李卡妮
摘 要:公路工程在進行施工建設中會受到材料價格、人工費用、機械設備費用等各項支出的影響,進而影響公路整體造價。而材料的市場費率、定額和單價等是很難預測和控制的,尤其在公路建設方面施工所需的鋼材、水泥等資源出現緊缺的情況下,材料價格上漲在所難免。而材料價格上漲不但會影響工程施工進度而且還可能會因此出現偷工減料的問題,最終則會影響工程的施工質量。作為能源消耗量大的行業,交通行業受到材料價格變動的影響更大。本文將在分析材料價格對公路工程造價影響的基礎上,談談公路工程材料價格的控制對策,分析在材料價格上漲時如何有效控制公路工程總造價。
關鍵詞:材料價格;公路造價;影響關系
1 材料價格對公路工程造價的影響
在公路工程總造價中,工程成本費用根據實物量法計算,也就是根據公路定額中規定的人工、機械和材料消耗量再乘上公路施工所在地預算價格獲得,公路工程材料的費用計算公式是:材料的費用=分項目工程量*(直接材料定額量*材料對應價格+周轉材料定額單位攤銷量*相應價格+定額單位其他材料費用)。其中直接材料消耗量和周轉材料的攤銷量和其他材料費用都是根據定額編制,采用合理的計算方法獲得的,直接材料定額用量和周轉材料定額攤銷量是確定的,所以工程材料費用的價格主要和材料的價格有關。在公路工程中建設材料費用占工程總造價的60%-70%,所以當材料價格上漲時總的公路造價便會快速增長,直接影響公路工程總建設資金的運轉情況。在公路工程建設中,鋼筋、水泥和瀝青、沙石等主材料價格浮動體現在工程建設不同時期材料費用差異上,所以同一個公路工程在不同時期會出現不同的造價變化。
2 公路工程材料價格的控制策略
2.1 對材料價格進行動態控制
在市場經濟背景下,材料的價格會出現很大的變動,材料價格將直接影響工程的造價,所以公路工程建設各個區域和各個分項工程造價部門都要定期發布相關市場價格信息,能夠及時反映市場材料價格的變化和價格指數、價格信息等,從而實現對公路工程材料的實時控制。而要實現對公路工程材料價格的實時控制,首先就要建設一支專業的高素質隊伍人員,這些人員對于市場比較敏銳,能夠及時掌握材料價格市場信息,然后信息人員及時整理最新市場材料信息,并對其中的影響因素、對公路總造價影響較大的地方材料及其價格進行研究分析,能夠及時掌握材料市場波動規律,提高對材料價格的預測水平,實現對材料價格的宏觀調控。
2.2 應對材料價格上漲的解決措施
近幾年來由于受到國際和國內市場供需關系的變化影響,以及國內一系列宏觀經濟政策的影響,在公路交通建設方面的材料,在公路建設中主要的施工材料就是鋼筋、水泥和沙石等,受到市場供需的影響這些材料的價格會出現張上漲趨勢,最終會導致公路工程建設總造價成本上漲,甚至遠遠超出原本的預期成本計劃,出現公路建設項目資金不足和周轉困難的問題,還可能會出現建材材料短缺現象,容易引起工期延長、給項目施工和社會帶來嚴重的影響。
針對材料價格上漲引起的公路建設總造價上升的現象,我國頒布了不少法律政策,也通過政府的介入發布了以材料價格為依據的信息,對于工程首次使用的材料供應價格和材料漲價時的差價,其中因價格上漲出現的風險由業主和供應方共同承擔,當價格回落以后再根據合同規定調低材料的單價,當出現其他費用問題時都算在工程竣工決算中。也是就是在出現政策性材料價格上漲時首先要求政策性調整公路工程的項目概算,對公路工程項目進行報批,當超出金額較多時也要調整項目估算,結合當時實際情況由相關單位對工程項目編制概算,對項目進行重新報批,業主單位則上報給上級主管,在得到同意后再調整概算并補充材料的價格差。另外要強化對公路項目合同管理和工程現場管理力度,控制好公路建設項目單價和項目量產生的費用,保證整個公路造價控制在概算可以控制的范圍中。第二出現因為國家宏觀經濟政策引起的材料價格上漲問題時,大量材料價格都上漲,所以會給企業、供應商以及項目承包方都帶去一定壓力和風險,這時就需要采取政策性調整材料價差和項目概算調整的方式。第三要求項目設計單位和業主對于會影響材料價格的產地、來源和運輸等進行全方位考慮,避免價格變動給工程造價編制帶來嚴重影響。第四要求加強對項目合同的管理,對于非人為因素引起的材料價格變動業主應承擔一定風險。在材料價格變動時單位應該根據約定的合同和主管部門一起調整材料單價,調整項目清單和結算費用,相關部門也要做好對項目清單和總費用的調整,做好費用對比控制,使公路工程總造價控制在合理范圍之內。
3 結語
綜上所述,本文對材料價格變動對工程造價的影響關系進行了簡單分析,提出現階段由于交通行業公路施工所需材料處于緊缺狀態,所以出現公路整體造價上漲的趨勢在所難免。但為控制工程造價,必須結合市場變化對工程成本總體趨向進行預測和分析,保證造價管理工作有效,避免因為材料價格上漲的問題而影響工程總體造價。在材料市場價格出現變化時要求建設和施工單位結合合同進行協調溝通,然后調整材料單價調整結算的總體費用,而相關部門則應該采用一定的審核分析辦法控制總體費用,控制好工程的造價。因為國內水泥、鋼材等市場價格一直在發生變化且會出現不定期的上漲,所以需要時刻關注市場變化并做好提前測算,制定調整好材料價差的策略。
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