新形勢下我國對阿根廷經貿關系研究

郭麗麗

摘 要：中國作為世界貿易大國，不斷與各國發展良好的經貿關系。近年來，中拉經貿的合作迅猛發展。發展中拉的經貿關系當成為中國對外經貿發展的中心主題。中國與阿根廷的雙邊貿易發展相當于拉丁美洲國際貿易市場的間接開放。本文對當前新形勢下我國對阿根廷經貿關系存在的問題進行分析，提出相關建議和對策。

關鍵詞：阿根廷;貿易往來;經貿關系

0 引言

阿根廷是拉丁美洲僅次于巴西和墨西哥的第三大經濟體，擁有豐富的自然資源，相對完整的基礎設施和相對穩定的社會。但在阿根廷的一般投資環境中，也存在很多被投資者忽視的不利因素，例如，阿根廷的通貨膨脹率依然很高，勞動力、價格和其他支出都很高，預算赤字也在增加。

2014年7月，中阿關系發展成為全面戰略伙伴關系，雙方將彼此視為重要的發展機遇和戰略伙伴。隨著中阿合作的不斷擴大，中國對阿根廷的投資也將增加，這使得中國在新形勢下對阿根廷經貿關系的研究更加切實可行。

1 新形勢下我國對阿根廷經貿關系存在的問題

1.1 兩國的直接投資較少

近年來，阿根廷吸引的外國直接投資總量緩慢增加。從2008年至今，是阿根廷外資流入快速增長的時期。就中國對阿根廷的投資而言，雙邊貿易額相比之下較大，直接投資水平相對較小，而且總投資規模較小。在阿根廷前十大投資國中，日本是亞洲唯一的國家，占2008年至2015年阿根廷投資的3.8%，而中國對阿根廷的投資并不是特別突出。目前中國在阿根廷的直接投資資金僅僅4億美元，僅占整個拉美地區1000億美元直接投資的0.4%。

在阿根廷對中國的直接投資中，阿根廷2008年對華流入的外國直接投資為466萬美元。盡管由于金融危機導致2009年和2010年的數據下降，但阿根廷國內經濟在2011年穩步受益和發展，國內生產總值正在上升，對中國的實際直接投資迅速增加1679萬美元，2013年到達了2094萬美元的高位。

2014年以后，商品價格大幅度的下跌，銅價下跌，比索貶值，全球經濟下滑也影響了阿根廷經濟。這導致在中國的對外直接投資下降至526萬美元，下降幅度高達75%。與阿根廷在其他拉美國家的投資相比，相對較低。

1.2 國有化風險及匯率風險增大

阿根廷的國有化風險近年來急劇上升，匯率風險很高，外匯管制日趨嚴格。2015年，阿根廷眾議院通過了“阿根廷石油主權”提案，阿根廷政府強迫最大的石油公司YPF國有化。

因通貨膨脹影響的阿根廷政府加快了貨幣貶值，這進一步增加了阿根廷投資公司的部分外匯風險。此外，阿根廷政府出臺了嚴格的外匯管理措施，以保障貿易順差，降低還款壓力。雖然它宣布調整外匯管制，讓匯率自由浮動，但不斷增長的財政赤字，通貨膨脹上升和比索的崩潰使改變這些措施的可能性增加，投資公司在阿根廷的國有化的風險有所增加。匯率風險增加了公司遭受損失的可能性。雖然中國在阿根廷的投資公司沒有遇到這些問題，但未來的政治和經濟形勢很難評估。因此，中國公司應該準備好在阿根廷承擔風險。

1.3 工會和并購增添公司的運營成本

工會是一個工人組織，代表其成員與雇主談判爭取更好的工作條件和更高的工資。受到歐美國家文化的影響，阿根廷聯盟勢力異常強大。據統計，阿根廷已正式承認1660個工會組織，60%的經濟獨立人士參加了工會組織。阿根廷工會是獨立的，不受政府和公司控制。阿根廷的經濟增長受到國際金融形勢的影響而下降。石油工會，市政服務工會和地鐵工會舉行了無數次罷工和抗議活動，這些罷工和抗議活動給阿根廷帶來了沉重打擊。人們的生活、工業生產和商業都受到嚴重影響。

目前，阿根廷的采礦市場由阿根廷國家銅業公司和幾家大型外國礦業公司控制，雖然阿根廷銅礦資源豐富、市場開放，但中國企業很難進入這樣一個競爭激烈的市場。盡管面臨這種困境，日本的三井住友，美國的FCX公司仍通過收購，兼并和收購其他中小型礦業公司進入阿根廷的銅礦開采市場。目前，阿根廷政府尚未制定任何有關銅礦開采中外國并購的法律，對并購沒有任何限制或控制。通過為阿根廷中小型銅礦公司的合并提供融資，國內外投資者可以達到填補市場的目的。

中國和阿根廷公司在新能源、生產、通訊和農業等其他領域的直接投資基本上處于研究和規劃階段，投資合作較少。

2 新形勢下我國對阿根廷經貿關系的發展對策

2.1 優化中國對阿根廷直接投資的行業結構

近年來阿根廷已著手恢復能源國有化，以減少能源產品的外流。雖然政府的立場是利用外資來開發國內資源，但外國能源公司繼續在風暴中遭受重創。中國和阿根廷可以尋求擴大農業和服務業的合作。在農業方面，與被動能源投資不同，阿根廷歡迎中國的直接投資，希望中國公司能夠增加對阿根廷農業基礎設施的投資。2010年至2016年阿根廷農業食品產業戰略計劃已成為阿根廷重要的經濟發展計劃，表明阿根廷將進一步鞏固農產品出口國的地位，提高農產品的附加值。此外，阿根廷和中國在近海捕魚方面有廣泛的合作領域。在服務業，近年來中國和阿根廷政府簽署了一些基礎設施項目，阿根廷缺乏資金，金融服務業的發展可以有效地為當地基礎設施項目提供融資和其他相關服務。服務部門倉儲和運輸以及信息服務也可以有效地降低當地企業的管理開支和成本。在制造業方面，阿根廷的勞動力成本和價格較高，因此勞動密集型的低附加值制造業并不適應阿根廷的發展。當地企業經濟活動所需的設備和原材料也必須衡量當地制造業和國內進口產品之間的成本差異。通過優化阿根廷直接投資的部門結構，可以進一步發展兩國的雙邊貿易，擴大出口同時發展進口貿易，提高雙邊貿易穩定，實現雙贏。

2.2 中國企業赴阿根廷投資策略

阿根廷局勢的發展不斷為阿根廷的投資公司創造了新的機會，同時也為阿根廷的投資公司帶來了重大挑戰，這就是我們需要抓住機遇和迎接挑戰的原因。在前往阿根廷進行投資活動之前，需要掌握一些策略。

（1）中國和阿根廷地理位置相距遙遠，信息不對稱嚴重。在投資阿根廷之前，中國公司應該謹慎地研究，分析相關風險，并在風險管理和風險規避的方面做好工作。

（2）充分了解阿根廷的相關法律法規以及各種投資政策，遵守法律法規的變化。由于中國和阿根廷法律制度的差異，中國公司應聘請當地律師處理經濟或法律糾紛中的公司事務。

（3）中國企業一定要抓住市場機遇，投資優先考慮阿根廷推動的項目，因為此類項目給予外國公司更優惠的政策，企業也可以獲得更高的資本回報。

（4）由于阿根廷的融資困難，很多項目會要求外國的投資者簽訂合同或參與項目執行。因此，有必要為不同的項目選擇合適的商業方法。對政府擔保的項目，可以與中國相關金融和保險機構合作完成融資合同，對于可以開展業務的項目，中國公司可以使用BOT特許經營模式（建設運營） 轉移）優先考慮。

（5）阿根廷人的主要來源是歐洲人，他們受到歐洲文化的強烈影響，在文化傳統，思維習慣，宗教習俗和商業理念方面會有很大差異。中國企業應該多了解阿根廷的文化習俗和文化禁忌，培養與當地居民和地方當局的關系。

（6）阿根廷工會強大，這就是為什么中國企業在阿根廷投資需要學會妥善處理公司與地方工會之間的關系，以便對勞動力成本進行充分控制，減少勞動力和資本摩擦，以及正常運營堅持這項業務。

2.3 要倚靠雙方政府的大力支持

習近平主席表示，鑒于經濟自由化和全球化的大趨勢，中國和阿根廷應繼續探索雙邊貿易合作的新增長點，密切關注和支持重點行業投資合作，同時不要忘記進一步探索，深化金融業之間的發展。兩國開創中阿友好戰略合作的新局面，以金融合作為引擎，同時發展雙邊貿易和投資。

中國政府推出的新戰略能源目標計劃是促進企業投資國際能源的催化劑。阿根廷能源部門還要求在阿根廷投資可再生能源工廠的國內外公司在其發電公司以外的市場上擁有可再生能源分銷權。此外，阿根廷政府還建立了能源供應招標制度，并收集了碳稅等政策和措施，這也降低了開發可再生能源的成本。中國和阿根廷能源部門積極參與監督和協調，不僅提高公司在新能源市場的公平準入原則，更是加快能源和能源系統的現代化改革。

3 結語

在中國和阿根廷，兩國將共同努力，開發經貿合作的新模式。雙方應共同努力，建立相互支持，友好合作的雙邊經貿合作增強版，促進中阿兩國在貿易，投資和文化領域的交流、合作。隨著兩國合作協議的逐步實施，中阿全面戰略伙伴關系有了新的歷史起點，開辟了更好，更全面的視角。繼續保持雙邊經貿合作關系在中國與拉美地區合作中的典范作用，共同規劃兩國經貿合作的新藍圖。

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