公益創投追求更大社會效益

郭梁

“對標‘科創板在科技創新中的作用，以‘社創板評選并賦能中國年度最具發展潛力的社會創新項目。”

在2019年中國慈展會召開之前，本屆慈展會一項重要內容，中國公益慈善項目大賽已決出最終的30強獲獎公益慈善項目。賽事執行團隊負責人楊欽煥及大賽評委、中國慈善聯合會執行秘書長彭建梅接受了《民生周刊》記者的專訪。

中國公益慈善項目大賽，是基于中國慈展會成長起來的品牌活動，從2012年至今已連續舉辦8屆，為推動中國公益創投實踐開展了許多前沿探索，資助和培育了一批具有社會影響力的創新公益慈善項目。

8年來，大賽累計參賽項目達7451個，覆蓋全國31個省份及港澳臺地區，累計獲獎項目達520個，福彩公益金投放資助金2160萬元，帶動社會化項目資助金近億元，成為中國級別最高、參與最廣、影響最大的公益慈善項目競賽活動之一。

公益創投也要精準

深圳市社會公益基金會秘書長楊欽煥介紹，除了繼續去年以來的“創新扶貧，為生活帶來美好改變”這一扶貧主題，今年的大賽更加注重對公益慈善項目的精準評選、精準支持。

楊欽煥表示，公益創投對于中國社會組織發展非常重要，發揮著類似商業創投之于民營創業企業的價值，是社會創新生態體系中保障低門檻、平等參與的必要機制，是現代慈善的基礎設施。“商業創投追求的是更大的經濟回報或者說商業利益，公益創投追求的則是社會效益，創造更大的社會效益。”

提出“社創板”理念，是2019年中國慈善公益項目大賽的一大亮點。“在上海已經有了科創板，對于提升服務科技創新企業能力、增強市場包容性、強化市場功能起到了關鍵作用。而我們今年的中國公益慈善項目大賽則首次提出‘社創板的理念和標準，對標‘科創板在科技創新中的作用，以‘社創板評選并賦能中國年度最具發展潛力的社會創新項目。”

在9月舉辦的中國慈展會上，將正式揭牌“社創板”，而本年度中國慈善公益項目大賽的30個獲獎項目，將作為第一批在“社創板”上掛牌的公益慈善項目，組織資源對接大會，然后引導各種社會力量關注這30個項目。

什么項目能最終獲獎并登上“社創板”？楊欽煥舉例說，科創板并不是對那些最成熟的科技企業（如華為）進行服務，而是對那些具備一定核心競爭技術或核心競爭力的企業給予幫助扶持，“社創板”也是如此。

“大賽選出的公益慈善項目也是具備一定核心競爭力的項目，并且有一定社會影響力，但距離成熟還差一點，我們最終要做的，就是推他們一把，讓這些項目成為真正有社會影響力，能夠帶來更大社會效益的公益慈善項目。” 楊欽煥說。

激發社會活力

“點亮基層發展，激發社會活力，這是慈善最重要的價值。”在接受《民生周刊》記者采訪時，中國慈善聯合會執行秘書長彭建梅談到了她對慈善事業的理解。

彭建梅表示，從文化角度切入鄉村振興，以及充分培育、發揮基層社會組織的力量，是當下慈善機構的工作重點。

中國公益慈善項目大賽已舉辦8屆，彭建梅每屆賽事都是評委，所以對賽事的認識更加深刻。

“首先，今年我們所有項目大賽的主題都轉向了扶貧，專注于扶貧，所有項目都跟扶貧掛鉤，評價指標就變了，要看項目的扶貧成效，要看能帶動多少人脫貧。其次，在扶貧領域我們更著重于創新。作為社會慈善機構，跟政府扶貧和企業扶貧有什么不同？我們可能不僅關注經濟指標，更多的是探討導致貧困的原因，然后去做可持續發展的造血性質的項目。再次，今年還增加了非遺文創的專題比賽。”彭建梅說。

彭建梅說，8月下旬在貴州丹寨舉行了2019中國·丹寨非遺文創節，該活動在挖掘、梳理和扶持中國優秀非遺公益項目和文創產品的同時，一定程度上推動了貧困地區的鄉村振興。

“過去，我們更多地關注農業農村生產領域，我們希望從文化這個角度，包括非物質文化遺產傳承、保護、發展的角度，挖掘非遺的資源、文化的力量，通過這種方式推動鄉村振興。也就是說，我們不僅要著眼于扶貧，更要有鄉村振興這樣一個廣闊視野。” 她說。

在彭建梅看來，相較政府層面及企業方面的扶貧，公益慈善組織的扶貧更傾向于幫助貧困地區的基層建立社會組織，為當地社會結構帶來一些改變，尤其是點亮基層發展、激發社會活力。

“我印象很深的是一個叫呈香小院的項目。”彭建梅介紹，呈香小院是在村一級建立一個類似商業綜合體的公益綜合體。通過這樣一個公益綜合體，培育當地組織，對接外面的企業公益資源，并由此給當地帶來諸多社會各界的慈善資源，幫助當地解決一些社會問題。

“就是要補上貧困地區社會組織這個短板。一個地區貧困，可以通過政府、企業補上經濟短板，但也需要補上社會組織和社會建設短板，這就需要公益慈善組織做這項工作。從我們的角度，需要更多關注基層的社會組織，賦能給基層社會組織，做社會創新的探索。所以，今年的公益項目大賽最突出的特點是培育貧困地區的社會組織，助力脫貧攻堅。”彭建梅說。