我國老齡人口社會體育服務(wù)體系建設(shè)研究

韓世昊

摘 要：從當(dāng)前人口老齡化的現(xiàn)實背景來看，按照全民健身發(fā)展綱要等體系建設(shè)的要求，我們需要對現(xiàn)階段的社會體系展開分析，尤其是針對老年群體的社會體育服務(wù)體系。具體來看，應(yīng)該對現(xiàn)有的服務(wù)體系建設(shè)與組織管理等維度提出具體的策略，為今后的相關(guān)工作提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：老齡人口; 社會體育服務(wù)體系; 建設(shè)研究

中圖分類號：G812.48 ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? 文章編號：1006-3315（2019）07-194-001

按照聯(lián)合國對于老齡人口的定義，當(dāng)國家或地區(qū)的60歲以上人口數(shù)量超過人口總數(shù)的10%，或65歲人口數(shù)量超過總?cè)丝跀?shù)量的7%時就可以定義為人口老齡化的階段。我國的老年人群體數(shù)量龐大，人口老齡化形式嚴峻，當(dāng)前的國情下，家庭養(yǎng)老體系受到了嚴重沖擊，社區(qū)養(yǎng)老的新社會模式將發(fā)揮顯著作用，體育服務(wù)的重點與目標也將服務(wù)對象定位在老年群體，這也是本文主要的研究方向。

1.社會體育服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容分析

社區(qū)體育服務(wù)體系建設(shè)針對社區(qū)居民的不同價值取向進行的相關(guān)工作，包括不同的組織機構(gòu)形成的多層次組織架構(gòu)。與一般的活動開展方案類似，人力、物力、財力始終是影響體系建設(shè)的主要條件，人力即指導(dǎo)活動開展和組織管理的專業(yè)人才與指導(dǎo)人員，包括參與群體在內(nèi);財力即活動經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平等;物力即體育器材水平等硬性條件。綜合考慮來看，我們也可以將建設(shè)內(nèi)容進行總結(jié)，即在體育管理體系建設(shè)目標的基礎(chǔ)上加強人員隊伍建設(shè)，以良好的資金水準來對體育硬件設(shè)施建設(shè)進行管控[1]。

2.服務(wù)體系建設(shè)原則

2.1符合老年群體的實際需求

從服務(wù)體系建設(shè)的原則來看，所有服務(wù)內(nèi)容都應(yīng)該以服務(wù)對象的實際需求作為出發(fā)點，符合老年群體的實際要求。按照社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的思想來看，當(dāng)前的社區(qū)居民中，老年人群往往是主動參與到體育項目鍛煉中的人群，且社會對于老年人的制度建設(shè)一直開展的背景下，居民的生活條件與經(jīng)濟水準相對較好，老年人在社區(qū)體育的要求上也比傳統(tǒng)社會層次有了新的轉(zhuǎn)變。尤其是人口老齡化的現(xiàn)實背景下，社區(qū)體育人口的實際狀態(tài)與需求應(yīng)該成為體育服務(wù)開展的基礎(chǔ)性條件。

2.2符合科學(xué)體育的發(fā)展原則

老年人群的數(shù)量眾多，但是從體育鍛煉項目內(nèi)容上看都集中于一些程度較輕的太極拳、廣場舞、羽毛球等。老年人群本身在生理技能上就處于退化狀態(tài)，且或多或少地存在著一些慢性疾病。這屬于無法避免的自然規(guī)律，也說明科學(xué)體育的發(fā)展原則應(yīng)該得到遵循。換言之，體育鍛煉需符合人體的客觀生理規(guī)律，避免運動風(fēng)險。社會體育指導(dǎo)人員應(yīng)該為老年人提供有效的科學(xué)指導(dǎo)，尤其是體質(zhì)監(jiān)測與健康檔案的建立，為其提供合理的科學(xué)健身方案，是服務(wù)體系中需要完善的內(nèi)容[2]。

2.3社會性發(fā)展要求

體育服務(wù)的本質(zhì)是公益性的社會服務(wù)，這也是體育服務(wù)中的重點內(nèi)容。老年人群的生活環(huán)境與意識形態(tài)決定了他們的實際要求。相比于年輕人群，他們在體育消費水平上相對較低，尤其是在消費意識方面不夠突出。所以在健身房等專業(yè)的商業(yè)體育機構(gòu)中，老年人群的比例較低，此時社區(qū)體育服務(wù)成為了典型的鍛煉途徑，政府部門和社區(qū)管理機構(gòu)也應(yīng)該發(fā)揮導(dǎo)向作用，在公共預(yù)算中進行必要的經(jīng)濟支持，以發(fā)揮社會性效益為基礎(chǔ)目標，正確地應(yīng)對人口老齡化帶來的體育危機。

3.社會體育服務(wù)建設(shè)研究

3.1組織體系管理問題

社會體育的組織管理問題應(yīng)該以基礎(chǔ)的城市基層社區(qū)為單位，以社區(qū)成員為主體進行的體育部門指導(dǎo)下的群眾性體育活動。有相關(guān)研究提出，社會體育需要以體育協(xié)會和相關(guān)單位為基礎(chǔ)，以社會成員為主體而開展的不同類型的體育服務(wù)項目。在強化政府部門體育服務(wù)職能的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該充分調(diào)動社會層面的力量，參與到體育服務(wù)體系的建設(shè)工作當(dāng)中。我們也可以以此為基礎(chǔ)強化組織體系管理工作，以市、區(qū)域、政府等不同角度的工作模式來尋求行政部門的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮社會力量的參與作用，形成政府層面的組織管理，加快老年人群體的社會體育發(fā)展計劃。

3.2資金保障

目前，各地區(qū)的體育局與管理部門都能針對全民健身計劃與體育服務(wù)項目進行資金投入，也打造了一批高質(zhì)量的體育項目。包括社會體育內(nèi)容下的社區(qū)健身器材、先進社會體育創(chuàng)建工作等，力圖以專業(yè)的社會體育發(fā)展模式來維持管理水平。從資金保障的角度分析，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)環(huán)節(jié)充分考慮到了老年人群的健身需求，在器材的安全性與穩(wěn)定性方面作出了明確要求。另外，老年體育協(xié)會等專業(yè)組織的扶持工作也是打造新時期社會體育服務(wù)建設(shè)體系的有效途徑，重視老齡人口可開展的體育項目，如板球比賽、羽毛球比賽等[3]。

3.3服務(wù)隊伍建設(shè)

服務(wù)隊伍建設(shè)即現(xiàn)有的體育管理工作人員組織規(guī)劃，尤其是專業(yè)的管理隊伍建設(shè)問題，這也是社會體育發(fā)展受限的主要因素。目前，我國針對專業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)工作高度重視，已經(jīng)開始進入大學(xué)校園尋找合適的人才儲備，在現(xiàn)有的管理人員編制基礎(chǔ)上增加社會體育服務(wù)人員，重點從體育院校的畢業(yè)生中選拔專業(yè)管理干部。此外，社會體育指導(dǎo)員崗位建設(shè)工作也應(yīng)該同步展開，大力展開志愿服務(wù)活動，以多種形式開展多元化的社會體育活動。

4.結(jié)語

當(dāng)前社會的老齡人口數(shù)量眾多，且社會發(fā)展本身是不可逆的。在這種發(fā)展趨勢下，我們應(yīng)意識到社會體育對于老年人群的重要意義，尤其是在生活質(zhì)量與身體健康層面的現(xiàn)實意義。在未來的工作當(dāng)中，我們應(yīng)該調(diào)動各方力量，改革現(xiàn)有的組織管理體系，探討社會體育的新工作模式，為老年人的健康生活提供有效保障。

參考文獻：

[1]吳正林，陳榮，姜振興.人口老齡化背景下南昌市社區(qū)體育服務(wù)體系建設(shè)[J]上饒師范學(xué)院學(xué)報，2014，34（3）：86-89

[2]付釗.體育關(guān)愛農(nóng)村老人服務(wù)體系構(gòu)建研究[J]當(dāng)代體育科技，2017，7（21）：152-153

[3]宋金莊.西北地區(qū)老齡化問題與城市老年人群體育健身服務(wù)體系建設(shè)的研究[J]體育科技，2016，37（1）：55-56