彭靈芝
【摘要】供給側結構性改革旨在調整經濟結構,使要素實現最優配置,提升經濟增長的質量和數量。隨著市場經濟的發展和人們生活水平的不斷提高,越來越追求高質量生活,鄉村旅游應運而生。供給側改革必然給鄉村文化旅游產品提供了新的發展空間。但是我國鄉村旅游業在發展的過程中,仍然存在著很多問題。鄉村旅游產業的供給側改革關系到農村經濟的結構、農業收入以及對外聯系和發展。只有在這些方面做到與供給側改革相適應,才能促進我國鄉村旅游業的發展,促進供給側改革順利進行。
【關鍵詞】鄉村旅游;旅游產品;供給側改革;實現路徑
鄉村旅游具有大眾化、多種生活體驗、城市居民回歸鄉村原始淳樸生活的特點,它是以鄉野農村風光和活動為吸引物、以城市居民為目標市場、以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式,是游客需要、農民受益、前景廣闊、地方經濟發展的“朝陽產業”和“環保綠色產業”。在改革開放后,我國鄉村旅游一直在發展中,但是動力不足,政策缺失,致使我國鄉村旅游業的發展停滯不前。為了有效解決本產業發展的阻礙,需要從鄉村的產品結構、環境因素和服務質量等多個角度進行創新,針對鄉村旅游業和供給側改革提出有效的對策,促進經濟可持續發展。
一、鄉村文化旅游產業發展現狀
隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善,上下著眼于打造特色經濟優勢,堅持以資源為基礎、以市場為導向報抓經濟結構戰略性調整。經過40年不懈奮斗,煤電、草畜、果蔬、旅游四大產業從無到有、從小到大、由弱變強。
二、鄉村旅游業的經濟意義
(一)發展鄉村旅游有助于推動農村產業結構的優化和調整
伴隨著休閑農業、綠色農業、現代化農業的興起,鄉村旅游擴大了傳統農業的內涵,推動了現代化農業體系建設,推動了農村產業結構分配的優化和調整。農村傳統產業只有種植和養殖以種植為中心,收入來源也以買賣種植產品為主,十分單一。通過發展鄉村旅游可以推動農村產業分工,改變傳統的產業結構模式,形成以鄉村旅游為中心的產業鏈:農家樂以及由農家樂經營帶動的餐飲、服務、修建;種、養殖業;農副產品加工;運輸業等,拓寬了農民的勞動方式,合理分配農村剩余勞動力資源,使很多農民成為旅游從業者,由傳統農業的種養殖經濟向多種經濟轉變。
(二)發展鄉村旅游有利于增加農民的收入和經濟效益
發展鄉村旅游有助于拓寬農民的收入方式,促進農民增收。鄉村旅游的農家樂經營的成本較低,農民的住宅和農田可以直接使用在農家樂中,實現了經營和生活共同使用的目的。其他體現農村生活的設施可以通過適當的投入加以建設,這就充分可以滿足游客的需求,進一步增加了農產品附加值,從而增加農民收入、提高農民經營的經營效益。
(三)發展鄉村旅游有利于解決常見的農村問題
隨著經濟的發展,大量農村勞動力涌向城市,導致農村勞動力不足、荒地面積大量增加、留守兒童和空巢老人的問題嚴重。而發展鄉村旅游業可以改變這一經濟后果。鄉村旅游業與傳統的勞動力主導的產業不同,不僅需要一定的勞動力,促進外出務工人員回鄉:還需要這方面的人才,一定程度上也能夠吸引新的人才改善農村的文化環境和文化氛圍。務農收入低致使很多農民都選擇了外出打工,導致了大量土地荒蕪,農村勞動力資源結構變得極不合理,農村人口逐漸老齡化,后繼力量不足,嚴重制約了村經濟的發展。而鄉村旅游業的改革能夠進一步改善和杜絕這些問題。
(四)發展鄉村旅游加強了農村現代化建設和基礎設施建設
由于鄉村旅游的發展,政府加大了對基礎設施建設的投資,而且有些已具備一定規模的農家樂業主為了更好的吸引旅客,不斷對已有的基礎設施進行增加建設,使農村的道路、水電、垃圾處理等基礎設施功效進一步加強。通過發展鄉村旅游,農民的文化知識和綜合素質有了顯著提高,民主意識和行業意識得到增強,發展理念、職業道德在他們心中愈加壯大。鄉村旅游作為一種新興產業,已成為城鄉經濟、文化一體化的重要紐帶,加快了農村的現代化建設和精神文明建設。
三、實現鄉村旅游業供給側改革的途徑
(一)完善鄉村旅游規劃,發展核心產業
鄉村旅游資源一直很豐富,制定鄉村旅游的中長期和近期發展計劃,合理布局鄉村旅游景點和線路,明確全縣鄉村旅游的板塊特色、項目重點和發展目標,引進先進的鄉村旅游文化理念和創意,結合美麗新村建設、農業產業化建設、農房改造、水利工程等工作,打造具有品牌效應的旅游業標志,在農村形成各具特色、錯位發展、功能互補的特色化鄉村休閑旅游基地。
(二)完善基礎設施配套,改善農村生活條件
在發展鄉村旅游業的時候,堅持項目“集中投放、定點投放”的原則,準確是誒鄉村旅游發展潛力,擇優選擇優勢項目,整體打造產業發展條件。第一,在農村根本資源上的開發,政府要利用具有強制力時候短利用退耕還林、生態效益林、耕地地力保護等惠民政策,大力實施復墾撂荒地、發展經濟林、代種責任田等項目工程:開發和整合農村水資源、一事一議、高標準農田建設等項目,加快完善塘、庫、堰、水渠、提灌站等水利設施建設,首先建立和恢復良好的生態環境,為鄉村旅游業的發展提供基礎資源和條件。其次是加強交通建設。在發展旅游業的時候,由于農村位置與城市較遠,道路是唯一能夠連接二者的媒介,因此道路開發建設十分重要。發展鄉村旅游業需要注重土地整理、道路拓寬、線路設計等攻城,完善全村交通網絡,硬化生產便道,著力解決群眾出行辦事難、產品銷售難、鄉村旅游發展難等問題,為鄉村振興鋪平“致富之路”。
(三)創新宣傳營銷模式,擴大鄉村旅游業影響力
首先,積極利用電視臺、報紙、網絡平臺、網絡APP等載體資源,與政府媒體之間進行深度合作,充分利用網絡宣傳平臺形成全域旅游宣傳網絡,重點圍繞鄉村民風民俗、景觀景點、節慶活動、美食娛樂等旅游資源,定期發布旅游攻略、旅游線路等豐富多彩的旅游信息,聚集旅游人氣。充分響應市場需求,有針對性地開展宣傳活動,更新相關產品,滿足消費者需求。其次,綜合利用周邊資源,與地區沿線旅游資源合作,建立完整旅游線路,在旅游資源和特點上做到優勢互補、資源共享、客源互送。
(四)加強涉旅人才建設
第一,通過政策吸引人才回鄉。政府強化資金投入,落實獎補政策,引進一批來自全國、全省的文化創意師、園藝規劃師、功能設計師,盤活旅游資源、文化資源、農業資源,幫助農村的特色業態提檔升級,指導各鎮鄉融合特色文化發展鄉村旅游。第二,加大人才培養投入。按照高端引領、重點培養的思路,優化鄉村旅游企業家隊伍,采取靈活多樣的方式,深入實施“鄉村文旅人才素質提升工程”,廣泛開展旅游知識、食品加工、服務規范、職業道德等方面培訓,不斷更新服務觀念、規范服務行為,努力造就一批立足農村本土、具有戰略眼光、富有開拓精神的優秀企業家,使其成為引領鄉村文旅產業轉型發展的帶路人。第三,要擴大農村旅游業的人才包容程度。建立鄉村文旅人才庫,大力挖掘和發展農村文化人才、民間藝術家、鄉村能人,提煉鄉村文化亮點和創意元素,舉辦具有鄉土氣息和地域特色的農民藝術節,體現農耕文明和鄉愁情結,讓鄉村旅游更有品質、更有內涵。
(五)探索利益聯結機制,實現共同富裕
首先要創新鄉村旅游業的發展模式。探索實施“旅行社+鄉村旅游合作社+農戶”、“產聯式合作社+鄉村旅游合作社”和“特色產業+特色業態”等發展模式,引導村民積極加入產聯式合作社、鄉村旅游合作社,將閑置房屋、院壩、經濟林、塘、庫、堰等資源轉化為旅游資源,入社分紅,共同盈利。第二,是發揮個人和集體的優勢。發揮涉旅企業帶動作用,制定獎補政策,激勵有條件的村民發展林下旅游、家庭旅館、民宿,深度開展特色農產品、農業受工藝制品,“掛靠”農家樂、休閑農莊、采摘園發展旅游經濟。在個體優勢發揮的基礎上,充分利用集體優勢和資源,實現優化利用人才和基礎設施的資源。第三是充分利用人才資源為旅游業發展積極獻策。傾斜旅游扶貧示范項目,開展貧困戶創業培訓,直接帶動發展一批:通過貧困戶家庭勞動力務工和銷售貧困戶的農副產品兩大途徑間接帶動一批;鼓勵貧困戶家里將土地、林地、房屋等資產的入股到發展鄉村旅游的經營戶中,入社分紅一批。
四、結語
鄉村旅游行業隨著經濟的發展和人們日益增長的消費需求,而逐漸擁有了巨大的發展空間和市場份額。人們對于鄉村自然風光和鄉村特色文化生活有很大的興趣,這就給鄉村旅游業帶來了契機,并且隨著基礎設施的不斷豐富,鄉村旅游業的發展條件也越來越好。為了響應供給側改革的形式,鄉村旅游業的發展需要政府和居民共同努力,針對市場需求和相關產品的供給結構,大力推進旅游業產品的發展。