各地動態(tài)

淄博市人大：建立12個基層立法聯(lián)系點(diǎn)

近期，習(xí)近平總書記對地方人大及其常委會工作作出重要指示，要求結(jié)合地方實(shí)際，創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督等工作。為落實(shí)總書記的重要指示精神，近日淄博市人大常委會出臺了《淄博市人大常委會基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作辦法》，并研究決定將山東理工大學(xué)法學(xué)院等12個單位作為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。

基層立法聯(lián)系點(diǎn)由市人大常委會法制工作委員會提出建議名單，報(bào)市人大常委會主任會議研究確定后，授予“淄博市人大常委會基層立法聯(lián)系點(diǎn)”牌匾。其主要職責(zé)包括對法律法規(guī)草案征求意見稿提出修改意見，協(xié)助開展立法調(diào)研、評估等立法工作，對報(bào)備的政府規(guī)章等規(guī)范性文件提出意見等。對基層立法聯(lián)系點(diǎn)提出的意見和建議，市人大有關(guān)專門委員會、常委會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，采納情況應(yīng)在審議意見、審議結(jié)果報(bào)告或者說明中予以體現(xiàn)。

根據(jù)《淄博市人大常委會關(guān)于建立立法工作新機(jī)制的實(shí)施意見》《淄博市人大常委會基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作辦法》要求和立法工作實(shí)際，8月26日經(jīng)市人大常委會主任會議第四十六次會議研究，決定將山東理工大學(xué)法學(xué)院、淄川區(qū)人民法院、沂源縣南魯山鎮(zhèn)北流水村、山東全正律師事務(wù)所等12個單位作為市十五屆人大常委會基層立法聯(lián)系點(diǎn)。

(巨榮俊)

臨沂市人大：黨課大家講 形式活起來

為提升黨課教育質(zhì)量和實(shí)效，創(chuàng)新黨員教育形式，7月26日，臨沂市人大常委會機(jī)關(guān)以“立政德”為主題，把黨組書記講和普通黨員講相結(jié)合，開展了黨組書記講黨課暨黨員干部論壇活動。

圍繞“立政德”主題，黨課活動先由7名普通黨員談體會和感悟，再由黨組書記總結(jié)提升講黨課，使黨課更有針對性和指導(dǎo)性，讓黨員干部既是聆聽者又是主講者，既提高了黨員干部的參與度和認(rèn)同感，又達(dá)到了主動學(xué)習(xí)主動提高的良好效果。

市人大常委會機(jī)關(guān)黨組書記尹云川指出，“立政德”是對新時(shí)代黨員干部提出的新的更高要求，要提高思想認(rèn)識，深刻理解“立政德”的豐富內(nèi)涵與政治意義，把習(xí)近平總書記提出的“明大德、守公德、嚴(yán)私德”要求全面落實(shí)到黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)之中，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的擁護(hù)者、踐行者、推動者。要聯(lián)系實(shí)際抓好落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對地方人大及其常委會工作作出的重要指示精神，依法履職，奮發(fā)有為，推動新時(shí)代人大工作取得新成效。

（曹 銳）

微山縣人大：滿意不滿意 代表來評議

為充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用，深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，近日，微山縣人大常委會組織省、市、縣三級人大代表開展2019年上半年“群眾最不滿意科室”評選評議活動。

本次活動評議對象為縣直各部門，駐微有關(guān)單位具有行政審批、行政執(zhí)法和公共服務(wù)職能且與群眾聯(lián)系密切的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位，共涉及35個部門單位180個科室。評選評議活動堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，確保每一張?jiān)u議票發(fā)放到代表手中。代表們積極履職，實(shí)事求是，客觀公正，切實(shí)為群眾代言。人大代表評選評議“群眾最不滿意科室”，增強(qiáng)了代表的監(jiān)督意識，激發(fā)了代表履職活力，充分發(fā)揮了人大代表的主體作用，切實(shí)起到了群眾身邊“代言人”的橋梁作用。

被評議科室負(fù)責(zé)人表示，作為直接面對企業(yè)和群眾的服務(wù)窗口，將把本次評議活動作為體現(xiàn)工作成效、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要契機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真做好自查自糾和整改工作，補(bǔ)足短板，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化依法行政理念，努力踐行執(zhí)法為民、服務(wù)人民的根本宗旨。

（宗西偉）

廣饒縣人大：民生無小事，票決見真章

“滿意票17票、基本滿意票4票、不滿意票2票……”7月26日，在廣饒縣第十八屆人大常委會第二十一次會議上，縣政府貫徹實(shí)施《東營市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》審議意見辦理情況獲得通過。列席的縣政府部門負(fù)責(zé)人雖然暗自松了口氣，但臉上還是有些掛不住，因?yàn)槠睕Q的結(jié)果顯然不夠理想。

民生無小事。養(yǎng)犬管理工作事關(guān)廣大群眾的生命安全，是當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的重大民生問題。今年年初，縣人大常委會將審議縣政府貫徹實(shí)施《東營市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》列入2019年工作計(jì)劃，并于5月份對該項(xiàng)工作進(jìn)行了審議，形成審議意見轉(zhuǎn)交縣政府辦理。縣政府及有關(guān)部門根據(jù)審議意見要求，在宣傳教育、登記免疫、整治違規(guī)養(yǎng)犬等方面做了大量工作，開展集中宣傳活動11次，81.71%的家養(yǎng)犬只完成狂犬病免疫，勸阻查糾違法養(yǎng)犬行為171起，排查整改養(yǎng)犬隱患8處，全縣養(yǎng)犬管理工作取得了明顯成效。但審議票決的結(jié)果也反映出縣政府養(yǎng)犬管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。群眾的要求就是人大的工作導(dǎo)向，縣人大常委會主任李道明表示，縣人大常委會將把條例貫徹實(shí)施情況繼續(xù)列入2020年監(jiān)督計(jì)劃，采取“二次審議”或?qū)ｎ}詢問的方式，持續(xù)跟蹤問效，確保落到實(shí)處。

（楊磊磊）

華村鎮(zhèn)人大：開展代表議案建議集中答復(fù)活動

為落實(shí)縣委“干部一線下沉、作風(fēng)一線轉(zhuǎn)變、工作一線落實(shí)”工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)縣政府部門與基層代表的聯(lián)系，及時(shí)辦理答復(fù)代表們提出的議案建議。8月29日，泗水縣華村鎮(zhèn)人大創(chuàng)新答復(fù)方式，邀請縣人大、督考辦組織縣有關(guān)部門在鎮(zhèn)人大代表中心活動室開展代表議案建議集中答復(fù)活動。

在本次活動中，11個承辦部門相關(guān)負(fù)責(zé)人就住華村鎮(zhèn)11名縣人大代表聯(lián)名提出的關(guān)于加快推進(jìn)華村水庫農(nóng)旅開發(fā)的議案等3件議案和關(guān)于實(shí)施泗河華村鎮(zhèn)崇義段治理的建議等4件建議的辦理情況分別做了答復(fù)。對已經(jīng)解決的議案建議，承辦部門相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了辦理情況；正在辦理的議案建議，認(rèn)真匯報(bào)了實(shí)際進(jìn)展及下一步工作打算；對于無法辦理解決的議案建議，解釋說明了具體原因和存在的困難。參與答復(fù)會議的代表認(rèn)真聽取答復(fù)意見，不時(shí)進(jìn)行詢問，現(xiàn)場提出意見建議，根據(jù)答復(fù)情況現(xiàn)場直接評定，并填寫《人大代表議案建議辦理情況征詢意見表》，評定結(jié)果顯示，代表對承辦部門相關(guān)負(fù)責(zé)人的答復(fù)均表示滿意。

“面對面”集中答復(fù)，增進(jìn)了承辦部門與代表間的溝通和協(xié)商，提高了承辦部門的執(zhí)行力和落實(shí)力，提高了代表議案建議的辦理答復(fù)質(zhì)量，加快了華村鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步伐。

(孔 杰)

大王鎮(zhèn)人大：打造代表工作站「升級版」

一是拓展站點(diǎn)外延。代表原有固定進(jìn)站接待方式已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和老百姓的需求，特別是在企業(yè)集聚區(qū)域，缺少接待站點(diǎn)來幫助企業(yè)，尤其是民營企業(yè)解決和反映一些實(shí)際困難。為此，廣饒縣大王鎮(zhèn)人大在規(guī)模以上企業(yè)內(nèi)設(shè)立了代表會客廳，組織來自企業(yè)的代表專門進(jìn)駐，幫助企業(yè)反映和解決專業(yè)的問題。

二是豐富接待內(nèi)容。組織代表開展了“七個一”工作法，即走訪一次選區(qū)、與選民進(jìn)行一次座談、為選區(qū)解決一個難題、慰問一個困難家庭、征集一件民生實(shí)事、參與一項(xiàng)民生實(shí)事監(jiān)督、參加一次主題學(xué)習(xí)教育活動，要求每個代表通過進(jìn)站,幫助選區(qū)解決一個實(shí)際問題，進(jìn)一步密切與選民的聯(lián)系。

三是深入聯(lián)系選民。除了一年四次的固定接待活動外，鎮(zhèn)人大組織代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位主動了解聽取選民的意見建議，及時(shí)收集群眾利益相關(guān)的問題。引導(dǎo)代表利用自身優(yōu)勢，及時(shí)反映問題，解決群眾困難，化解社會矛盾，使代表真正成為選民的“娘家人”，成為基層社會治理的“減震器”。

（項(xiàng)秀梅 孟麗紅 王 燕）

無棣縣人大：代表建議為百姓出行安全保駕護(hù)航

6月以來，過往行人發(fā)現(xiàn)無棣縣信陽鎮(zhèn)府前街與大濟(jì)路交叉口處豎起了紅綠燈，無不拍手稱贊。一個小小的信號燈，卻凝聚了當(dāng)?shù)厝罕姸嗄甑钠谂巍４饲埃撀房谲嚵魅肆髁烤薮螅瑓s一直沒有信號燈，交通事故頻頻發(fā)生。正是對代表建議的多年跟蹤督辦，才為行人和車輛的安全建立起保障。

在近幾年的無棣縣人代會上，每年都有人大代表提出建議，要求在該路口處安裝紅綠燈，減少交通事故的發(fā)生。縣人大常委會對此高度重視，在將代表建議交辦后認(rèn)真開展跟蹤督辦，縣政府認(rèn)真落實(shí)，通過多次調(diào)研協(xié)調(diào)、充分論證，今年6月信陽鎮(zhèn)府前街與大濟(jì)路交叉口處的信號燈亮起。至此，人大代表為百姓出行安全提出的建議得到圓滿落實(shí)。

無棣縣人大常委會始終高度重視代表建議辦理工作，堅(jiān)持集中交辦、審議催辦、視察督辦和滿意度回訪、公示公開辦理情況等工作機(jī)制，嚴(yán)把入口、交辦、督辦、評價(jià)“四個關(guān)口”， 解決了提、辦、督“三張皮”的問題，取得了顯著成效。縣十八屆人大三次會議代表提出的66件建議，目前已得到解決和計(jì)劃逐步解決的有45件。此外，對涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問題，常委會持續(xù)關(guān)注、抓住不放，白楊支溝清淤、棣州三路道路維修、污水處理廠升級、幸福河坡宋橋維修等14件跨年度代表建議均得到了有效落實(shí)。

（張敏聰）

○圖片新聞○

近日，鄒城市香城鎮(zhèn)人大組織部分市、鎮(zhèn)人大代表開展農(nóng)村生活垃圾分類專題調(diào)研。調(diào)研組一行先后察看了鎮(zhèn)桃園片區(qū)垃圾分類處理站、北齊村垃圾分類投放點(diǎn)等現(xiàn)場，聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，詳細(xì)了解生活垃圾分類收集、資源化利用和無害化處理等方面的現(xiàn)狀和存在的問題。代表們表示，推進(jìn)垃圾分類是推進(jìn)全域治理的重要抓手，作為人大代表要以身作則、率先垂范，用實(shí)際行動為打贏生活垃圾分類處理攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)助力。

（李榮欣）