完善我國中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的路徑研究

鄒明星　彭宇文

摘 要：創(chuàng)新已經逐漸發(fā)展成生態(tài)化、有機式的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。中小企業(yè)構建良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進各產業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新與互補，激發(fā)更多的企業(yè)創(chuàng)新活力。文章分析我國中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的特征及存在的問題，從增強創(chuàng)新能量的企業(yè)內部轉化效率、優(yōu)化中小企業(yè)外部創(chuàng)新環(huán)境和完善中小企業(yè)創(chuàng)新平臺三個角度提出完善我國中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的對策建議。

關鍵詞：中小企業(yè)創(chuàng)新;創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng);戰(zhàn)略路徑

中小企業(yè)是國民經濟發(fā)展的重要支撐力量，是最具創(chuàng)新力量的企業(yè)群體，截至2017年末全國中小企業(yè)有4000萬家，極大地推進了我國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的發(fā)展歷程。但中小企業(yè)存在著融資單一、管理水平低等問題，并且創(chuàng)新過程的復雜性、不確定性使得中小企業(yè)必然會面臨較大的風險。因此建立健康有效的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，即多創(chuàng)新主體間共生共贏、獨立穩(wěn)定的組織體，不僅能降低企業(yè)的風險，也能促使其健康持續(xù)成長。

1 相關研究綜述

國內外學者已經對創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、創(chuàng)新平臺、信息生態(tài)系統(tǒng)進行了較為全面的研究，為分析中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)提供了堅實的理論依據。

2004年美國競爭力委員會上提出了創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。隨后越來越多學者對其研究，國內研究學者對其定義為：多個主體相互作用形成的獨立穩(wěn)定、開放統(tǒng)一的組織結構。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與我國經濟及區(qū)域發(fā)展缺乏深度的結合，劉雪芹[1]認為應以創(chuàng)新活動為導向，從基礎、運行支撐、演化引導體系三方面推進創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構建。在現(xiàn)有創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略研究基礎之上，陳健[2]提出我國企業(yè)應將建立創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)納入其基本戰(zhàn)略體系中，注重技術突破、資源配套整合等問題。結合我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析，陳偉[3]基于共生式創(chuàng)新、定價機制及利益協(xié)調機制分析，從核心企業(yè)、政府及中小企業(yè)三方面提出相應的建議。

創(chuàng)新平臺的研究是研究創(chuàng)新過程必不可少的部分，孫慶[4]運用系統(tǒng)思想構建出創(chuàng)新平臺體系的基本框架，并提出推進體系健康運行的機制。基于勒特·雷德斯道夫提出的三螺旋模型，吳琨[5]提出了四螺旋模型，系統(tǒng)分析科技型小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，詳細闡述科技型小微企業(yè)、政府、科研機構和科技中介四方力量及其關系，并提出建設科技型小微企業(yè)創(chuàng)新平臺的對策。

綜上研究理論，分析我國中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)特征及存在的問題，并由此提出完善我國中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的路徑分析對整個國民經濟發(fā)展、產業(yè)結構升級具有重大意義。

2 我國中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)特征及存在的問題分析

中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的內涵，即在創(chuàng)新活動和市場需求不確定的環(huán)境中，以大眾智慧為創(chuàng)新源泉，以各類型科技工業(yè)園區(qū)為棲息地，為實現(xiàn)新產品開發(fā)和利用為目標，以若干企業(yè)為創(chuàng)新主體層，與高校、科研機構、政府和金融機構等組織部門交互作用形成的利益共同體。中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的特征表現(xiàn)為：復雜性、開放性、靈活性、動態(tài)性及自組織性。結合特征表現(xiàn)，下面對我國中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)存在的問題進行分析。

2.1 中小企業(yè)的創(chuàng)新動力不足

中小企業(yè)為創(chuàng)新的主要執(zhí)行者，而其大部分都沒有形成一定的規(guī)模和效用，高科技創(chuàng)新人員的引進與進一步培養(yǎng)受到限制，導致中小企業(yè)的總體創(chuàng)新能力不足。在系統(tǒng)內，創(chuàng)新動力是創(chuàng)新能力的主要影響因素，也是創(chuàng)新過程的重要源泉。如企業(yè)創(chuàng)新文化、企業(yè)內部管理組織制度、創(chuàng)新人才都是企業(yè)創(chuàng)新的內在引擎動力。而因市場資源的稀缺及政府部門的錯位、越位等影響，使得企業(yè)花大力氣爭奪資源，市場意識薄弱，使得創(chuàng)新精神缺乏。中小企業(yè)在激烈的市場競爭及資源稀缺的壓力下，忽視企業(yè)創(chuàng)新文化的建設以及企業(yè)內部管理制度的全面制定，而去追求短期效益以存活。員工的素質是企業(yè)創(chuàng)新的重要引擎，而中小企業(yè)的員工總體的專業(yè)技術人才比例偏低，這限制著企業(yè)創(chuàng)新能力的形成。

2.2 政府、金融機構及社會組織支持系統(tǒng)尚不完善

政府是中小企業(yè)創(chuàng)新的重要支撐，而政府在制定相關優(yōu)惠政策及服務支持政策時，因要考慮市場上諸多因素，對很多欠發(fā)達地區(qū)或創(chuàng)新指標較低地區(qū)的中小企業(yè)尚不能起到良好的引導支持作用，或者對一些產業(yè)技術園未制定出完善的服務支持政策，使得有些企業(yè)未享有充分的保姆式服務。同時，金融機構和社會組織對中小企業(yè)的支持明顯處于較低水平，其不愿意投資于中小企業(yè)，不愿意提供信貸支持和擔保，原因是中小企業(yè)帶來收益的速度會比較慢，存在的投資風險相對較大，這極大地制約著中小企業(yè)的發(fā)展以及研發(fā)項目的投入，從而限制了企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。

2.3 創(chuàng)新主體間缺乏協(xié)同創(chuàng)新意識

創(chuàng)新過程需要投入大量的人力、物力和財力等資源，伴隨著較大的風險，因此中小企業(yè)很難獨立完成整個創(chuàng)新過程。因企業(yè)的創(chuàng)新意識薄弱且不愿沖破企業(yè)的束縛，使得不能形成良好的人才、資金、創(chuàng)新互動循環(huán)，又因規(guī)模和資金的局限性，使得開放性系統(tǒng)的組建受到限制，無法從外部快速有效地獲取創(chuàng)新資源。而各大高校及科研機構是中小企業(yè)的重要外部創(chuàng)新資源，同時各中小企業(yè)間的創(chuàng)新文化與技術的交流也是創(chuàng)新能力提升的重要因素，因這些創(chuàng)新主體間的固有束縛，缺乏協(xié)調創(chuàng)新意識，使得中小企業(yè)創(chuàng)新水平較低。

2.4 中小企業(yè)創(chuàng)新平臺未發(fā)揮出充分作用

中小企業(yè)創(chuàng)新平臺處于初級發(fā)展階段，平臺中還存在一些問題，未能發(fā)揮出充分的作用，如技術咨詢、技術轉讓、創(chuàng)新資源流通不順暢等。同時在創(chuàng)新平臺中未制定相應嚴格的控制機制，使得過程不能得到有效監(jiān)督，從而無法高效順利地進行。開放式創(chuàng)新平臺還是處于初步探索階段，沒有發(fā)揮出其實質性作用，創(chuàng)新系統(tǒng)沒有形成良好的聯(lián)系。

3 完善我國中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的路徑分析

3.1 增強創(chuàng)新能量的企業(yè)內部轉化效率

中小企業(yè)不斷汲取外部環(huán)境的創(chuàng)新能量，且只有與企業(yè)內部的已有資源相結合才能發(fā)揮其價值，真正轉化為自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新效率是創(chuàng)新能力提升的重要影響因素，因此增強企業(yè)創(chuàng)新資源的轉化效率，能較大地提升企業(yè)創(chuàng)新能力。首先，加強企業(yè)創(chuàng)新文化的建設及員工創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，制定創(chuàng)新激勵機制，激發(fā)員工的主觀創(chuàng)新能動性，使得企業(yè)內部具有強大的創(chuàng)新力;其次，不斷完善企業(yè)內部組織制度和管理制度，使其充分有效地協(xié)調各資源，以保證創(chuàng)新過程的有序性;最后，重視高科技人才的培養(yǎng)和引進，因中小企業(yè)規(guī)模、待遇的限制，對高端人才的吸引力較小，中小企業(yè)要提高人才引進待遇，且不斷加強對已有員工的系統(tǒng)培訓，增強員工的創(chuàng)新能力，同時要加強與高校、科研機構的合作，培養(yǎng)出具備專業(yè)知識且擁有創(chuàng)新精神的人才。企業(yè)也要加大研發(fā)的投入力度并將研發(fā)預算制度化，不斷強化核心技術的積累，促使企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新。

3.2 優(yōu)化中小企業(yè)外部創(chuàng)新環(huán)境

中小企業(yè)是經濟增長的重要推動力及創(chuàng)新發(fā)展的關鍵活力，國家戰(zhàn)略規(guī)劃中應把中小企業(yè)放在突出位置，在政府項目及政策資金方面給予特別的支持。政府部門及公共服務部門應給中小企業(yè)提供全方位、全功能的服務支持，包括企業(yè)創(chuàng)新過程中研發(fā)、檢測、推廣、專利轉讓等全方位的服務;降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，形成多層次、多方位的創(chuàng)新資源，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的優(yōu)劣選取市場化，提高全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性;建立優(yōu)秀項目、人才、企業(yè)引入機制、利益激勵創(chuàng)新動力機制及創(chuàng)新資源平臺數(shù)據共享機制“三維一體”的運營機制，不斷促進創(chuàng)新向著生態(tài)化發(fā)展。從金融機構、行業(yè)協(xié)會及科研機構三方面入手，解決中小企業(yè)融資難、服務體系建設不完善等問題，包括鼓勵和支持銀行等金融機構專注于中小企業(yè)的融資服務，發(fā)展融資性擔保行，引導信貸資金向符合國家產業(yè)政策、創(chuàng)新型中小企業(yè)傾斜;完善行業(yè)行為的法律基礎，將協(xié)會建設成為中小企業(yè)服務體系的主要載體，發(fā)展市場的專業(yè)化服務;加強與高校、科研機構的深度合作，科研機構應重點聚焦支撐產業(yè)發(fā)展的共性技術研發(fā)，以課題等形式接受中小企業(yè)的創(chuàng)新委托，從而提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力。

3.3 完善中小企業(yè)創(chuàng)新平臺

創(chuàng)新平臺作為中小企業(yè)創(chuàng)新信息的管理系統(tǒng)，能有效促進中小企業(yè)的發(fā)展，加強中小企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新意識。組建中小企業(yè)、政府部門、科研機構、高等院校和金融機構組成的創(chuàng)新組織，作為資源流通的連接橋梁，政府部門為其提供支持，促使科研機構和高等院校積極為中小企業(yè)提供專利技術、科技資源和技術培訓等，促使金融機構為其提供融資渠道。在創(chuàng)新組織體系中，通過創(chuàng)新平臺進行創(chuàng)新資源需求匹配及合作交流，實現(xiàn)成果的轉化。除了創(chuàng)新主體之間的創(chuàng)新合作過程，創(chuàng)新平臺還需要建立有效的控制機制進行嚴格的監(jiān)管，確保創(chuàng)新過程高效順利的進行。因中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有復雜、開放、靈活、動態(tài)及自組織性的特點，在運行過程中也會受到政策環(huán)境、外部市場、運行制度等因素的影響，因此要建立開放性、持續(xù)穩(wěn)定的機制控制制度，發(fā)揮出創(chuàng)新系統(tǒng)的整體作用，以此實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉雪芹，張貴.創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)：創(chuàng)新驅動的本質探源與范式轉換[J].科技進步與對策，2016，33（20）：1-6.

[2]陳健，高太山，馬雪梅.創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略思考[J].科學管理研究，2016，34（1）：1-4+17.

[3]陳偉.基于科技型中小企業(yè)視角的企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)治理機制分析[J].商業(yè)經濟研究，2017，（11）：98-99.

[4]孫慶，王宏起.地方科技創(chuàng)新平臺體系及運行機制研究[J].中國科技論壇，2010，（3）：16-19.

[5]吳琨，沈忠芹.科技型小微企業(yè)創(chuàng)新平臺建設研究-基于四螺旋模型[J].科技進步與對策，2014，31（3）：84-87.