機構，在日常生活中對財務管理部門工作起到輔助作用。在行政事業單位進行某個項目時，該部門負責將責任細分，使所有部門能夠明確職責所在。除此之外，該部門對所有會計日常工作進行監督，對出現不合理操作的個人，該部門享有懲處權。通過調整財務管理結構，可以幫助部分負責人明確工作交接點，減少財務管理工作量，并在項目執行時可以充分發揮部門優勢，使行政事業單位管理變得更具高效性。

2.5?創新財務管理理念

財務管理理念是行政事業單位實現可持續發展的重要保障。在新會計制度環境下，行政事業單位迎合發展要求創新財務管理理念，使行政事業單位運作更加有序，實現行政事業單位經濟穩步提升。財務管理人員可以利用系統進行日常財務信息的整理，所制定的運營方案也可通過系統模擬運行，管理層根據模擬運行情況篩選最優運營方案。通過創新財務管理理念，可以提升財務信息整理效率，加快財務管理工作的推進速度。

3?結?論

綜上所述，完善財務管理體系可以提高資源利用率，優化經營管理制度可以提升員工的工作積極性，提高信息安全管理可以降低財務泄露風險，調整財務管理結構可以減少財務管理工作量，創新財務管理理念可以加快財務管理工作的推進速度。在新會計制度環境下改進財務管理工作，對提高財務管理工作質量有著重要意義。

參考文獻：

[1]劉艷敏.行政事業單位在新會計制度環境下的財務管理工作[J].中外企業家，2018（32）：233，235.

[2]姜婭.行政事業單位在新會計制度環境下的財務管理工作研究[J].現代經濟信息，2018（5）：226.

[3]賀敬平.制度變遷視角下的政府會計改革路徑選擇[D].北京：財政部財政科學研究所，2018.

[4]陳亞林.新會計制度下財務管理模式研究[J].中國市場，2018（21）.