淺析電力安全管理執(zhí)行力的影響因素

吳漢常

摘? 要：隨著電力行業(yè)的高速發(fā)展，各級部門對于電力安全管理的重視程度在逐年增加。但是，目前我國電力行業(yè)在安全管理執(zhí)行力上還不是很到位，依然存在諸多安全管理問題，在電力安全管理上執(zhí)行力度不夠，存在安全隱患，從而引發(fā)事故。該文從電力安全管理執(zhí)行力目前存在的問題出發(fā)，然后研究相關(guān)的影響因素，從而對電力安全管理執(zhí)行力的相關(guān)應對策略進行探討并提出一些合理化建議。

關(guān)鍵詞：電力安全管理;執(zhí)行力;影響因素

中圖分類號：F426? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標志碼：A

目前，我國的電力行業(yè)正處在高速發(fā)展和電力體制改革的黃金時期，這一求發(fā)展保穩(wěn)定的時期對電力安全管理提出了更高的要求。針對目前在發(fā)展和改革中存在的這樣那樣的問題和隱患，從而引發(fā)的各種電力安全事故，相應的解決措施還沒有得到深入貫徹和根本落實，電力安全管理執(zhí)行力還存在一定的漏洞和缺失。因此，研究電力安全管理執(zhí)行力的影響因素，對于增強電力安全管理執(zhí)行力具有重要的實際意義。

1 電力安全管理執(zhí)行力目前存在的問題

電力安全管理涉及諸多方面，對電力的安全管理需要從各種影響因素的調(diào)整著手，努力提高整個電力行業(yè)安全管理的執(zhí)行力。針對目前電力安全管理執(zhí)行力存在的問題，象人員結(jié)構(gòu)不合理、監(jiān)察機制不夠完善、安全規(guī)章制度形同虛設(shè)等，要仔細研究相應的應對措施，從而提高電力安全管理的執(zhí)行力。為了更好地研究電力安全管理執(zhí)行力的影響因素以及應對措施，下面對目前電力行業(yè)安全管理執(zhí)行力存在的一些問題進行簡單探討：

1.1 人員結(jié)構(gòu)不合理

由于電力行業(yè)的高速發(fā)展和體制的改革，目前電力從業(yè)人員結(jié)構(gòu)存在不合理，受體制改革或企業(yè)發(fā)展需要影響的部分人員調(diào)整原有崗位，自身的業(yè)務能力并不完全適應新的工作崗位，而且崗位職責設(shè)定不清晰。特別是一線的操作工人，在崗位調(diào)整后，再培訓上崗的技能和思想認識未完全到位，存在一定的安全隱患而引發(fā)操作失誤，造成的安全事故時有發(fā)生。另外，由于年齡和專業(yè)知識的差異，雖然經(jīng)過培訓，但在安全管理上也未能達到電力企業(yè)的要求;高素質(zhì)和適應性能力強的人才較少，大多是一些綜合素質(zhì)較低的員工，導致管理上存在一定的風險。合理的人員結(jié)構(gòu)對于電力安全管理具有事半功倍的效果，強化人員的合理分配，有助于推動人員結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展，從而增強電力安全管理執(zhí)行力度，這對于電力行業(yè)以及電力企業(yè)都具有重要的實際意義。人員結(jié)構(gòu)的合理與否甚至可以直接影響到整個企業(yè)的發(fā)展，給企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成嚴重阻礙。

1.2 監(jiān)察機制不完善

任何一項制度的落實都離不開監(jiān)督，電力安全管理也一樣。但是，目前電力安全管理執(zhí)行力之所以缺乏，就是因為監(jiān)察機制不夠完善。監(jiān)察機制的不完善主要體現(xiàn)在各級安全生產(chǎn)責任落實不到位，未能采取有效的措施堵塞漏洞、嚴控風險、消除隱患，對失職失責問責不嚴，獎懲措施落實不到位。因此，建立完善的監(jiān)察機制對于企業(yè)的安全管理十分重要，通過監(jiān)察機制可以將企業(yè)部門更多的制度落實到位，推動電力企業(yè)安全管理的發(fā)展，從而增強安全管理的執(zhí)行力度。

1.3 安全規(guī)章制度形同虛設(shè)

電力行業(yè)目前的安全規(guī)章制度已經(jīng)趨于完善，但是電力企業(yè)在安全管理的執(zhí)行力度上十分缺乏。由于人力成本和其他成本大幅上漲，在市場激烈競爭利潤下降的大環(huán)境下，部分電力企業(yè)盲目追求經(jīng)濟效益，擴大生產(chǎn)規(guī)模的同時卻忽略安全管理的投入，從而引發(fā)安全和質(zhì)量事故。安全規(guī)章制度形同虛設(shè)，主要表現(xiàn)在具體執(zhí)行上，個別員工沒有持證上崗、不按規(guī)章制度辦事，而是只按照自己的經(jīng)驗工作;缺乏生產(chǎn)工作的計劃管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);無組織、無紀律、違章指揮、冒險作業(yè)。因此，各級相關(guān)部門要加大安全規(guī)章制度的實際落實力度，推動電力企業(yè)安全管理執(zhí)行力的增強，使安全規(guī)章制度起到良好的作用，而不是作為一個擺設(shè)。

2 電力安全管理執(zhí)行力影響因素

2.1 從業(yè)人員的意識影響

增強從業(yè)人員的安全管理意識，是提高電力安全管理執(zhí)行力的重要前提。從業(yè)人員的意識對于電力安全管理執(zhí)行力具有重要的影響。執(zhí)行力的增強首先需要從意識上重視，才能在實際工作中落實。作為電力企業(yè)，必須定期對電力從業(yè)人員進行安全教育，這樣才能使電力從業(yè)人員充分了解如何開展安全管理工作，重視電力行業(yè)的安全管理，從而保障電力安全管理工作的順利進行。另外，還可以通過將相關(guān)安全工作與績效掛鉤的形式，來推動相關(guān)人員的意識增強，提高自己的執(zhí)行力。

2.2 電力企業(yè)安全管理文化影響

企業(yè)的文化對于企業(yè)員工的工作有著潛移默化的影響，加強對員工的企業(yè)文化培訓，有利于提高員工對工作的重視程度并且融入企業(yè)文化氛圍當中。在電力企業(yè)當中，安全管理文化對于企業(yè)的安全管理執(zhí)行力也有著重要的影響。因此，電力企業(yè)要加快形成電力安全管理的文化氛圍，并對員工進行安全管理文化培訓，從而推動員工在安全管理工作上更加重視并且負責。通過企業(yè)文化的建設(shè)和培養(yǎng)，讓企業(yè)員工認同電力企業(yè)安全管理的相關(guān)文化，有利于激勵員工更好地進行電力安全管理工作，從而提高執(zhí)行力。

2.3 安全管理制度影響

制度對于任何企業(yè)的發(fā)展都具有十分重要的影響，制度是一切工作開展的約束前提。在電力企業(yè)當中，要增強電力安全管理工作的執(zhí)行力度，需要完善相應的安全管理制度。通過制度的硬性規(guī)定，有章可依，獎罰分明，約束員工在安全管理上的行為，減少不合規(guī)范操作，增強對電力安全管理的執(zhí)行力度。因此，安全管理制度對于電力企業(yè)的影響十分巨大，是電力安全管理制度的重要影響因素，需要相關(guān)人員加強對此方面的重視程度。加強安全管理制度的建設(shè)，對于提高電力安全管理執(zhí)行力具有十分重要的指導作用。

3 提高電力安全管理執(zhí)行力的策略

3.1 增強電力安全管理意識

如果安全意識不強，在工作過程中自然就有懈怠，從而引發(fā)各種安全事故。電力行業(yè)是安全事故高發(fā)的行業(yè)，對于安全管理的要求極高。因此，加強電力安全管理執(zhí)行力度，首先需要從安全意識的增強著手。通過企業(yè)文化的不斷培訓、安全管理規(guī)范的制定、日常的安全工作宣傳等，從各方面增強企業(yè)員工的電力安全管理意識。在安全教育活動中，可以適當?shù)匾氲湫褪鹿拾咐齺磉M行講解，這樣才能引起員工的重視，使電力從業(yè)人員借鑒這些安全事故案例的教訓，從而總結(jié)出開展安全管理工作的重要性，在電力行業(yè)的安全管理工作中，能夠及時預防各種風險，時刻保持嚴謹?shù)膽B(tài)度，這樣才能使安全管理工作的執(zhí)行力不斷提高。從而提升企業(yè)的安全管理執(zhí)行力度，對于推動電力安全管理的發(fā)展具有重要的實際意義

3.2 加大各種培訓力度

加大培訓力度對于電力安全管理執(zhí)行力的提升具有重要的推動作用。因此，企業(yè)管理人員要加強對員工在電力安全管理和技能上的培訓，特別是新員工、轉(zhuǎn)崗員工，進行崗前培訓、三級教育，讓其意識重視技能提升。在培訓上可分專業(yè)分領(lǐng)域、分項目進行。象企業(yè)聘請相關(guān)專家對電力設(shè)備進行安裝、調(diào)試等方面的培訓，然后讓相關(guān)員工進行實際操作，達到訓練的目的，對其相關(guān)工作的熟練度也具有十分重要的幫助，從而讓員工在電力設(shè)備的安全運行上有更深入的了解。同時，針對一些工作安全的薄弱的地方進行重點講解，結(jié)合企業(yè)目前的實際情況進行培訓，對于電力企業(yè)的安全管理執(zhí)行力的提升具有良好的促進作用。另外，電力企業(yè)也可以派遣企業(yè)的骨干人員出去學習交流，從而提高相關(guān)技術(shù)能力。

3.3 完善安全管理及監(jiān)督制度

完善安全管理及監(jiān)督制度對于電力安全管理執(zhí)行力的提升有著十分重要的促進作用。監(jiān)督、管理、考核機制至關(guān)重要，只有加強監(jiān)督與考核，才能使電力行業(yè)安全管理工作順利落實下去，使安全管理工作具備良好的執(zhí)行力度。電力企業(yè)要在安全管理制度上規(guī)范員工的操作習慣，確保工作的順利開展，從而確保安全性。安全管理與監(jiān)督制度的建立和完善，需要根據(jù)企業(yè)的規(guī)模情況、戰(zhàn)略目標、人才綜合素質(zhì)等情況科學制定，象績效考核、崗位評定、責任落實到個人等，都有助于完善相關(guān)安全管理，推進監(jiān)督進程。因此，一方面要加緊完善電力安全管理制度，使員工在安全管理工作上有制度可依。另一方面，針對安全管理制度建立相應的監(jiān)督機制，考核機制，從而確保安全工作落到實處。

3.4 創(chuàng)建科學合理的安全管理文化

科學合理的安全管理企業(yè)文化對于提升電力安全管理具有良好的促進作用。創(chuàng)建科學合理的電力安全管理文化，需要企業(yè)管理人員加強對企業(yè)自身以及員工的了解，明確自身的戰(zhàn)略經(jīng)營目標，從而有針對性地去培養(yǎng)相關(guān)的安全管理文化，推動電力安全管理執(zhí)行力的提升。安全管理文化的創(chuàng)建，需要在企業(yè)內(nèi)部努力營造相關(guān)的氛圍，讓企業(yè)內(nèi)部人員對其達成一定的共識，從而有助于對相關(guān)安全問題的日常重視程度提高。電力安全管理文化的形成可以有效彌補目前電力安全管理執(zhí)行力上的不足，通過文化的潛移默化的影響，可以進一步推動企業(yè)電力安全管理的發(fā)展，從而增強電力安全管理執(zhí)行力。

4 結(jié)語

電力行業(yè)的安全管理涉及方方面面，關(guān)乎企業(yè)生產(chǎn)安全、人員的人身和設(shè)備的運行安全。要增強在電力安全管理的執(zhí)行力度，需要設(shè)計科學合理的管理體系，從而對電力安全管理進行科學有效的管理，這對于電力安全管理的發(fā)展具有重要的積極意義。因此，加強對電力安全管理執(zhí)行力的影響因素研究，推動各方面措施的有效實際落實，對于提出更多更好的電力安全管理策略具有重要的推動作用。

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