淺談農村經濟結構的調整與優化

摘要：隨著國民經濟的不斷增長，城鎮化建設腳步的不斷加快，社會各界人士開始高度關注農村經濟結構的優化調整工作。本文在分析當前農村經濟結構優化調整工作所要遵循的基本原則與存在的主要問題的基礎上，提出優化農村產業結構，提高農產品質量、提高農村經濟結構發展層次，促進農業產業化經營、普及農業科技，加強農村農民文化教育等對策建議。

關鍵詞：農村經濟結構調整優化

當前是一個經濟全球化時代，我國農村經濟建設發展工作要與時俱進，跟上時代前進的腳步。國家政府部門必須高度重視農村經濟結構的優化調整工作，該項工作的有序順利開展能夠幫助各個地區農村產業經濟實現快速穩定增長，為農村居民提供更多就業機會，從而創造出更多的社會經濟效益。針對我國當前農村經濟發展現狀，各地區政府部門要充分發揮當地農村特色資源優勢，科學優化調整經濟結構，通過樹立標準化、行業化以及特色化的農村經濟建設工作理念，推動我國農村經濟和諧穩定地發展。

一、農村經濟結構優化調整工作所要遵循的基本原則

（一）因地制宜原則

在農村經濟產業結構優化調整工作中，當地政府必須充分發揮出農村特色產業優勢，結合當地市場發展情況、技術與資源優勢，有針對性地展開農村經濟產業結構調整工作。不同農村地區的不同優勢是從供給方面影響農村結構形成的一個關鍵因素。無論是哪個地區的農村經濟結構優化調整都必須科學遵循因地制宜的發展原則，從實際角度出發最大程度利用好當地農村經濟產業發展優勢。首先，當地政府要深入挖掘農村各項資源優勢;然后，要加大特色產業投資力度，確保能夠形成一定規模優勢，擴大經濟效益范圍;最后，要全面發揮出市場優勢，加強對農村特色產品的宣傳推廣工作。

（二）市場導向原則

隨著我國市場經濟地不斷完善發展，市場對農村經濟結構的優化調整工作影響變得越來越大。因此，各地區政府在科學調整農村經濟結構時必須嚴格遵循市場導向原則，相關工作人員要深入當地市場進行調研分析，充分掌握了解到市場需求和發展趨勢，這樣才能夠做到對農村經濟結構的科學有效調整，保障農村生產結構與市場需求結構相適應，避免出現供需之間的矛盾問題，影響到各方的利益。市場導向原則是當前農村經濟結構調整中的一個核心原則，是影響農村經濟結構優化調整效果的關鍵因素之一。

（三）“三效”原則

“三效原則”實質是指經濟效益、社會效益以及生態效益相互兼顧統籌原則。由于不同農村地區在生態資源、人口密度以及支柱產業上會有著一定的差異，這樣在農村經濟結構調整上勢必也會產生各式各樣的工作管理模式，但無論是哪個地區的農村經濟結構調整都必須科學遵循可持續發展原則，也就是堅持生態、經濟以及社會效益相互兼顧統籌原則，確保能夠促進農村該三個方面效益的共同發展進步。農村經濟結構調整既要注重保護當地生態環境，又要重視融入更多新鮮元素，為農村經濟發展提供更多生機活力，只有這樣才能夠實現農村經濟穩定可持續發展。

（四）科技推動原則

現代農村經濟結構的優化調整工作離不開科學技術的引進利用，農村經濟效益增加、產業調優、生產規模擴大以及產品質量提升等工作目標實現的關鍵之處都在于科學技術創新應用。各地區農村經濟結構的優化調整必須嚴格遵循科技推動原則，將科技作為農村生產第一勞動力，農村必須全面加強科技創新機制建設工作，結合當地產業特點和需求，合理引進利用各項先進的科學技術，加強對農業產品的規范加工處理，提高農產品的綜合質量，只有這樣才能夠提高農村階級結構的優化調整工作水平。

二、當前農村經濟結構優化調整中存在的主要問題

在當前我國各個地區農村經濟結構優化調整工作中，主要存在著以下幾個較為明顯的問題：第一，農業產業化和標準化程度不高。與西方發達國家相比較，我國農村農業產業化發展水平偏低，很多農村在生產農產品時往往只是初步加工處理就直接選擇出售，嚴重缺乏科學精細化的加工處理，從而導致農村農產業的附加值和綜合效益的降低，無法為農村居民創造出更多的經濟收入。與此同時，我國各地區農村的農業產品在質量安全管理工作上缺乏引進利用先進的技術和方法，導致農產品質量難以達到國際標準，無法有效提高農村農產品的市場競爭力，促進農村產業經濟的穩定持續發展;第二，市場推廣營銷渠道不完善。我國農村市場產品推廣營銷渠道較為單一，未能夠有效建立起科學完善的信息網絡平臺，引導廣大農民進行網絡營銷銷售，將自身生產加工的農產品放在互聯網平臺進行銷售。此外，農村農產品的經營和生產存在著組織化程度偏低的問題，需要及時對產業經濟結構展開科學優化調整;第三，農村結構發展層次偏低。在我國存在較多的農村地區農業結構發展層次偏低，阻礙農村經濟發展的主要原因是特色產業缺乏、經濟結構不完善以及經濟增長點單一等，大多數農村都未能夠形成一定規模的主導性產業;第四，農村農民的文化水平和綜合素質偏低。目前，我國大多數農村地區的農民未接受九年義務教育，他們文化水平和綜合素質偏低，普遍受到了傳統思想觀念的影響，缺乏一定的實踐創新意識，也不會積極主動地去接觸學習新知識和新技能，從而導致農村科技生產水平難以得到提升。此外，農村剩余勞動力呈現出大量轉移的現象，這也一定程度影響了農村結構的優化調整。

三、農村經濟結構優化調整的實踐措施

（一）優化農村產業結構，提高農產品質量

在現代農村經濟結構優化調整工作中，當地政府部門要以提高農產品質量和促進農村產業優化升級作為核心工作內容，通過組建培養專業的人才隊伍，加強對當地農村產業結構深入調查分析，結合農村產業結構中存在的問題，及時采取有效的解決改進措施，實現對當地區域產業合理布局的工作目標。此外，政府部門要加快對農村二、三產業發展工作，注重提升當地農村產業經濟的綜合效益和素質，最大程度發揮出農村特色資源的作用，為農民帶來更多的經濟收入。當地政府還需安排專業人員對農村農產品生產加工處理進行科學指導工作，通過積極引進利用先進化的生產加工技術和設備，不斷提高農產品生產加工質量和市場競爭力，確保能夠有效滿足市場消費用戶對農產品優質化和多樣化的需求。政府要號召廣大農村農民大力發展農產品加工業，重視提高農村農業的綜合效益，實現農村富余勞動力向二、三產業的有效轉移。

（二）提高農村經濟結構發展層次，促進農業產業化經營

針對于我國農村經濟結構發展層次低的現狀，當地政府必須加快對農村結構的優化調整工作，在保證農村糧食生產能力穩步提升的同時，要以增加農民效益為中心開展各項農產業改革工作，促進農業產業化的經營發展。此外，政府部門要結合不同地區農村的資源優勢，合理調整農村種植業結構，大力發展林業、畜牧業以及水產業等不同產業，確保能夠形成一定規模的農村主導型產業，提高農村特色商品率。當地政府還需加強與市場優秀企業的合作與交流，發揮出各自工作優勢，共同推進農村農業產業化經營。政府部門要制定頒布相關扶持政策，不斷加強當地龍頭企業的建設發展工作，健全農村現代化農業產業技術體系，讓企業專家和優秀技術人員指導農民進行科技化生產活動。在農村經濟結構優化調整工作過程中，還需重視農村勞務輸出產業化的發展進程，強化農村勞務基地的完善發展，為農村居民提供更多的就業機會，實現農村經濟效益的全面提升。農村政府要有效將專業勞動力輸出納入到農村經濟結構規劃發展內容中，注重提升農村勞務輸出的綜合經濟效益，推動我國各個地區農村經濟的穩定可持續發展。

（三）普及農業科技，加強農村農民文化教育

現代農村經濟的發展離不開科學技術的創新應用，只有通過有效實施科教興農戰略，提高農村農民的文化層次水平和素質，才能夠保障實現農村經濟結構的優化調整工作目標。因此，當地政府要加強對農村人才資源的開發利用，加強對廣大農民的培訓教育工作，不斷提高農村農民的文化水平和素質。政府部門要結合當地農村實際發展情況和自身條件，適當加大對科技人才隊伍建設投資力度，通過組建培養出一支高能力、高素質的農業科技人才隊伍，安排他們對農村農民生產活動展開科技指導工作，提高農村科學技術的創新應用發展能力，促進農村農業產業的優化升級，同時還可以全面提升農村各項產品的質量和競爭力。政府部門還需加強當地農村的信息網絡平臺建設工作，指導農民利用網絡去學習了解最新的農業生產信息知識和技能，積極培養出更多適合農村農產業發展的實用型人才，成為農村經濟結構優化調整的核心動力。此外，政府還需健全農村科技服務體系，不斷提高農村科技咨詢服務水平，要結合農村不同產業的科技發展問題及時采取有效解決措施，主動為農民提供完善的服務內容，滿足農民自身的學習發展需求。

四、結束語

綜上所述，要想實現我國城鎮經濟改革工作穩定持續地發展，就必須加強對農村經濟結構的調整與優化。國家政府部門要加強對各個地區農村政府的科學指導工作，合理制定頒布相關政策，引導地級政府正確規劃發展農村經濟，充分發揮出當地農村的各項資源優勢作用，大力發展第二、三產業，實現農村產業的優化升級，提高農村產品質量和市場競爭力，為農民創造出更多經濟收入。此外，政府還必須定期組織農民參與專業培訓教育工作，引進利用先進的科學技術和網絡技術，增強農村經濟結構的科技水平和產業化水平。

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（婁宇，浙江海洋大學）