推進林業技術推廣體系建設的若干對策措施

楊亞科

摘 要：林業技術推廣體系建設是一個系統工程，是關互到林業健康、有序、可持續發展的百年大計，因此有關部門應予以重視。但就目前而言，林業技術推廣體系仍存在著一系列的問題，如人才的短缺，缺乏完善的管理制度等，對基層林業技術推廣體系產生了一定的制約作用。文章主要針對林業技術推廣體系存在的現狀問題進行分析，并在此基礎上提出了相應的解決對策，以期提供一定的參考價值。

關鍵詞：林業技術推廣；體系建設；解決對策；分析

一、林業推廣體系在建設中存在的問題分析

1.1林業產業化程度低

從目前的發展來看，我國林業行業的產業化程度整體上還較低，不利于林業經濟的有效發展uJ。個別林區呈現人多林地少或人少林地多的趨勢，部分小型的林業產業規模嚴重制約著林業科學技術的推廣與發展?，F代化社會要求我國各個領域的行業都需要掌握先進的科學技術，而對于大多數林農而言，由于自身文化水平的限制以及經濟能力的限制，很難去學習掌握先進的林業技術，即便是學習掌握了也沒有條件和有效的應用。因此，林業技術的推廣體系無法得到有效地推廣。

1.2缺乏林業管理人才林業管理人才的級別劃分為多種，其中在林業種植、林業撫育、林業保護以及采伐方面等都需要專業的人員進行相關生產或者防護工作。為了有效地建設林業技術推廣體系，各個林區都需要擁有掌握現代化理念知識的林業管理人才對林業工作進行有效的指導。但從目前的調查情況來看，多數林業地區的管理人員都是從對應的鄉縣鎮的管理高層調過來的，他們雖然具有相應的管理經驗和工作能力，但是作為林業經營工作中的最高層，如果沒有受到專業的林業經營管理理念的培訓，是很難開展林業經營工作的，也很難有效地推進林業技術推廣體系的建設進程。

1.3推廣部門能力不足調查從事林業工作者現狀數據顯示，對林業科技的推廣人員一般待遇較低，工作環境艱苦這也是造成林業科技推廣人才工作不安心，流失嚴重的根本原因。尤其對于鄉鎮林業，原本就缺乏現代化管理意識及先進的林業技術經營理念，而林業科技推廣人員的不足和流失無疑更是雪上加霜j。另外，鄉鎮資金的短缺或者上級領導部門并未對此項工作予以高度的重視等因素，導致多數鄉鎮都缺乏林業推廣機構，推廣部門無法對林業技術進行有效的推廣，進而導致當地有關林業科技的先進信息出現滯后現象。

二、推進林業技術推廣體系建設的有效對策

2.1深化認識。依法明確林業技術推廣體系建設方向

2.1.1充分認識林業技術推廣工作重大意義發展現代林業，建設生態文明，根本出路在科技。加速林業科技進步，必須堅持科技創新與技術推廣“兩手抓”，在認真抓好科學研究的基礎上，高度重視推廣轉化工作，切實提高林業生產的科技含量，提升林業建設的質量和效益…。加強林業技術推廣體系建設，是做好林業技術推廣工作的前提和基礎，是加速林業科技成果應用轉化、促進林業科技創新發展的重要環節和關鍵因素，是加快森林資源培育步伐、推進生態建設提質增效、促進林業產業轉型升級的迫切要求和必然選擇。但是，面對林業發展的新形勢、新任務、新要求，基層林業技術推廣體系存在的機構不健全、隊伍不穩定、機制不活、保障不利等問題日益凸顯，已經嚴重制約國家林業技術推廣體系職能的發揮。因此，必須進一步深化認識，增強加強林業技術推廣體系建設的使命感和責任感，堅定地貫徹落實新《技術推廣法》和國省有關規定，依法推進林業技術推廣體系建設。

2.1.2科學把控林業技術推廣體系建設目標著眼于推動科技創新、建設現代林業需要，通過明確職能、理順體制、優化機構、充實人員、保障供給、創新機制等一系列措施，逐步構建起以國家林業技術推廣機構為主導，農村合作經濟組織為基礎，林業科研、教學等單位和涉林企業、群眾性林業科技組織、林業技術人員廣泛參與，分工協作、服務到位、充滿活力的多元化林業技術推廣體系。

2.2嚴格堅持林業技術推廣體系建設原則堅持以提高工作效能為目標，科學設置機構，優化隊伍結構，合理配置林業技術推廣資源，切實提高服務能力和發展能力。堅持以國家林業技術推廣機構為主導，確保有效履行政府公益性職能，同時鼓勵多元化林業技術推廣機構發展，發揮各方面積極性。緊密結合林業生產和林業發展實際，積極大膽探索，努力實現運行機制和服務模式創新。堅持與事業單位分類改革相銜接，積極爭取各級林業技術推廣機構整體進編。

2.3加大對林業技術推廣網絡的開發與建設力度

2.3.1重視對鄉鎮地區技術推廣服務的提供由于林業資源在城市分布較少、鄉鎮分布較多，因而在開展林業技術推動工作的過程中，鄉鎮是必不可少且影響巨大的一環，而就總體來說，鄉鎮經濟發展水平往往相對落后，并且不具備足夠發達的交通條件，從而對鄉鎮林農了解林業技術構成了較大的阻礙。在這一情況下，林農對相關技術的了解很大程度上依靠于鄉鎮林業技術推廣服務人員。因此，當前的林業技術推廣體系建設應對這一環節給予充分重視，建立以鄉鎮為單位的林業技術推廣機構和人員隊伍，改善基層機構的工作環境與工作條件，從而增加林業技術推廣人員的工作動力、提高工作質量，使得推廣工作能夠得到有效落實、鄉鎮林農能夠享受較好的技術推廣服務。

2.3.2部門間加強合作，打造社會化服務平臺當前在林業技術推廣工作中，各相關部門的工作職能條塊分割，彼此間的協同合作較少，從而降低了工作效率、不利于推廣服務工作的深入開展，也使得相關科技成果難以順利轉化。因此，在建設林業技術推廣體系的過程中，需打破現有格局，加強林業系統內各部門間的合作，密切在相關工作上的交流，從而實現對服務的整合，提高服務質量和開展服務工作的效率。此外，應打造獲取信息快速便捷的社會化服務平臺，使得林農、林業企業等相關人員與單位能夠直接對接信息、科技資源，及時了解林業技術發展情況，進而把技術應用到生產中，由此實現提高生產力、提升生產效益的目標。

三、結論

綜上所述，不難看出林業在實際發展過程中還存在著諸多問題，但只要有關部門和技術人員予以高度重視并采取有效的對策，是可以保證實現林業技術推廣體系建設的理想目標的。

參考文獻

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