“一帶一路”倡議下蘇州國際貿易與國際物流協同發展的對策

摘要：通過對蘇州2013-2017年國際貿易和相關物流數據進行實證分析，發現在“一帶一路”倡議下蘇州國際物流與國際貿易面臨缺少相應優惠政策支持、企業缺乏參與“一帶一路”倡議積極性、外貿企業與物流企業缺乏溝通機制、國際物流線路形式單一等問題;提出政策借鑒、加強對“一帶一路”的宣傳、搭建國際貿易企業與國際物流企業的溝通平臺、開辟沿線國家新通道等建議。

關鍵詞：蘇州國際貿易國際物流協同

在當前全球經濟緩慢復蘇，經濟增速放緩，中國面臨經濟結構轉型的大背景下，為了加強國際合作，推動中國經濟的發展，國家主席習近平在2013年出訪中亞和東南亞國家期間，提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（簡稱一帶一路）的倡議。蘇州雖然不是“一帶一路”倡議的核心城市，但作為一個經濟發達的現代化城市，主動參與和對接“一帶一路”建設，將是全面發展地區國際貿易，增強城市核心競爭力的重要途徑。

一、國際貿易與國際物流的協同關系

（一）國際貿易是國際物流產生和發展的必然條件

國際貿易又稱為進出口貿易，是在不同的國家和地區間進行商品、服務、生產要素等交換活動，一般由進口貿易和出口貿易組成。國際物流又稱全球物流，是指將物品從一個國家或地區的供應地向另一個國家或地區的接收地傳送的過程。高質量的國際物流就是選擇最佳的方式與路徑，以最低的費用和最小的風險，保質、保量、適時地將貨物從某國的供方運到另一國的需方。可見國際貿易的運輸需要是國際物流產生的必然條件，國際貿易發展的情況決定著對國際物流的需求量，高質量的國際貿易發展必然有高質量的國際物流服務，激烈競爭的國際貿易同時要求高效率的國際物流，所以國際貿易是國際物流產生和發展的基礎。

（二）國際物流促進國際貿易發展

在“一帶一路”倡議的推動下，沿線各國或地區的國際貿易會持續迅速發展，商品和生產要素在國際間的頻繁移動會加大對國際物流的需求，同時也會對國際物流服務質量和效率提出新的要求。高效率高質量的國際物流服務給國際貿易企業提供快捷高效的運輸通道，同時還有利于節省外貿企業的物流成本，提高外貿企業及其商品的國際競爭力。

（三）協同關系

協同，就是指協調兩個或者兩個以上的不同資源或者個體，協同一致地完成某一目標的過程或能力，國際貿易與國際物流正是這種協同發展的關系，都是為了商品在不同國家和地區之間的成功交易。

二、蘇州近五年國際貿易與國際物流發展現狀

（一）蘇州近五年國際貿易和對“一帶一路”沿線國家貿易現狀

改革開放以來，蘇州對外貿易一直在穩定增長。從表1可以看出，蘇州2015年和2016年兩年間進出口貿易總額有小幅度下降，其中2015年的進出口總額低于2014年總額，但2015年的出口總額高于2014年的出口總額。2017年蘇州的進口總額恢復到五年間最高水平。

2015年蘇州對新加坡、越南、印度和巴基斯坦等“一帶一路”沿線國家分別實現進出口64.8億美元、46.5億美元、46.4億美元和4.1億美元，分別比上年增長1.3%、24.5%、7.9%和26.3%。2016年蘇州對“一帶一路”沿線國家出口額占全市出口總額的比重達20.3%，比上年提高1.5個百分點。2017年蘇州對“一帶一路”沿線國家和地區出口382.8億美元，增長15.0%，占全市出口額比重提升至20.5%。

（二）蘇州近五年國際物流發展現狀

從表2可以看出蘇州社會整體物流總量近五年來保持穩中有升的態勢，貨運量和貨物周轉量中公路占據比例較大，鐵路貨物到達量大于鐵路貨物發運量。從圖1可以看出，蘇州港港口吞吐量近五年來保持穩定增長狀態，其中外貿貨物吞吐量所占比重較為穩定，保持在25%。

三、蘇州國際物流與國際貿易目前面臨的問題

（一）缺少相應優惠政策支持

根據國家發改委編制的規劃，蘇州不在“一帶一路”倡議的重點省份城市行列，也不在11個自貿試驗區內，這導致蘇州無法享受到國家的紅利政策。蘇州不僅與一線城市的政策差距加大，還與中西部地區的政策差距也在不斷加大，未來一段時間內這會限制蘇州的外向型經濟的發展。

（二）企業缺乏參與“一帶一路”倡議積極性

因為蘇州不在“一帶一路”倡議重點省份城市內，很多外貿企業和國際物流企業對這一倡議實施的方針政策及內容等都沒有形成完整全面的認識，參與的積極性不高，不愿主動對接。

此外“一帶一路”沿線的經濟帶地域廣闊，區域環境惡劣，基礎設施不完善，國際物流通道建設難度大、周期長、風險高，導致物流企業也不愿涉險。其中一些國家的政治局面以及經濟發展環境并不穩定，這也對蘇州外貿業務產生威脅與挑戰。

（三）外貿企業與物流企業缺乏溝通機制

國際貿易離不開國際物流，國際物流的服務質量直接影響著國際貿易的發展。但是在實際業務操作過程中外貿企業和國際物流缺乏溝通的橋梁，無法達到無縫對接，導致很多進出口業務因為物流運輸通道問題無法達成交易，同時物流企業不了解外貿業務的走向，無法及時開辟新的運輸通道，失去了很多業務拓展的機會。

（四）國際物流線路形式單一，跟不上外貿業務拓展的需要

傳統的國際貿易流通方式以海洋運輸為主，蘇州正是憑借天然的地理優勢在對外貿易中取得了巨大的成就。但是在“一帶一路”倡議中，絲綢之路經濟帶是從內陸地區向西經過中亞、南亞、西亞到達歐洲的路線。從蘇州2013-2017年社會物流總量中可以看出，公路運輸占總體貨運量比重較大，但是為“一帶一路”進出口服務的量不是很多，同時鐵路貨物發運量也遠低于鐵路貨物到達量，可見通過鐵路出運的貨物量比較少，沒有充分利用“一帶一路”優惠政策福利。

四、“一帶一路”倡議下蘇州國際物流與國際貿易協同發展的對策

（一）政策借鑒

蘇州沒有得到“一帶一路”倡議和自由貿易港政策紅利，這些政策也無法直接復制推廣，但蘇州可以結合自身特點依托現有的載體進行創造性地吸收，創建適合自身發展的政策，由政府部門積極向國家申報。

蘇州政府相關部門還需要加強本國和他國的友好城市貿易合作，讓企業看到未來的發展機遇，增強企業發展國際貿易與國際物流的信心。同時在金融貸款政策、簡化審批手續等方面向國際貿易及相關物流企業傾斜，給予他們充足的資金和政策支持，從而為其各自發展及兩者的協同發展提供支持。

（二）加強對“一帶一路”的宣傳，提高企業主動對接積極性

政策層面可以定期組織企業人員進行“一帶一路”政策宣傳培訓，加強各企業對于“一帶一路”政策的認識。企業可以從自身出發，拓展對外業務通道，加強“一帶一路”沿線地區和國家的經濟合作。政府相關部門可以幫助企業牽線搭橋，搭建合作平臺。

物流企業自身通過產業政策提高綜合實力，在相關部門的幫助下通過“大集團”戰略來實現物流企業的合理并購與重組，優化資源配置，提高交易效率、降低物流成本，推進物流產業的全面升級。也可以通過與外商合資的方式，學習外國先進經驗，不斷提高物流管理與服務技術。這些工作都需要物流企業根據自身情況自己參與。

（三）搭建國際貿易企業與國際物流企業的溝通平臺

國際貿易與國際物流是協同發展的關系，國際貿易企業與國際物流企業間的溝通協作將是國際貿易與國際物流協同發展的關鍵。目前蘇州還沒有這樣的溝通平臺和機制，所以由政府相關部門以“一帶一路”為機遇，出面幫助建立企業間的溝通平臺，建成長效的溝通機制，避免外貿企業因為沒有貨運通道而失去進出口業務，同時也不會出現國際物流企業開辟新通道后沒有業務，浪費資源的局面。

（四）國際物流企業開辟沿線國家新通道

蘇州的物流企業可以依托蘇州港發展國際多式聯運，靈活多樣地進行國際物流運輸。例如往來于中國、歐洲及一帶一路沿線各國通常的貨運方式有航空、海洋、鐵路運輸。海運成本低一些但時間長，空運速度快但是成本貴，以德國進口為例，空運門到門8天左右、海運50天、鐵路35天，三種運輸方式均需提前3-10天定艙，同時鐵路運輸必須積滿41個集裝箱的貨物才可以形成班列發回中國，并且鐵路進口代理商普遍不接收中小貨主十幾個立方的散貨，只接受整柜。蘇州道鑫供應鏈管理有限公司就順應“一帶一路”倡議，在相關政府部門的支持和協助下，打造出歐洲到中國的新通道——中歐卡車航班。這個卡車航班從德國斯圖加特首發穿過德國、波蘭、白俄羅斯、俄羅斯、哈薩克斯坦到達中國新疆霍爾果斯口岸，全程15天左右，成本比空運便宜40%，且中歐卡車航班只需2節集裝箱就能發車。這個新通道不僅給貨物量有限但對時效有要求的企業提供了一種更靈活便捷的運輸方式，也將促進歐亞各國的貿易往來，打造蘇州企業拓展歐亞市場的快速通道。

隨著“一帶一路”倡議的深入實施，越來越多的國家和地區參與到這個全球性經濟活動中，各國的貿易數量不斷增長，相應地國際物流業也迅速發展起來。蘇州還需順應“一帶一路”倡議，通過政府部門的支持與引導，相關企業自身的努力，建立國際物流與國際貿易兩者之間協同發展的長效機制。

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（顧晶晶，江蘇聯合職業技術學院蘇州旅游與財經分院）