“兩學一做”常態化制度化背景下高校研究生黨支部工作存在的問題與對策

王多兵

[摘 要] 高校研究生黨員的教育管理工作，是貫徹落實新形勢下黨員管理要求的重要組成部分，是貫徹落實黨的十九大精神，落實“兩學一做”常態化、制度化，建立健全校內外一體的黨員動態管理機制的新舉措，對于增強高校研究生黨員的身份意識、黨性觀念、組織歸屬感，引導黨員師生在一流大學建設中發揮先鋒模范作用具有重要意義。

[關鍵詞] 兩學一做;研究生黨支部;教育管理

[中圖分類號] G641? ? ? [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2019） 09-0044-02

一 研究生黨支部存在問題的表現

高校的研究生黨員群體是高校中一個特殊的群體，表現為學歷、知識層次較高，思想更加多元，價值取向多樣。由于研究生日常管理過程中，需要經常外出實驗實習等原因，研究生黨員的時間和空間分散性都較大，黨支部的戰斗堡壘作用難以發揮，研究生黨支部三會一課、主題學習、實踐服務等相關工作的組織開展難度較大，黨支部作用發揮有限甚至不發揮作用，具體表現如下。

（一）支部設置不合理，黨員發展不規范

研究生黨支部的設置往往依托專業和班級，普遍存在周期短、流動性大、連續性差、工作積淀淺等問題，造成黨建工作無法落到實處，造成日常管理盲區，導致研究生黨員的組織和紀律觀念淡化，組織生活無法有效開展。研究生黨員的發展不規范，不嚴格按照規定流程開展，往往出現“突擊發展”等違規操作，對研究生入黨材料審核不嚴，要求不高，考察不夠，未能從源頭上保證研究生黨員的質量。

（二）研究生教育模式問題

由于研究生教育重科研實踐輕社會實踐，學校和學院為研究生群體組織的各類集體活動比較少，對于既有活動，研究生由于繁重的科研學業壓力，其參與度也很低。研究生的授課和研討小組化、不同課題組實驗時間不定、外出實習調研情況較多，往往造成無法在特定時間聚集在一起開展黨支部學習和活動。

（三）黨支部群體凝聚力差

高校研究生黨員獨立性普遍較強，雖然有專業班級設置，但研究生更多的是分散在各個導師實驗室，班級同學之間缺乏甚至沒有了解，往往以實驗室或課題組小圈子為活動范疇，長此以往，研究生黨支部的成員就難以凝聚在一起，即使組織在一起，也往往是“形聚而神不聚”，活躍度低，組織松散，研究生黨支部的委員習慣于“等、靠、要”，缺乏工作主動性和積極性，所開展的組織生活不免單調、簡單、敷衍、流于形式、缺乏時效性、吸引力和實際效果。

（四）黨員“四個意識”淡漠

習近平總書記指出，全黨要在新時期增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。由于高校研究生黨員日常學業科研等壓力重，沒有充足時間學習政治理論知識，長此以往造成理論學習缺失，對黨的路線、方針、政策不熟悉;對黨的一些重大活動、重要會議漠不關心，消極應對，最終導致黨員政治信念不堅定，政治意識淡漠、大局意識缺失、核心意識不足、看齊意識淡薄。

（五）黨員先鋒模范作用發揮不夠

研究生黨員應當積極發揮自身模范帶頭作用，不僅體現在思想引領上、在社會熱點問題解讀上、在大是大非問題的立場上，也要在日常學習科研中、社會實踐服務、為學校同學服務上體現一名黨員的責任和擔當，但由于研究生黨支部中流動性較大，往往導致黨員研究生把自己混同于普通同學，不能也不愿發揮黨員應有的帶頭作用，而當下高校又沒有有效發揮研究生黨員監督監管的機制，導致研究生黨員的模范帶頭作用難以體現。

二 研究生黨支部存在問題的分析

（一） 個體獨立性強

研究生黨員由于已經接受過大學四年的高等教育，且心智已經成熟，日常表現為獨立性較強，同一高校不同研究生之間的人生經歷各不相同，人生觀價值觀等差別較大，思想都較為成熟，很難輕易改變對事物的認知和看法，難以用一把尺子衡量。研究生的重點都在科研方面，不愿分出精力參加黨組織活動，長此以往，集體觀念越來越差。

（二）價值觀念多元

近年來，由于受到國內外受資產階級自由化思潮的潛移默化，受享樂主義、拜金主義等功利主義思想影響，高校研究生黨員群體的價值觀念和取向逐漸多元化，不同黨員間的三觀差異大。

（三）黨員監督管理不足

在教育活動形式上沿襲老一套方法，往往習慣局限于形式開開集體會議、學學組織文件，缺乏新意創意和吸引力，缺乏靈活性和實用性，往往流于形式和空洞說教。甚至有不少黨支部基本不組織相關支部活動，三會一課制度不能執行到位或者基本不執行，出現正式黨員不如預備黨員、預備黨員不如積極分子的情況。

研究生黨支部自我管理、自我教育能力較弱，盡管研究生黨員教育活動也在開展，但大多是根據特定情況的需要而制定的，缺乏完善教育機制應有的延續性和系統性，往往生命力不持久。造成黨員再教育工作中被動性強，自主性弱，臨時性強，延續性弱。

三 研究生黨支部工作的對策建議

（一）加強理想信念教育

針對目前研究生黨員理想信念普遍不強的現狀，研究生黨員的教育管理必須加強理想信念的學習教育，不斷強化研究生黨員的身份認同感。在組織形式上要靈活多樣，一定要改變以往開會讀文件的老辦法，應該注重利用當下發達的網絡技術，利用微信、qq、易班等媒介，用音頻、視頻、圖片、動畫等多種形式開展黨員主題教育，將日常教育融入各類生動活潑的媒介，強化黨員學習教育過程中的交互性，有效增強活動吸引力。

（二）嚴把黨員質量關

研究生黨員發展，要綜合考慮研究生的思想水平、學習和工作能力、群眾基礎等方面，一定要堅持“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”十六字要求，成熟一個才能發展一個，堅決避免突擊發展、隨意發展，要做到發展有規劃、培養有計劃，必須經過本人申請、班級專業評議推薦、黨支部討論等環節，在培養過程中，重點考察思想進步、學習生活中的現實表現，嚴格按照黨員發展流程進行。

（三）加強黨支部制度建設

研究生黨支部應當結合自身專業實際，完善自身組織制度建設，設置并完善包括黨支部生活會制度、黨支部黨員集體學習制度、積極分子培養考察推優制度、流動黨員管理制度等在內的組織制度建設。在黨支部制度建設的基礎上加強黨支部主題教育學習、黨支部實踐活動、黨支部志愿服務等四個方面，制定年度黨建工作計劃，突出支部特色，打造支部品牌實踐活動。

（四）發揮典型引領作用

充分挖掘研究生身邊的先進典型，樹立典型，宣傳典型，樹立標桿人物，從學習科研、就業創業、社會服務、感恩勵志等方面來開展宣傳，采用線下講座分享、線上學習討論、親身參與體驗等方式，采用線上討論、線下調研、網絡直播等方式，通過典型研究生黨員人物的優秀事跡發揮典型研究生黨員輻射帶動和引領作用，借助先進典型事跡來樹立黨員的榮譽感、激發普通黨員學習模范的動力。

（五）優化研究生黨支部設置

研究生黨支部通常以班級為單位設置，這樣的設置方式存在諸多弊端，黨支部往往隨著學生畢業而自動解散，沒有工作持續性，在畢業后發現黨員材料等有問題時，無法找到相應黨組織查證。因此應該縱向設置黨支部，即以專業、實驗室為單位縱向設置，這樣有利于工作的延續性、傳承性和規范性，也有利于黨支部活動的有序開展，有利于發揮支部黨員先進帶動后進的傳幫帶作用，有利于規范研究生黨支部工作的開展，有效增強黨支部戰斗堡壘作用的發揮。

（六）發揮研究生黨支書的作用

高校研究生黨支書是研究生黨支部的帶頭人，是黨支部的“班長”，其作用的發揮，在黨支部工作中起著掌舵人、領頭雁的作用，研究生黨支書通過執行、落實上級黨組織的決議和工作要求，凝聚好支部內黨員群體，既要言傳更要身教。

研究生黨支書要做好黨支部工作，必須依靠廣大研究生黨員，要經常調研、了解和掌握支部黨員的思想動態、工作生活等情況，及時有效做好研究生黨員思政工作，加強支部內教育，增強黨員執行力，有效促進發揮研究生黨員群體的主動性、積極性、創造性。

研究生支書作為支部內的“班長”，在支部建設中負有主要責任，作為支部書記，必須抓好班子建設，抓好制度建設，開好支委會、生活會、黨小組會，以主題學習交流會、參觀訪問座談會、志愿活動社會實踐等各種形式凝心聚力，不斷增強黨員責任意識、身份意識、使命意識，不斷發揮黨支部成員的先鋒模范帶頭引領作用，發揮黨支部應有的堡壘作用。

四“兩學一做”背景下研究生黨支部工作展望

在研究生黨支部中深入開展“兩學一做”，是加強和改善黨的思想政治教育工作的有效途徑，對規范研究生黨支部設置、黨員發展、理論學習、保證黨支部作用發揮起到重要推動作用，是新時期加強和改善研究生黨支部管理的新契機。針對高校研究生黨員隊伍數量大、結構多元的情況，推進“兩學一做”教育常態化、制度化，重在踐行，學要真學、做要真做、知行合一、成在做細。把“兩學一做”同加強意識形態工作、落實立德樹人根本任務、全面深化改革提高質量、實現全員、全程、全方位育人目標的有機融合，把工作開展中涌現出的好的經驗做法結合實際融入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化中，融入研究生黨支部建設日常，推動研究生支部整體功能提升，推動研究生黨員教育管理有創新、有活力、有實效。

參考文獻：

[1]李楓，楊勇，朱林.高校研究生黨支部組織生活現狀調查分析[J].學校黨建與思想教育，2018（12）.

[2]張煥然.新時代高校研究生黨支部黨建工作思考[J].新西部，2018（11）.

（責任編輯： 王義祥）