如何提高檔案管理科學化水平

李秀芝

摘 要：檔案是最基礎的社會信息資源，其主要作用在于記載各種生產生活信息。提高檔案管理科學化水平是新時期檔案工作的重要課題，是提升國家文化軟實力的需要，也是順應信息化發展趨勢的必然選擇，對于推動檔案管理規范化、制度化、標準化具有重要意義。本文就檔案管理科學化水平的提高進行了闡述，著重探討了提高檔案管理水平的相關措施。

關鍵詞：檔案管理；科學化；措施建議

在當前的社會發展中，隨著國民經濟的發展，各項工作中檔案管理的重要性越來越明顯，檔案工作已經成為影響人們生活和工作方方面面的大事件，這都對新時期檔案管理工作提出了更高要求，同時，提高檔案管理科學化水平也是推動檔案管理工作與時俱進、創新發展的重大課題。

一、提高科學化水平是檔案管理的時代要求

檔案的科學化管理從本質分析就是以科學理論為指導，采用科學的技術手段和方法對檔案進行管理和控制，推動檔案管理規范化、制度化、信息化，最大限度地提高檔案管理的質量和效益。目前檔案管理工作已經成為一種重要的信息資源的反饋模式，也是各種單位政策和經營模式調整的主要依據。面對檔案管理任務越來越重、信息服務功能越來越強的新形勢，提高檔案管理科學化水平的要求日益緊迫。

1.提高檔案管理科學化水平是順應信息化發展趨勢的需要。

隨著我國國民經濟和社會發展步伐的不斷加快，互聯網、手機等要求不斷普及，其在應用的過程中對于各種工作來說也逐漸得到了提高。現代科學技術特別是信息技術的迅速發展和廣泛運用，極大豐富了檔案管理的載體、渠道和樣式，給檔案的收集、館藏及應用和傳播等都帶來了深刻變革，系統化、數字化、網絡化已成為檔案管理的重要發展趨勢。特別是《中華人民共和國政府信息公開條例》的頒布實施，賦予了公眾更多的檔案知情權，也賦予了檔案管理更大的社會責任，這對檔案管理方式創新、信息資源建設以及服務功能提升，都提出了更高的要求。

2.提高檔案管理科學化水平是推動檔案工作健康發展的需要。

目前我國的檔案管理工作已日益完善，其范圍由小到大，門類較為齊全，但與新形勢和新任務相比，檔案管理工作依然面臨許多亟待解決的矛盾和問題，主要表現為：一是檔案管理手段比較陳舊，信息化建設水平相當落后。檔案管理的整體現代化水平還比較低，許多檔案管理還停留在傳統的手工模式上，檔案管理的軟件開發與應用也往往落后于現代信息技術的發展，存在檔案檢索效率不高等問題，網絡信息安全還存在隱患和漏洞。二是從業人員素質有待提高。目前雖然從上至下有了一支穩定發展的檔案管理隊伍，但與形勢發展的要求相比，仍不同程度地存在著思想觀念落后、創新能力不強、高層次人才缺乏等諸多問題，個別地區的單位還存在著人崗不符的現象（即專業的檔案管理人員不在檔案管理崗位上），這些問題、現象制約了檔案管理的長遠發展。三是管理制度不盡完善。檔案管理的標準化、制度化體系還沒有真正建立起來，特別是一些基層單位，沒有形成統一的標準和質量要求，同時也缺乏嚴格的責任追究和獎懲體系，一些檔案在管理上存在著卷宗混亂、檔號無序等問題。針對這些問題，就需要不斷提高檔案管理水平，從而推動檔案管理工作進一步發展。

二、提高檔案管理科學化水平的有效方法

提高科學化水平，必須深入研究和把握檔案管理工作的規律，以科學務實的態度，積極推進工作創新，努力探索有效方法。

一是找準定位。檔案工作是為中心工作服務的，只有自覺把檔案工作融入中心，緊緊圍繞中心工作開展，才能真正有所作為。要注重學習貫徹黨的路線方針政策，注重把握形勢的發展變化，注重研究單位的實際情況，及時了解中心工作的要求，善于從全局的角度考慮和謀劃檔案管理工作，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，在抓好常規性檔案管理的同時，注重調整和把握階段性工作重點，增強工作的針對性和實效性。

二是推進轉變。即推動檔案管理在功能上由館藏型向利用型轉變，在手段上由傳統型向科技型轉變，在服務上由封閉型向開放型轉變，在資源上由數量型向質量型轉變。檔案工作基本的要求是建好管好檔案，保障檔案安全，但管理的目的在于利用，如何把“死檔案”變成“活信息”，最大限度地發揮其社會效益和經濟效益，是新時期檔案管理工作的重要任務。檔案管理要善于從浩如煙海的檔案資料中“淘金”，發現價值，充分挖掘有益的東西。同時，現在的檔案工作已從傳統的紙質檔案、實體檔案管理為主變為數字化檔案管理為主，檔案工作的科技化、信息化水平越來越高，這要求我們必須強化科技意識，重視檔案管理信息化建設，對傳統的工作模式和載體手段進行根本性改造，要加強數字信息資源建設，積極推動管理技術的自主創新，注重相關軟件的開發和應用，建立功能完備、技術先進的檔案信息綜合管理系統、檢索系統和服務系統，實現管理手段的科技轉變。其次，新時期檔案工作的覆蓋面更寬，受眾面更廣，體現出更強的社會性、全民性和公益性，檔案利用不再局限于工作考察和學術研究，建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系是近幾年來檔案工作的一個重要內容。檔案事業只有走出去，聯系于社會，植根于大眾，服務于現實，才能有廣闊的發展空間。

三、提高檔案管理科學化水平的保障體系

提高檔案管理科學化水平是一項系統工作，既需要在組織領導上加大力度，強化舉措，也需要在思想觀念、制度建設、能力素養等方面有新的提升，從而形成完整的保障體系。簡要來說就是做好以下幾點：一是強化科學發展和服務的觀念，充分發揮好檔案信息資源服務經濟社會發展的作用。二是完善相應制度體系，建立良性運行機制。把檔案工作從資料收集、整理、管理和應用等環節規范化、制度化和標準化。三是提高檔案管理隊伍的整體素質，重視人才的培養和引進。

總之，提高檔案管理科學化水平的工作任重道遠，需要多方努力，持續發力！

參考文獻

[1]安威.關于行政事業單位檔案管理的創新思路分析[J].科技展望，2015，33：176.

[2]孫冬云.新時期檔案管理信息化的對策研究[J].信息技術，2011，25（12）：144-146.

[3]張瑩.創新檔案管理理念實現檔案管理信息化[J].黑龍江科技信息，2013，11（8）：107.