城市定制公交定價現狀研究

王清華 郭明鳳 于維佳 王薇

[摘?要]定制公交是一種新型的公共交通工具，為其乘客定制公交服務的站點、線路走向、線路換乘方式、網絡布置，其票價往往高于常規公交或地鐵票價，但相較于自駕車或出租汽車的出行費用更加經濟實惠。合理控制定制公交的定價對改善城市交通狀況有著重要意義。文章主要分析了定制公交票價現狀、影響定價因素、現存問題，基于對已開通城市定制公交票價體系和票價制定方法的對比研究，得出合適的票價定制建議。

[關鍵詞]?定制公交;公共交通;票價;分時定價

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.26.028

近年來，隨著我國城市規模的不斷發展和擴大，交通擁堵與環境污染日益嚴重，優先發展公共交通已成為未來發展的主旋律。因此，為彌補常規公交在城市化進程中日益凸顯出的客觀局限和規劃運營中存在的諸多問題，許多城市向現有地面公交體系引入了新的公交形式——定制公交。定制公交是小區到單位間一站直達式班車，乘客通過專門網站提出需求，由公交公司根據客流量與出行需求進行線路規劃及站點設計，實現“一人一座、一站直達”的綠色出行。

研究表明，城市定制公交票價的制定是影響其發展與成熟的重要因素。定制公交的定價方式和價格水平直接關系到居民的日常出行支出，也影響著公交企業的運營。科學制定定制公交票價對于提高城市公交分擔率，緩解交通擁堵，降低環境污染，創造方便、快捷、高效、和諧的交通環境均具有重要的理論和現實意義。

1?國內外研究現狀

1.1?國外定制公交定價研究現狀

定制公交在美國20世紀70年代早已出現，運營區間主要是郊區往返市內。在國外，定制公交是在準公交這個大概念里的，歐美國家的公共交通供需關系不緊張，定制公交發展平緩。為優化定制公交票價制定，國外學者基于傳統公共交通定價研究成果，進行了深入探討。

Chang和Lee[1]在一定政府補貼為約束的前提下提出了一種最大化企業與社會效益的數學模型，并在給定的條件下實現了公交線路與票價的優化設計。

Kraus[2]通過建立包含用戶出行用時的城市軌道交通和票價的仿真模型，同時還對最優票價所能得到的最優服務進行了探討研究，得出結論，即高平均用戶成本是由乘客的增加造成的。

1.2?國內定制公交定價研究現狀

隨著定制公交在國內各大城市的產生與發展，國內專家對其定價方法也進行了相關研究。

杜金寶、任華[3]等基于乘客需求的分配，提出彈性需求下基于策略的公交定價和多種需求分離條件下的公交定價兩種票價優化方式，通過計算得出了運營收入最大時的最優票價。

管維新[4]分析了博弈論在定制公交定價中的適用性，建立了運營企業、政府與乘客的三方博弈模型，得出了最優組合方式，并根據模型求解思路，運用MATLAB軟件編寫了求解程序，將結果應用于深圳市定制公交的優化改進分析。

陳堅[5]等將出行方式選擇與路徑選擇涵蓋于同一網絡，運用雙層規劃模型確定公交票價，較傳統靜態票價可使政府、企業及出行者三方都獲得更高收益。

2?國內現有城市定制公交定價現狀

較其他發達國家，我國開通定制公交時間較晚。從2013年起，青島、北京、重慶、天津、成都、大連等城市陸續開通了定制公交服務。截至2018年年底，全國多個城市已開通定制公交，開通線路多達千余條。本文結合現有城市定制公交營運現狀，從開通時間、收費標準、優惠政策三方面進行了比較分析。詳見表1。

目前，現有城市定制公交主要由當地的公交集團統一管理。然而，隨著市場的不斷發展和完善，定制公交也會吸引眾多資本的投入，滴滴巴士、巴巴快巴等應用的出現，既為定制公交市場帶來新的活力，也對傳統以政府為主導的公交系統管理帶來沖擊與挑戰。

3?影響定制公交票價制定的因素

基于國內外研究和國內現有城市定價現狀，本文總結了以下四個影響定制公交定價的因素。通過對這些影響因素進行深入的考量，便于向現有定制公交定價策略提供合理化建議，為定制公交長遠發展提供保障。

3.1?運輸成本

定制公交的運輸成本主要包括建設成本、運營成本和管理運作成本。建設成本指定制公交線路在投入建設期間的總成本，包括車站建設費用、車輛購置費用等運營前期支出;運營成本指定制公交運營期間的費用，包括燃油、汽車配件、保養修理等方面的支出;定制公交的建設成本與運營成本較普通公交大體相似，然而在管理運作方面，由于其需要針對大量的用戶信息進行采集分析、規劃路線、實時反饋，其所消耗的人力資源也隨之增多，在定價時應適當高于普通公交價格，保證企業收益。

3.2?乘車需求

定制公交的出現和發展是為彌補現有公共交通無法滿足的乘客乘車需求，服務于大眾。因此，乘客乘車需求對于定制公交定價至關重要。相較于普通公交，定制公交乘客往往對線路優化、車輛環境、運行時間等有著更高的要求。若定制公交制定高票價卻未能提供相對應的服務質量，乘客將選擇其他出行方式，定制公交客流量大大損失，利潤降低。因此，制定票價時應盡可能與乘客需求相匹配，進而保證定制公交的可持續發展。

3.3?競爭因素

定制公交是在競爭激烈的客運市場環境中發展起來的，像傳統公交、出租、地鐵、長途客運等交通工具都是分散定制公交客流的強有力競爭對手。在這種情況下，需了解其他方式的票價現狀以及各自占有的市場份額，從而為定制公交票制票價、優惠政策的制定提供參考。

3.4?政府干預

針對定制公交定價的政府干預主要包括政府補貼、價格管制及政策調整。政府在保證市場需求量充足的前提下，通常采取價格管制的手段，即針對產業的競爭主體在一定時期內的價格進行規定，并根據經濟學原理規定調整價格的周期，在實施低票價的同時給予一定的經濟支持，保證定制公交系統平穩運行。

4?定制公交票價問題及建議

定制公交在多地已經開通運行了幾年，在緩解交通擁堵及環境污染方面有著一定的幫助，然而在票制票價上依然存在一些問題及爭議。

4.1?收費方式過于單一

現有城市定制公交均為按里程收費，且只有包月或按次支付兩種方式。作為一種新型公共交通，定制公交的包月支付方式通常不被大多數乘客接受，然而單次的支付方式又無折扣，票價偏高。票制的單一導致實際載客率無法得到保證，定制公交實際運營利潤相對較低。對此情況，建議公交公司采用分時段定價等多種方式混合定價，使收費方式更人性化，進而吸引更多乘客乘坐。

4.2?較其他公共交通工具價格偏高

定制公交需收集客戶信息，規劃路線，在提升服務質量的同時，其運營成本也隨之提高。同時，定制公交通常只在早晚高峰運行，在其他時間，車輛處于閑置狀態，這也造成了資源的浪費。針對此類狀況，建議公交公司充分利用定制公交空閑時間進行其他運輸工作，緩解定制公交盈利難的情況。

定制公交作為一個新興事物，運行初期其制度仍需不斷適應和改進。而對于不同的城市，定制公交遇到的情況也不一樣，要結合城市的具體情況來分析，以需求為主，因地制宜。

參考文獻：

[1]?CHANG S K，LEE C J.Welfare comparison of fixed- and flexible route bus system[J].Transportation Research Record，1993（1390）：16-22.

[2]?KRAUS M.?The welfare gains from pricing road congestion using automatic vehicle identification I and I on-vehicle meters[J]. Journal of Urban Economics， 1989，25（3）：261-281.

[3]?杜金寶，任華玲，高亮，等.多方式交通條件下基于策略的公交定價方法[J].山東科學，2013（3）.

[4]?管維新.基于博弈論的定制公交票價制定研究[D].成都：西南交通大學，2016.

[5]?陳堅，邵毅明，馬青祿.多方式彈性需求下公交定價雙層規劃模型[J].運籌與管理，2014（4）.